彎桂清

習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào)指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。習(xí)近平總書記的重要講話，是新形勢下加強國有企業(yè)黨的建設(shè)的根本遵循。陜西陜煤彬長礦業(yè)有限公司作為國有企業(yè)，在新的形勢下，要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須繼承和發(fā)揚好國企黨建這一獨特優(yōu)勢，不斷強化黨的自身建設(shè)，夯實發(fā)展的政治基礎(chǔ)，以強有力的黨組織，引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展，切實擔(dān)負起國有企業(yè)的職責(zé)。

彬長公司16年的發(fā)展實踐證明，黨建始終是企業(yè)發(fā)展的獨特優(yōu)勢。面對新的改革發(fā)展任務(wù)，彬長公司務(wù)必深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，堅持用講話精神指導(dǎo)國有企業(yè)改革發(fā)展，充分發(fā)揮國企黨組織把方向、管大局、保落實的作用，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的政治保障、思想保障、作風(fēng)保障、紀(jì)律保障，實現(xiàn)彬長發(fā)展的新飛躍。

一、堅持問題導(dǎo)向在找準(zhǔn)短板中明確發(fā)展方向

彬長公司自2003年成立以來，經(jīng)過16年的發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)的五對生產(chǎn)礦井已經(jīng)全部落地?？v向?qū)徱暠蜷L公司16年的發(fā)展歷程，大致可以劃分為三個階段：第一個階段主要任務(wù)是“開疆拓土”。這一階段彬長公司依法取得50.3億噸煤炭資源，成為彬長礦區(qū)的開發(fā)主體，全面開工建設(shè)了五對礦井和配套項目，奠定了彬長公司百年發(fā)展基業(yè)。第二個階段主要是固本培元。這一階段基本完成了五對礦井和鐵路、電力、生產(chǎn)服務(wù)等配套項目的建設(shè)，形成了彬長公司發(fā)展的主要骨架;拿到了五對礦井的核準(zhǔn)，奠定了彬長公司長遠發(fā)展的基礎(chǔ)。第三個階段，以孟村礦的投產(chǎn)為標(biāo)志，彬長公司進入由基建向生產(chǎn)全面轉(zhuǎn)型的新階段。這一階段彬長公司的主要任務(wù)將是深耕細作，完成從規(guī)模擴張向內(nèi)涵發(fā)展的重要轉(zhuǎn)變。

對照新時代國企黨建和高質(zhì)量發(fā)展要求，彬長公司還有很多需要努力提升的地方。一是在思想層面，創(chuàng)新的引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，全員創(chuàng)新、全方位創(chuàng)新的格局還沒有形成，與現(xiàn)代一流企業(yè)還存在不小的差距。二是在管理層面，管理粗放在不同層面、不同領(lǐng)域還時有發(fā)生，精細化、精益化管理還有很長的路要走。三是在隊伍層面，人員素質(zhì)參差不齊，結(jié)構(gòu)性短缺尤為突出，熟練工人、優(yōu)秀管理者不多，隊伍的整體素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新時代的要求。四是在黨建層面，黨建的引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠，存在黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。針對這些問題，需要我們以提高發(fā)展質(zhì)量為中心，強黨建、補短板、控風(fēng)險、抓改革，全力推動彬長公司高質(zhì)量發(fā)展。

二、做實思想政治工作激發(fā)基層黨組織生機活力

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖。加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。通過扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育等手段，增強全體黨員的黨建意識，堅決做到“兩個維護”，牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，堅決貫徹執(zhí)行黨和國家的重大方針政策和決策部署，確保彬長公司作為國有企業(yè)的政治本色。

堅持黨管干部黨管人才不改變。一是加強技能人才隊伍建設(shè)。通過企校聯(lián)合辦學(xué)、訂單式培養(yǎng)、崗位技能“雙提升”等方式，鍛造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的煤炭產(chǎn)業(yè)工人。二是加強技術(shù)人才隊伍建設(shè)。引進一批高素質(zhì)的緊缺人才和實用人才，自主培養(yǎng)一批適應(yīng)彬長實際的科技領(lǐng)軍人才和技術(shù)拔尖人才。三是加強干部隊伍建設(shè)。把培養(yǎng)使用年輕干部作為關(guān)乎未來發(fā)展的大事來抓，突出政治塑造與實踐鍛煉，通過集中培訓(xùn)、以老帶新、輪崗交流等方式，讓優(yōu)秀年輕人茁壯成長。

堅持建強基層組織不放松。一是落實“四同步、四對接”原則，抓好黨組織的建設(shè)，著力解決“有黨員無組織”問題，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。二是選優(yōu)配強基層黨支部書記。加大黨支部書記輪訓(xùn)力度，在礦井的區(qū)隊、鐵運公司站點、生產(chǎn)服務(wù)中心車間配備專職黨支部書記，把黨支部書記作為企業(yè)復(fù)合型人才的重要來源。三是認真落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度，真正把黨支部建設(shè)成團結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅克難的堡壘。

堅持全面從嚴(yán)治黨不停步。一是嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則，堅持全面從嚴(yán)治黨從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。二是落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格把住重大投資、招標(biāo)投標(biāo)、合同變更、選人用人等重要關(guān)口，堅守廉潔底線，確保關(guān)鍵崗位、重點崗位上的工作人員廉潔從業(yè)。三是堅持零容忍、全覆蓋，不斷推進反腐倡廉建設(shè)，把廉潔打造成彬長第一品牌和生命線，確保企業(yè)風(fēng)清氣朗。

三、強化黨建引領(lǐng)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐

堅持把管理升級作為抓手。一是推進管理體制的改革。全面推進“放管服”改革，梳理和優(yōu)化管理制度，厘清公司和基層單位的職責(zé)邊界，構(gòu)建簡潔明了的管理體系。 二是提升經(jīng)濟運行質(zhì)量。加強全面預(yù)算管理，把全面預(yù)算管理與內(nèi)部市場化深度融合，完善定額、結(jié)算網(wǎng)絡(luò)體系，規(guī)范經(jīng)營秩序，提高經(jīng)營管控能力。三是強化成本管理，建立以財務(wù)部門牽頭、以生產(chǎn)技術(shù)部門為主的成本管控體系，按成本費用構(gòu)成要素和管控職責(zé)，分解落實管控指標(biāo)，激發(fā)經(jīng)營活力。四是抓好管理效能的提升。全面推行量化考核，從部門考核向個人考核延伸，建立多層次、全方位量化考核體系，實行月考核、月兌現(xiàn)，提高執(zhí)行力，確保工作落實。

堅持把科技進步作為引領(lǐng)。一是著力攻克制約安全生產(chǎn)的難題。加大和科研院所的合作力度，重點圍繞瓦斯治理、沖擊地壓防治、采掘工藝革新等瓶頸性問題進行攻關(guān)，實現(xiàn)本質(zhì)安全下的“精準(zhǔn)治災(zāi)”、“經(jīng)濟治災(zāi)”，全面提升礦井的科技水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力。二是大力倡導(dǎo)職工創(chuàng)新創(chuàng)效。弘揚工匠精神，完善激勵機制，激發(fā)職工的主人翁意識和自主創(chuàng)新意識，催生更多實用、管用的小改革、小發(fā)明、小創(chuàng)造，助力礦井安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理。

堅持把成果共享作為歸宿點。一是持續(xù)做好職工的出行、吃飯、住宿、探親等民生工作，使職工享受到企業(yè)發(fā)展帶來的尊嚴(yán)和成果。二是主動融入企業(yè)駐地的經(jīng)濟發(fā)展圈，讓當(dāng)?shù)厝罕娨材芟硎艿狡髽I(yè)發(fā)展帶來的紅利，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟繁榮，促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展，形成良好的企地關(guān)系。三是助力脫貧攻堅戰(zhàn)，要按照地方政府既定的時間節(jié)點，做好脫貧攻堅幫扶點的脫貧工作，堅決按時按要求完成脫貧攻堅任務(wù)，體現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng)。

（作者單位：陜西彬長礦業(yè)集團有限公司）