本報記者 張 妮

1月12日，由《環(huán)球時報》社主辦的中國開放發(fā)展與合作高峰論壇暨第八屆環(huán)球總評榜在北京人民日報社舉辦。本次活動設(shè)立城市、企業(yè)、文化三大板塊，分別圍繞“城市轉(zhuǎn)型升級與對外合作”“企業(yè)創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展”“將傳統(tǒng)文化的傳承賦予生命力”等話題進行深入探討。

商務(wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長魏建國，阿塞拜疆駐華大使館特命全權(quán)公使特穆爾·納迪羅格魯，國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部部長趙昌文，中國人民大學(xué)教授毛佩琦等和來自城市、企業(yè)的近30位中外嘉賓出席論壇，進行了主題發(fā)言和熱烈討論。

《環(huán)球時報》社總編輯胡錫進在論壇中首先發(fā)言：“2018年過得非常不容易，全世界好像只有美國好，結(jié)果這兩天它就關(guān)門了。我們沒關(guān)門，而是在按部就班地往前。雖然沒有當(dāng)年10%以上的增長率，但也是世界大經(jīng)濟體中增長率最高的之一，我們做得很不錯?！闭劦疆?dāng)下大家最關(guān)心的與美國的貿(mào)易糾紛，胡錫進認為，“我們跟美國發(fā)生摩擦的同時也在學(xué)習(xí)，美國提出的一些要求，只要是跟中國改革大方向一致的，我們何樂而不為，就可以接受。但是觸及中國核心利益的，那中國絕對不會接受。所以我認為2019年應(yīng)該是中國開放的一年。開放會倒逼改革，促進發(fā)展，在2019年一定要記住兩個關(guān)鍵詞：一個是開放，另外一個是5G。開放和5G這兩件事會在中國產(chǎn)生一些化學(xué)反應(yīng)?！?/p>

魏建國的主旨發(fā)言直指目前國際競爭的核心。他認為，未來城市的競爭將是最佳營商環(huán)境的競爭，而且不是單個城市的競爭，而是城市群的競爭。要營造優(yōu)良的營商環(huán)境，必須做到這樣幾點：“第一，一定要實現(xiàn)所有企業(yè)在你這個土地上面都是平等的，無論是外商、小微企業(yè)還是國企、央企，一定一樣，大家都權(quán)利平等；第二，位置平等；第三，機會平等；第四，要注重知識產(chǎn)權(quán)，這是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的需要，是我們中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要；第五，政府的服務(wù)要跟上，要到位，公司的準入還要放寬，讓負面清單大幅減少。這些都是營商環(huán)境?！?/p>

活動當(dāng)天最熱烈的討論正是圍繞中國城市的國際競爭力、營商環(huán)境建設(shè)展開的。來自成都、西安、石家莊、貴陽、荊州、駐馬店、瀏陽等地的相關(guān)負責(zé)人都做了精彩分享。

成都市商務(wù)委副主任尹建認為，營商環(huán)境是一個城市、一個國家重要的發(fā)展基礎(chǔ)；企業(yè)的壯大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍，需要良好的營商環(huán)境；營商環(huán)境好，進駐的企業(yè)才能留得住，發(fā)展得好，外來的企業(yè)也才想進來創(chuàng)業(yè)興業(yè)，各個方面的積極性和創(chuàng)造性才能涌流。成都近年來主要從市場投資環(huán)境打造、政府服務(wù)環(huán)境優(yōu)化、科技創(chuàng)新環(huán)境培育、人才要素環(huán)境營造、法治保障環(huán)境構(gòu)筑等幾方面著力打造營商環(huán)境，成績顯著。成都2017年進入世界城市排名100強，2018年躍升到71名。2019年，成都經(jīng)濟工作的主題就是“國際化營商環(huán)境建設(shè)”，將千方百計以開放倒逼“放管服”的改革，進一步做好簡政放權(quán)的減法，做好加強監(jiān)管的加法，以及優(yōu)化服務(wù)的乘法，努力營造穩(wěn)定、公平、透明可預(yù)期的營商環(huán)境，持續(xù)提升城市的戰(zhàn)略競爭能力。

西安市市委常委、副市長高杲表示，“一帶一路”倡議的提出，使我們國家構(gòu)建了全方位對外開放的新格局，東西互濟的開放局面得以形成，使得西安由內(nèi)陸腹地一躍成為對外開放的前沿，在對外開放的通道建設(shè)上取得跨越式發(fā)展。西安建成全國最大的內(nèi)陸港——西安港，去年中歐班列“長安號”固定的班列線路達到11條，運送貨物超過112萬噸，貨值達到17.2億美元。根據(jù)前11個月海關(guān)發(fā)布的數(shù)據(jù)，西安全年的進出口突破3000億元，增長31.6%。在營商環(huán)境方面，西安著力打造“五星級店小二”的服務(wù)品牌，改變過去那種政府行政機關(guān)高高在上的傳統(tǒng)思維，擺正自己的位置，甘當(dāng)為企業(yè)、為民眾服務(wù)的店小二，以此來推動干部的觀念、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

石家莊橋西區(qū)常務(wù)副區(qū)長齊澤旭分享了區(qū)縣一級政府的努力。他介紹說，橋西區(qū)是省會石家莊的主城區(qū)、核心區(qū)也是老城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，連通京廣高鐵、石太高鐵等12條交通主干路。橋西區(qū)與京津以及周邊省會城市已納入一小時交通圈，目前正在規(guī)劃建設(shè)24條城際鐵路，建成后將與京津、雄安新區(qū)和周邊省會城市等聯(lián)系更加密切。2018年，橋西區(qū)以巨大的勇氣和魄力，以優(yōu)化營商環(huán)境為目標，舉全區(qū)之力開展行政審批改革，探索實施網(wǎng)上審批、授審分離、全核政務(wù)、區(qū)級通辦、全區(qū)通辦、批管同步、一網(wǎng)同辦等一系列改革組合拳。目前全區(qū)100%的審批服務(wù)事項實現(xiàn)受審分離不見面和網(wǎng)上審批不見面。

“第八屆環(huán)球總評榜”由環(huán)球時報輿情調(diào)查中心擔(dān)任數(shù)據(jù)支持，并結(jié)合境內(nèi)外各領(lǐng)域?qū)＜业囊娊獾贸?，?shù)據(jù)搜集與分析貫穿2018年全年。當(dāng)日的頒獎典禮上，成都、西安、貴陽等獲評“2018中國國際營商環(huán)境標桿城市”“綠色發(fā)展和生態(tài)發(fā)展十佳城市”，成都、西安、普洱、烏魯木齊獲選“2018中國最具投資吸引力城市”，石家莊橋西區(qū)獲評“最具投資吸引力縣（市、區(qū)）”。企業(yè)獎項中，中國銀行當(dāng)選“2018開放發(fā)展與國際合作最具活力品牌”，伊利集團獲評“2018引領(lǐng)‘綠色發(fā)展中國企業(yè)”。另外，環(huán)球時報還與中國電視藝術(shù)家協(xié)會、中華老字號文化傳媒聯(lián)盟共同頒發(fā)2018老字號文化影響力十大人物獎，稻香村集團總裁周廣軍、汾酒集團董事長李秋喜、寧紅集團董事長朱麗俐榜上有名?！?/p>