劉業(yè)宏

從根本上來(lái)講，科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的推進(jìn)作用，然而，也需要著重關(guān)注，當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作也存在著某些方面的問(wèn)題，對(duì)此要著重把握，探究問(wèn)題根源，并有效認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性，以及對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，從而提出更科學(xué)合理的發(fā)展策略，以此使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更高效，更有針對(duì)性，并不斷推進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

一、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

1、在很大程度上受到傳統(tǒng)思想的制約和限制。從整體上來(lái)看，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，因?yàn)槭艿絺鹘y(tǒng)管理理念的影響和制約，在管理效益方面還無(wú)法有效提升，傳統(tǒng)觀念根深蒂固，使得整體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。另外，社會(huì)各界人士并沒(méi)有真正意義上有效認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性和必要性，甚至在農(nóng)村基層的管理人員，認(rèn)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理無(wú)足輕重，沒(méi)有巨大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)價(jià)值，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有直接的影響，所以在實(shí)際的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中往往不夠積極主動(dòng)，缺乏應(yīng)有的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，在相關(guān)內(nèi)容的執(zhí)行過(guò)程中往往敷衍了事。與此同時(shí)，在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)管理工作中涉及特別多的內(nèi)容，例如，農(nóng)村稅務(wù)，資產(chǎn)收益，農(nóng)民負(fù)擔(dān)以及資金管理等一系列相關(guān)內(nèi)容，在此類(lèi)工作的推進(jìn)過(guò)程中，都需要國(guó)家相關(guān)方面的法規(guī)和政策支持。然而，因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度比較有限，導(dǎo)致很多因?yàn)橥恋睾贤斐傻募m紛無(wú)法真正意義上得到有效解決，這對(duì)于整體的經(jīng)濟(jì)管理工作順利開(kāi)展并取得更大效益，都造成十分嚴(yán)重的制約和影響。

2、并沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的重要性和必要性。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，因?yàn)殚L(zhǎng)期受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，農(nóng)業(yè)都是在被動(dòng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，盡管當(dāng)前黨中央和相關(guān)部門(mén)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理在政策，制度，資金等相關(guān)方面都給予了巨大的支持，但是在很多基層地方并沒(méi)有真正意義上得到有效執(zhí)行，落實(shí)的力度不夠，很多基層領(lǐng)導(dǎo)往往把大量資金用于形象工程的打造過(guò)程中，打造政績(jī)工程，思想認(rèn)識(shí)不夠到位，在這樣的情況下，無(wú)法真正意義上體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的效益，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的局面無(wú)法有效打開(kāi)，管理水平和管理質(zhì)量都比較低下。

3、財(cái)務(wù)信息不夠公開(kāi)，各項(xiàng)管理措施不規(guī)范。因?yàn)槟承┺r(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)者的思想認(rèn)識(shí)不夠到位，民主意識(shí)欠缺，導(dǎo)致在財(cái)務(wù)信息的公布方面，例如，財(cái)務(wù)內(nèi)容，形式，時(shí)間等相關(guān)方面不夠規(guī)范，公開(kāi)的內(nèi)容不夠系統(tǒng)，不具體，群眾只能霧里看花，集體資金管理缺失，資金管理不夠規(guī)范，公款私款難分、不分，存在著公款私存、坐支現(xiàn)金的現(xiàn)象。如果遇到突發(fā)事件，對(duì)于集體資金的安全會(huì)帶來(lái)十分嚴(yán)重的安全隱患。

4、資產(chǎn)收益管理不規(guī)范。有的村集體資產(chǎn)收益以其他費(fèi)用直接沖抵承包款和租金;有的收取后，私自保管，長(zhǎng)期不報(bào)賬;有的資產(chǎn)收益使用無(wú)計(jì)劃，存在著“寅吃卯糧”的現(xiàn)象，集體利益無(wú)法得到有效保障，基層的民主監(jiān)督力量欠缺，在客觀上的家庭經(jīng)營(yíng)模式使得村民的集體觀念民主意識(shí)十分淡薄。除此之外，有的村民忙于在外打工，針對(duì)集體事宜漠不關(guān)心，不了解，不過(guò)問(wèn)，使得民主管理和監(jiān)督都呈現(xiàn)出形式化，沒(méi)有真正意義上得到有效落實(shí)。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

1、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供切實(shí)有效的制度保障。從當(dāng)前的發(fā)展實(shí)際來(lái)看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理更科學(xué)合理，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的制度保障作用，通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的高效性可以進(jìn)一步根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展情況形成一種順應(yīng)經(jīng)濟(jì)需求的發(fā)展形勢(shì)，以此為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供切實(shí)有效的制度保障，也可以確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)工作更加規(guī)范，更科學(xué)合理。除此之外，切實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)管理制度可以確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更良性的發(fā)展，為其提供制度保障。與此同時(shí)，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐過(guò)程中，可針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理制度進(jìn)行不斷的完善和優(yōu)化，由此使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更加高效的發(fā)展，從而形成良性的循環(huán)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步提供必要的制度保障，也能夠讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可以更加規(guī)范、科學(xué)的發(fā)展。

2、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論指導(dǎo)。就針對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能夠?yàn)槠涮峁┲匾睦碚撝笇?dǎo)，以此為基準(zhǔn)可以使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向進(jìn)一步有效明確，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展更有目標(biāo)性和針對(duì)性，進(jìn)一步有效明確農(nóng)業(yè)在市場(chǎng)主體中的地位，這樣能夠使農(nóng)民更有效的把握自身的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。

3、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展解決制約問(wèn)題。從某種程度上來(lái)說(shuō)，通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，可以在很大程度上解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中所面臨的各種問(wèn)題，并且能夠提出有針對(duì)性的解決辦法，對(duì)農(nóng)村的未來(lái)發(fā)展提供切實(shí)有效的發(fā)展規(guī)劃，并整合相關(guān)方面的資源，優(yōu)化配置，進(jìn)行科學(xué)合理的利用，通過(guò)這樣的方法能夠進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并切實(shí)有效的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。

三、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)背景下的經(jīng)濟(jì)管理策略

1、針對(duì)相關(guān)方面的管理制度進(jìn)行建立健全。農(nóng)民群眾可以對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速轉(zhuǎn)型，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化與進(jìn)步。

2、從根本上確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理實(shí)現(xiàn)信息化。有針對(duì)性的建立相對(duì)應(yīng)的電子信息平臺(tái)，進(jìn)一步有效完善和優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化程度，并通過(guò)平臺(tái)，進(jìn)行信息的整合與處理，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)信息和資源的科學(xué)共享，并依據(jù)相應(yīng)的數(shù)據(jù)，來(lái)對(duì)其進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，對(duì)市場(chǎng)需求有一個(gè)全面的掌握，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平的提升。

3、建立高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍。要針對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行切實(shí)有效的培訓(xùn)，使其管理技能和職業(yè)素養(yǎng)得到顯著提升，在最大程度上構(gòu)建一支專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)，素質(zhì)更高的經(jīng)濟(jì)管理隊(duì)伍。

總之，通過(guò)上文的分析和探討，我們能夠著重看出，更科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，可以使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度更快，在質(zhì)量方面有更顯著的提升。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不但能夠?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供制度保障，同時(shí)也能夠?yàn)槠渌龅降母鞣N問(wèn)題提供可行方案。

（作者單位： 166512 黑龍江省肇源縣古恰鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心）