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        70年,從“憂居”到“優(yōu)居”

        2019-01-14 08:17:20柯善北
        中華建設(shè) 2019年11期
        關(guān)鍵詞:夾心棚戶區(qū)保障體系

        房子對(duì)中國人而言,絕非僅僅是容身之所,同時(shí)也是心靈的港灣和情感的歸處。

        新中國成立以來,特別是改革開放以來,黨和國家高度重視住房保障體系的建設(shè)。從“憂居”到“有居”,再到“優(yōu)居”“宜居”,人民群眾的住房條件在不斷改善,幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。

        我國住房保障體系建設(shè),與住房制度改革的進(jìn)程緊密相連。自1998年全面房改以來,經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房、棚戶區(qū)改造、共有產(chǎn)權(quán)房等多種保障形式不斷探索更新,為人民群眾撐起一張?jiān)娇椩矫艿淖》勘U暇W(wǎng)。

        一組組數(shù)據(jù)足以證明,住房保障事業(yè)結(jié)下累累碩果:截至2018年底,3700多萬困難群眾住進(jìn)公租房,累計(jì)近2200萬困難群眾領(lǐng)取了公租房租賃補(bǔ)貼;5000多萬“夾心層”通過購買經(jīng)適房等配售型保障房解決了住房問題;棚戶區(qū)改造,讓上億棚戶區(qū)居民“出棚進(jìn)樓”;農(nóng)村危房改造,讓1700多萬農(nóng)民住上放心房……相較于1978年,2018年城鄉(xiāng)居民人均住房建筑面積增長了4.8倍。

        隨著時(shí)代的發(fā)展,住房保障的各項(xiàng)制度也在調(diào)整中不斷完善。從“補(bǔ)磚頭”到“補(bǔ)人頭”,租賃型保障房開始唱主角,覆蓋人群越來越廣;從重建設(shè)到建管并重,保障房的準(zhǔn)入、使用、退出機(jī)制越來越嚴(yán)密、越來越公開透明,審批程序也越來越簡易便民;一系列財(cái)政補(bǔ)助、土地優(yōu)先供應(yīng)、信貸扶持、稅費(fèi)減免等支持政策相繼出臺(tái),保障性安居工程建設(shè)不斷提速。

        黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,“住有所居”的夢(mèng)想正在變成現(xiàn)實(shí)。

        住房保障工作成效斐然,但也面臨多重問題和挑戰(zhàn):“夾心層”住房難問題有待進(jìn)一步解決;法律保障體系有待進(jìn)一步完善;管理效率有待進(jìn)一步提升;央地權(quán)責(zé)有待進(jìn)一步厘清……

        習(xí)近平同志指出,加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè),是滿足群眾基本住房需求、實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居目標(biāo)的重要任務(wù),是促進(jìn)社會(huì)公平正義、保證人民群眾共享改革發(fā)展成果的必然要求。

        實(shí)現(xiàn)住有所居,是全面建成小康社會(huì)不可或缺的組成部分,是人民群眾的殷殷期盼,也是黨和政府對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾。在新時(shí)代、新征程中,住房保障更需要向高質(zhì)量方向發(fā)展,不斷完善、豐富住房保障的手段,共同實(shí)現(xiàn)人民群眾的“安居夢(mèng)”。

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