劉慧 馮會中

財政，是一個城市的命脈，城市的一切職能都離不開財政的支持。

中流擊水，破浪前行。近年來，深圳市福田區(qū)財政局（國資局）在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大的監(jiān)督指導(dǎo)以及上級財政、國資部門的關(guān)懷支持下，始終堅持以黨的十九大精神，習(xí)近平總書記對廣東、深圳重要講話和重要批示指示精神為統(tǒng)領(lǐng)，科學(xué)謀劃、擔(dān)當作為，登高望遠、改革創(chuàng)新，認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力抓好預(yù)算績效管理，強化資金安全和財政監(jiān)管，切實推動減稅降費政策措施落實到位，不斷增強財政保障經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展能力，為全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻了智慧和力量。

開展主題教育，不斷錘煉初心使命

突出主題主線，堅持統(tǒng)籌推進。區(qū)財政局成立局黨組主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確了工作職責(zé)，制定了運作制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職能作用，形成齊抓共管合力。專題研究制定“1+4”實施方案，為高標準、高質(zhì)量開展主題教育奠定堅實基礎(chǔ)。開設(shè)主題教育宣傳專欄，依托部門網(wǎng)站、微信平臺等，實時更新區(qū)財政局財政、國資系統(tǒng)主題教育工作動態(tài)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。局機關(guān)黨委堅持“走在前、作表率”，示范帶動區(qū)屬企業(yè)主題教育深入開展。

突出示范引領(lǐng)，堅持學(xué)深悟透。領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范學(xué)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員把帶頭學(xué)習(xí)放在首位，堅持先學(xué)一步、學(xué)深一點，先改起來、改實一點。帶頭抓好主題教育各項任務(wù)落實，推動形成黨員廣泛參與的生動局面。聚焦主題集中學(xué)，圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于初心使命的重要論述、對廣東重要講話和對深圳重要批示指示精神，以及《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》等專題，開展“集中學(xué)習(xí)研討周”活動。豐富主題教育形式，2019年10月25日，組織全體黨員和團員前往深圳黨史館、深圳方志館、主題教育檔案文獻展廳等開展參觀學(xué)習(xí)活動。通過參觀學(xué)習(xí)，對自身的責(zé)任和使命有了更加清晰認知。

突出問題導(dǎo)向，堅持一改到底。把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為調(diào)查研究、檢視整改的出發(fā)點和落腳點。一些比較簡單、急需解決的，現(xiàn)場“拍板”落實，做到“馬上就辦”;一些需要長抓不懈或者相對復(fù)雜、需要深入研究和多部門協(xié)商解決的，逐條逐項制定措施，限期整改。建立“一臺賬兩清單”，每周定期動態(tài)更新。局領(lǐng)導(dǎo)班子已開展調(diào)研18次，組織支部學(xué)習(xí)6次。開展邊學(xué)邊查邊改“回頭看”，針對“疑難雜癥”，組織分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負責(zé)人進行“集體會診”，實施菜單式管理、項目化推進，一項一項加以解決。結(jié)合落實省委“1+1+9”工作部署、市委“1+10+10”工作安排和區(qū)委“提升四大功能、打造四大中心”工作思路，結(jié)合職責(zé)職能調(diào)查研究，形成成果，有力有效推動問題整改。

突出分類指導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌推進。區(qū)財政局（國資局）積極指導(dǎo)區(qū)屬企業(yè)各黨支部努力實現(xiàn)主題教育五個目標，確保主題教育取得扎扎實實成效。2019年國慶期間，福田區(qū)保安服務(wù)有限公司共出動約14000人次參加深圳灣焰火晚會、市民中心燈光秀、蓮花山紀念園、地鐵2號線站點和華強北5G體驗區(qū)等國慶70周年相關(guān)系列大型活動的安保、安檢和維穩(wěn)工作，約800個長期護衛(wèi)點正常執(zhí)勤。區(qū)屬企業(yè)周密部署人防、技防聯(lián)合作戰(zhàn)，配合公安、應(yīng)急等部門，全力保障市民中心聯(lián)勤指揮部信息化建設(shè)、福田區(qū)域1.2萬個一類監(jiān)控探頭、深圳灣焰火晚會網(wǎng)絡(luò)等的正常運行。深圳新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、福田體育發(fā)展有限公司和福田香蜜公園等國有企業(yè)均以最高標準、最嚴要求、最實措施圓滿完成國慶特別防護期各項安全穩(wěn)定工作。

全面實施預(yù)算績效管理，構(gòu)建福田特色預(yù)算績效管理體系

在當前我區(qū)財政收入增速放緩、公共需求剛性增長的情況下，全面實施預(yù)算績效管理顯得尤為迫切和重要。為落實中央、省、市關(guān)于“全面實施預(yù)算績效管理”工作部署，加快推進我區(qū)全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系建設(shè)，自2017年開展預(yù)算績效管理以來，區(qū)財政局扎實推動預(yù)算績效管理，優(yōu)化財政資源配置、提高資金使用效益。

奠定制度基礎(chǔ)，預(yù)算績效管理有章可循。制定印發(fā)《關(guān)于進一步做好預(yù)算績效評價工作的實施方案》和《福田區(qū)區(qū)級財政支出績效評價工作規(guī)程（試行）》，規(guī)范績效評價工作程序，建立科學(xué)規(guī)范的績效評價管理體系，為提高區(qū)財政資金使用效益奠定可靠的制度基礎(chǔ)。此外，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的導(dǎo)向和激勵作用，出臺《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》，制定完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效評價共性指標、專家管理辦法等實操層面制度，搭建完成績效管理制度主體框架。

構(gòu)建監(jiān)控體系，推進重點項目評價常態(tài)化。為將制度規(guī)范與預(yù)算績效管理工作落在實處，區(qū)財政局將“財政預(yù)選績效管理情況”指標納入?yún)^(qū)績效考核指標之中，并以此為抓手，構(gòu)建形成預(yù)算績效監(jiān)控體系，全區(qū)各預(yù)算部門均圍繞績效目標自行監(jiān)控本部門及所屬單位的預(yù)算執(zhí)行情況，掌握績效運行、資金支出進度等內(nèi)容。同時區(qū)財政局推動區(qū)級財政重點項目評價常態(tài)化，2019年已通過公開征選第三方機構(gòu)協(xié)助開展四個重點項目績效評價，分別是2018年度民生微實事項目、社區(qū)家庭醫(yī)生項目、公廁垃圾站清運保潔管理項目、社會建設(shè)專項項目。

績效管理關(guān)口前移，構(gòu)建我區(qū)事前績效評估工作模式。今年區(qū)財政局全市首創(chuàng)出臺了《福田區(qū)區(qū)級項目支出事前績效評估管理暫行辦法》及相關(guān)《實施細則》。實施事前績效評估工作是提高我區(qū)財政資源配置效率和使用效益、改變預(yù)算分配的固化格局、提升公共服務(wù)質(zhì)量的重大改革舉措。通過事前評估，充分論證項目實施的可行性和必要性、修正績效指標的相關(guān)性和準確性、評判財政資金投入的預(yù)期效果，有效摒除無預(yù)期績效的資金和項目，推進前端發(fā)力，強化績效管理約束。

強化結(jié)果應(yīng)用，評價結(jié)果與預(yù)算安排相結(jié)合。預(yù)算績效管理是由績效目標管理、績效運行監(jiān)控、績效評價、評價結(jié)果反饋和應(yīng)用管理共同構(gòu)成的綜合系統(tǒng)。自2018年預(yù)算編制工作起始，區(qū)財政局已連續(xù)兩年將績效評價結(jié)果與各預(yù)算單位預(yù)算編制相結(jié)合，預(yù)算單位部門預(yù)算進行核減。

展示擔(dān)當作為，服務(wù)雙區(qū)驅(qū)動戰(zhàn)略

建設(shè)先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)，“雙區(qū)”利好疊加。財政作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，將牢牢抓住實施兩大國家戰(zhàn)略的重大歷史機遇，充分展示擔(dān)當作為，努力實現(xiàn)財政高質(zhì)量發(fā)展，以“雙區(qū)驅(qū)動”建設(shè)成就，助力建設(shè)國際一流灣區(qū)和世界級城市群。

福田，是深圳這座城市的明珠，從特區(qū)建設(shè)伊始，就被賦予了成為世界級“城市會客廳”的愿景與使命。在粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的背景下，福田各類高端要素聚合疊加的優(yōu)勢顯露無疑，迸發(fā)出大灣區(qū)前沿之芯的勃勃英姿。區(qū)財政局認真貫徹《福田區(qū)落實〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉行動方案》精神要求，立足職能、主動對接，砥礪前行、勇?lián)厝?。豐富財政支持手段，通過產(chǎn)業(yè)基金、貸款貼息、以獎代補等方式，扶持和引導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大資金保障力度，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、戰(zhàn)略平臺建設(shè);積極配合市財政部門提前介入腦解析與腦模擬、合成生物研究等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目預(yù)研工作，加快重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局。堅持自我改革、自我加壓，大力建設(shè)“智慧財政”，為粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展貢獻福田財政力量。

聚焦主責(zé)主業(yè)，建設(shè)先行示范區(qū)?！柏敗笔冀K服從服務(wù)于“政”，抓好財政收支管理是財政部門的職責(zé)所在。區(qū)財政局在全面貫徹落實國家更大規(guī)模減稅降費政策的基礎(chǔ)上，依法規(guī)范征稅收費，抓好非稅收入組織，加大預(yù)算統(tǒng)籌力度，保持地方財力平穩(wěn)增長。用足用好地方債，切實提高資金使用效益，全力支持穩(wěn)投資、補短板、擴內(nèi)需。進一步壓減一般性經(jīng)費和“三公”經(jīng)費開支，嚴把支出政策關(guān)，量入為出、精打細算，騰挪出更多資金用于先行示范區(qū)重點領(lǐng)域建設(shè)和重大改革發(fā)展，向民生領(lǐng)域加大傾斜力度。2019年，區(qū)財政局科學(xué)安排財政支出，保障全區(qū)重點工作實施。截至9月30日，政府投資項目完成資金下達89.93億元，下達率100%，累計支出69億元，支出進度75%，完成時序進度。該局申請由市政府代為發(fā)行保障性住房、公立醫(yī)院、治水提質(zhì)、棚改三支專項債券共計13億元，為全區(qū)重點民生項目開展提供了新財力渠道。同時，大力壓減一般性支出，全區(qū)168家單位（含二級單位）已全部報送經(jīng)費擬壓減情況表，擬壓減5819.14萬元，有效發(fā)揮了預(yù)算管理改革的“龍頭”作用、績效管理的“指揮棒作用。

特別值得關(guān)注的是，區(qū)財政局（國資局）旗下的區(qū)屬企業(yè)福田新一代產(chǎn)業(yè)投資服務(wù)有限公司，緊扣粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、建設(shè)先行示范區(qū)目標，全力打造深圳新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園是深圳市首個以“5G研發(fā)及應(yīng)用”產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高端創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，是深圳市首個5G信號覆蓋示范園區(qū)，還是深港合作區(qū)“1+N”模式的首個衛(wèi)星園區(qū)。園區(qū)以5G研發(fā)及應(yīng)用、芯片設(shè)計研發(fā)、金融科技研發(fā)及應(yīng)用、高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為產(chǎn)業(yè)聚集方向，整合金融、人才、信息、科技、政企以及產(chǎn)學(xué)研等產(chǎn)業(yè)資源，為企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)提供全方位服務(wù)，為推動深圳加快建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心貢獻新引擎新動能。2019年10月10日，“創(chuàng)新福田·灣區(qū)引擎——福田區(qū)打造科技創(chuàng)新中心專業(yè)園區(qū)集中開園”活動在主會場“新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園”盛大舉行，各大企業(yè)、機構(gòu)紛紛開業(yè)。

打造陽光財政，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

打造陽光財政，當好政府管家，促進“財”和“政”的有機統(tǒng)一。福田區(qū)財政局強化財政監(jiān)督職能，嚴格執(zhí)行新《預(yù)算法》《會計法》等法律法規(guī)，加大對各項專項資金監(jiān)管及跟蹤，重點開展財政政策、惠民政策落實情況專項檢查，加強預(yù)算收支、專項資金、會計信息質(zhì)量的內(nèi)部監(jiān)督，使財政監(jiān)督檢查常態(tài)化、多元化。加大財政監(jiān)督檢查和依法處置力度，重點檢查“三公”經(jīng)費和專項資金使用情況，嚴肅查處違反財政紀律行為，確保財政資金安全有序運行，全面提升財政資金管理水平，助推營商環(huán)境進一步優(yōu)化。

嚴格控制和壓減一般公共預(yù)算支出。福田區(qū)財政局高度重視支出工作，2019年首次將全口徑預(yù)算支出進度納入?yún)^(qū)績效考核范圍，并新增時序進度要求。積極開展預(yù)算執(zhí)行進度定期通報工作，從2019年2月份起，嚴格按時序進度組織支出，及時解決預(yù)算執(zhí)行過程中的重點難點問題，重點關(guān)注與GDP核算相關(guān)的“八項支出”，將每月預(yù)算執(zhí)行分析報區(qū)政府常務(wù)會審議。1至9月，該區(qū)一般公共預(yù)算支出完成情況位列全市各區(qū)第四，增速位列全市各區(qū)第二。前三季度一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算支出進度均達到序時進度，績效考核獲得滿分，排名全市并列第一?！鞍隧椫С觥蓖瓿?06.34億元，增長12.08%，增速全市排名第四。加強政府投資項目資金管理，提高資金使用效益，保障項目資金安全。

積極防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。福田區(qū)財政局對政府債務(wù)實行全面動態(tài)監(jiān)控，組織全區(qū)176家行政機關(guān)、事業(yè)單位、國企在財政部“地方融資平臺債務(wù)和政府中長期支出事項監(jiān)測平臺”按月上報數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對政府債務(wù)的全面動態(tài)監(jiān)控，風(fēng)險可控。開展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編制。印發(fā)了《福田區(qū)財政局關(guān)于開展2018年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報告編制工作的通知》，組織全區(qū)170家預(yù)算單位進行內(nèi)控報告編報工作，其中單位內(nèi)控總體運行情況為良的單位共115家，占比67.65%;運行情況為中的單位有55家，全區(qū)占比32.35%。加強國有資產(chǎn)管理。印發(fā)了《關(guān)于清查整改福田區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)賬賬不符現(xiàn)象的通知》，組織全區(qū)各行政事業(yè)開展資產(chǎn)清查。印發(fā)了《福田區(qū)2018年度國有資產(chǎn)報告編報工作方案》，明確步驟、壓實責(zé)任，推動國有資產(chǎn)報告工作有條不紊開展。組織全區(qū)行政事業(yè)單位開展資產(chǎn)管理及相關(guān)信息化系統(tǒng)使用培訓(xùn)，積極應(yīng)對資產(chǎn)管理各類風(fēng)險和挑戰(zhàn)。

加強政府采購制度建設(shè)和監(jiān)管。圍繞“強化招標采購事前防范、事中監(jiān)控和事后履約檢查及分析應(yīng)用，推進結(jié)果導(dǎo)向管理”目標要求，福田區(qū)財政局加強政府采購制度建設(shè)和監(jiān)管力度。截至2019年9月底，完成采購預(yù)算金額約11.51億元，實際采購金額10.95億元，節(jié)約率4.85%。開展績效考評及預(yù)算績效管理。對全區(qū)55家單位2018年績效評估指標體系中“財政預(yù)算績效管理情況”及“單位預(yù)算項目執(zhí)行情況”進行數(shù)據(jù)采集，分析指標運行情況和結(jié)果。做好2019年績效考核指標修訂，完善年度“財政預(yù)算績效管理情況”考評指標。開展全區(qū)2019年度會計監(jiān)督檢查，印發(fā)了《福田區(qū)財政局2019年度會計監(jiān)督檢查及“三公”經(jīng)費使用情況專項檢查工作方案》，重點開展行政單位檢查及代理記賬機構(gòu)檢查，并將會計監(jiān)督檢查與“三公”經(jīng)費專項檢查相結(jié)合，進一步深化了中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。

積極精準施策，全力推動減稅降費

落實減稅降費政策是一項嚴肅的政治任務(wù)。福田區(qū)財政局切實提高政治站位，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費的決策部署，積極探索創(chuàng)新，主動擔(dān)當作為，通過“四個強化”精準施策，切實推動各項減稅降費政策措施落實到位。

強化黨建引領(lǐng)，制度先行助推減稅降費。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建減稅降費共治格局。福田區(qū)成立了由區(qū)長直接掛帥的全區(qū)減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并以區(qū)政府辦公室名義印發(fā)《福田區(qū)減稅降費工作實施方案》，進一步細化分解減稅降費任務(wù)，不斷推動形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與的減稅降費共治格局。區(qū)財政局成立了局減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了減稅降費工作臺賬，對標對表上級財政部門減稅降費相關(guān)要求，有效保障減稅降費政策工作順利推行。加強部門合作，協(xié)同開展財稅支部共建。區(qū)財政局第一黨支部與國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局稽查局第一黨支部開展主題為“財稅一家親，合力促發(fā)展”共建活動，雙方簽署黨支部共建協(xié)議書，以強化財稅聯(lián)系、貫徹減稅降費、優(yōu)化營商服務(wù)等重點工作為核心，探討建立支部共建機制和工作責(zé)任機制。加強政策學(xué)習(xí)，推進政策有效貫徹落實。區(qū)財政局主要領(lǐng)導(dǎo)參加深圳市稅務(wù)局組織開展的“區(qū)長稅課”研討班，就如何打好個稅改革第二步、小微企業(yè)普惠性稅收減免、深化增值稅改革、社保降費四場戰(zhàn)役進行深入專題討論。圍繞國家出臺的系列減稅降費優(yōu)惠政策，組織全局工作人員開展學(xué)習(xí)，掌握減稅降費政策主體內(nèi)容，跟蹤了解減稅降費在轄區(qū)各行各業(yè)的落實推進情況，確保中小微企業(yè)普惠性減稅、基本養(yǎng)老保險單位繳費率降低、所有行業(yè)稅負只減不增等政策落實到位。

強化政策宣傳，精準施力保障政策落地。加大宣傳力度，確保政策傳遞無盲區(qū)。積極參與第28個全國稅收宣傳月活動，福田區(qū)區(qū)長黃偉、區(qū)財政局局長羅希德出席宣傳月啟動儀式。匯總編印《減稅降費系列政策匯編》1000套，分別放置在福田區(qū)稅務(wù)局、第三稅務(wù)分局的各辦稅大廳以及轄區(qū)十個街道辦事處的辦事服務(wù)大廳，供市民免費取閱。在“福田政府在線”門戶網(wǎng)站新增減稅降費政策專欄，及時發(fā)布政策信息。加大培訓(xùn)力度，確保政策覆蓋無死角。區(qū)財政局指導(dǎo)福田會計學(xué)會開展會計公益講座，協(xié)調(diào)稅務(wù)部門在福田會堂開展針對轄區(qū)企業(yè)的個人所得稅和社保新政專項培訓(xùn)，聯(lián)合稅務(wù)部門加強對轄區(qū)企業(yè)的宣介，全方位持續(xù)做好政策解讀和輔導(dǎo)工作，確保納稅人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。加大協(xié)作力度，確保政策享受無障礙。區(qū)財政局與稅務(wù)、社保等部門建立跨部門協(xié)調(diào)機制，齊心協(xié)力抓好減稅降費政策落實的督查和監(jiān)督，主動高效回應(yīng)社會關(guān)切，妥善化解減稅降費政策落地過程中出現(xiàn)的難點和痛點。用優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)換取企業(yè)效益的“加法”、市場活力的“乘法”，不斷提升納稅人和繳費人的滿意度、獲得感。

強化機制剛性，減降穩(wěn)步推進成效凸顯。自查自糾兩手緊，夯實減稅降費工作基礎(chǔ)。區(qū)財政局嚴格貫徹落實《財政部關(guān)于做好減稅降費政策措施實施效果監(jiān)督檢查工作的意見》相關(guān)精神要求，扎實開展減稅降費實施情況自查及整改。積極配合市區(qū)審計部門，做好財政決算大數(shù)據(jù)審計審前調(diào)查及重大政策措施落實情況跟蹤審計等工作。將防風(fēng)險貫穿減稅降費工作全過程，分析研究政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況新問題，細化應(yīng)對方法，著力防范政策理解不準確、流程執(zhí)行不嚴格、效應(yīng)分析不全面等風(fēng)險點，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)享盡享、應(yīng)免盡免。開源節(jié)流兩手硬，打造收支平衡長效機制。在確保減稅降費政策百分百落實到位的前提下，貫徹落實財政部過“緊日子”要求，高度重視預(yù)算績效管理，從嚴從緊編制部門預(yù)算，大力壓減一般性支出。加大存量資金盤活力度，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益。

百舸爭流千帆競，長風(fēng)破浪正當時。財政是保證經(jīng)濟、社會各項事業(yè)發(fā)展的重要條件。財政工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是一項全局性、綜合性工作。福田區(qū)財政局負責(zé)人表示，下一步，將認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，充分發(fā)揮財政職能作用，創(chuàng)新思路、擔(dān)當作為，加快建立現(xiàn)代財政制度，為先行示范區(qū)建設(shè)提供堅強保障。

付出的是辛勞和汗水，“賺”到的是老百姓滿滿的幸福感。奮楫揚帆正當時，在福田區(qū)，財政支撐保障作用正在轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動力，必將促進福田經(jīng)濟乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠……