郝亞新

摘要：群眾文化活動不僅是新時代我國基層群眾文化建設(shè)的有力途徑，更是加強我國基層群眾管理的有效手段?；鶎由鐣芾硇再|(zhì)的群眾文化活動主要指的是面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾，組織的一系列文化聚集活動，其不僅可以加強農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層社會管理，還有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村基層的社會組織建設(shè)，促進基層群眾文化的長期發(fā)展和建設(shè)，促進社會治安管理。在此，僅以本文從基層社會管理的角度出發(fā)，探討下群眾文化活動與創(chuàng)新的相關(guān)的途徑。

關(guān)鍵詞：基層社會管理 ? 群眾文化活動 ? 創(chuàng)新途徑 ? 分析

基層群眾是群眾文化活動建設(shè)和開展的主體，對文化的發(fā)展有著深遠的影響，因此，我們在對群眾文化活動展開組織和建設(shè)時要站在基層群眾的視角，從基層社會管理的角度出發(fā)，致力于通過創(chuàng)新群眾文化活動來提升基層社會組織化的管理，既促進文化的傳播，同時又可以加強社會基層群眾間的安定和團結(jié)。

一、基層群眾、社會管理、群眾文化活動三者之間的關(guān)系

（一）基層群眾是群眾文化組織的主體，是社會管理的直接參與者

基層群眾是多個個體組成的社會性主體，具有一定的社會化意識，通過群眾文化活動的開展，我們可以將群眾聚集在一起，以活動的形式促進社會文化的有效傳播和弘揚;同時，基層群眾是社會管理的直接參與者和執(zhí)行者，在社會管理的環(huán)節(jié)中，基層群眾既是參與者又是被管理的對象;所以說，基層群眾、社會管理和群眾文化三者之間的關(guān)系相輔相成，緊密相關(guān)，基層群眾是基礎(chǔ)、社會管理面向群眾、而群眾文化活動則是輔助社會管理進行建設(shè)的重要途徑。

（二）文化活動是社會管理的重要體現(xiàn)，社會管理進一步促進文化活動的多元性

群眾文化活動從側(cè)面有助于社會管理的實施和開展，文化活動具有一定的主題性和娛樂性，群眾通過喜聞樂見的活動參與不僅可以提高其群眾團結(jié)意識，增強其社會責(zé)任感，還可以強化廣大基層群眾的社會管理責(zé)任心和義務(wù)感，推動廣大基層群眾積極參與到社會管理的建設(shè)中，并對社會管理的政策予以積極支持和配合。

有序安定的社會管理對于群眾文化活動的組織和建設(shè)有著良好的推動意義，群眾在知曉社會管理的責(zé)任以及義務(wù)的基礎(chǔ)上，將會更加積極的參與到群眾文化的活動召開中，并在活動的召開和建設(shè)中積極發(fā)揮自身的社會價值和正能量，推動基層社會組織化的高度發(fā)展和完善，從而形成獨具特色的“社會管理”風(fēng)格的群眾社會文化熱潮，進一步響應(yīng)社會管理的口號和相關(guān)政策。

二、群眾文化活動在社會管理中的重要作用

（一）促進基礎(chǔ)群眾之間的溝通和交流

隨著生活水平的日益提高，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的娛樂活動也日益呈現(xiàn)多元化，最顯著的體現(xiàn)就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活的智能化和信息化，很多群眾在閑暇之余更喜歡通過網(wǎng)絡(luò)信息的方式進行娛樂和消遣。但是對于傳統(tǒng)形式的戶外及集體形式的群眾文化活動卻很少再組織或參加，這在一定程度上不利于群眾之間的溝通和交流，拉遠了群眾之間彼此的距離，同時也不利于文化的傳播和黨的政策精神等的宣導(dǎo)和推行。群眾之間良好的溝通和交流是群眾文化傳播的基礎(chǔ)，而群眾文化活動的組織和開展則在一定程度上會拉近群眾間的距離，從而對于文化和國家政策、精神的傳揚和推動都具有一定的輔助作用。

（二）促進群眾和政府之間的溝通和交流，提升基層組織化管理的高度

社會管理是基層群眾和政府之間共同配合和參與的社會性管理活動，其中平衡好政府和群眾之間的關(guān)系，幫助二者之間搭建良好的交流平臺是促進基層組織化管理高度的重要舉措。群眾文化活動以優(yōu)秀文化為依托背景，以政府支持為力量，以群眾積極參與為目標(biāo)，平衡好政府和群眾之間的關(guān)系，將有益于社會基層管理的進一步開展和實施。政府通過群眾文化進一步了解到群眾的心聲和建議，從而優(yōu)化社會組織化的管理結(jié)構(gòu)及內(nèi)容;群眾通過參與文化活動進一步體會到黨和國家的方針政策及會議精神，從而能夠更加積極地配合和支持這些方針政策和精神的貫徹落實。

（三）促進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的傳播

在信息技術(shù)時代的背景下，基層群眾對于文化的體悟也呈現(xiàn)出多元化的趨勢，很多人受多方文化的熏陶，其價值觀也在隨之改變，對于我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化的傳承和建設(shè)缺乏一定的責(zé)任感。因此，面向基層群眾組織相關(guān)的群眾文化活動可以很好的將我國的優(yōu)秀文化以娛樂活動的形式進行傳播和傳揚，從而實現(xiàn)我國優(yōu)秀文化的可持續(xù)發(fā)展。

三、基層群眾文化活動創(chuàng)新策略

（一）加強并完善基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

過硬且完善的基層文化基礎(chǔ)設(shè)施是基層群眾文化組織和開展的重要依據(jù)和保障，對此，我們應(yīng)加強基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)和完善。例如以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建設(shè)相關(guān)的文化廣場、文化活動角、文化活動中心、文化演出舞臺、文化排練室等，通過場地的建設(shè)和完善來促進群眾文化活動的開展和建設(shè)。同時我們還要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基礎(chǔ)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)的普及率和使用率，保證網(wǎng)絡(luò)工程的順利建設(shè)和完善，從基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)入手，提高群眾文化建設(shè)的資源共享性和傳播性，進一步彰顯政府對群眾文化建設(shè)的支持和幫助[1]。

在加強基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，我們還要強化基層文化基礎(chǔ)設(shè)施的保護觀念，促進群眾文化活動的長期性和長遠性發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施是文化組織和建設(shè)的基礎(chǔ)，群眾在文化的組織和建設(shè)中應(yīng)對其予以保護，這樣才能保證文化活動的可持續(xù)發(fā)展，同時對于文化主題設(shè)施的完善也具有一定的促進作用。

（二）深度結(jié)合地方有利資源進行群眾文化的組織和建設(shè)

我國地域遼闊，不同地區(qū)的文化以及風(fēng)土人情等有著顯著的差異性，對此，我們可以集合各地方的有利文化資源進行群眾文化活動的組織和建設(shè)，打造出具有地方文化特色的群眾文化，促進優(yōu)秀文化的傳播和交融。例如我國北方地區(qū)和南方地區(qū)在傳統(tǒng)習(xí)俗、故事傳說、風(fēng)土人情上就有著天壤之別，南方文化講究溫婉細膩，而北方文化則講究豪邁奔放，對此我們在群眾文化活動的建設(shè)中可以借鑒不同地區(qū)的傳統(tǒng)習(xí)俗和故事傳說等進行編排和融合，打造適合本地區(qū)人民的獨特文化活動，譬如東北的冰雪文化演出、江南的戲曲、河南的豫劇文化演出等，這都是地區(qū)有利文化資源的成功介入和融合[2]。

同時對于文化活動的形式和內(nèi)容我們也要予以完善和加強，主導(dǎo)是以優(yōu)秀的傳統(tǒng)地區(qū)文化與我國的黨政方針及精神為一體進行活動的開展和建設(shè)、以群眾喜愛的活動形式和內(nèi)容為主要活動宗旨進行活動的開發(fā)、以文化傳播和基層管理相結(jié)合為主要活動意義進行活動的建設(shè)和完善，全面綜合地辦好活動，促進社會基層化管理的高度和深度。

（三）強化群眾的文化活動觀念，加強群眾文化活動管理

基層群眾面對文化活動在一定程度上缺乏認知和關(guān)注，因此相關(guān)的政府和活動管理建設(shè)者要加強群眾對文化活動的認知觀教育，加強對基層群眾在文化活動中的參與管理，營造積極向上的正能量活動氛圍，進一步促進基層的社會管理。

因為很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)仍在“小康社會”的奔跑路上，所以群眾對文化活動的組織意義和作用則沒有過多的認知，對此，相關(guān)政府和工作人員可以大力進行文化活動的組織意義宣傳，強化群眾對文化活動的認知觀，提高群眾對文化活動的熱愛之情。

同時對于群眾在文化活動參與中進行管理也是社會基層管理的一種體現(xiàn)，對此，我們應(yīng)對于文化活動參與的相關(guān)準(zhǔn)則條例進行完善和出臺，確保群眾文化活動氛圍的積極性和正能量性[3]。

（四）進一步拓寬群眾文化活動創(chuàng)新的途徑

群眾文化活動在創(chuàng)新上仍需各方人員共同努力和建設(shè)，在相關(guān)創(chuàng)新的途徑上我們還需結(jié)合群眾的需求進行，以民眾心聲為基礎(chǔ)，以國家政策方針為導(dǎo)向，以社會基層管理為準(zhǔn)則，全面拓寬群眾文化活動的創(chuàng)新途徑。例如，在文化活動日益完善和初具規(guī)模的基礎(chǔ)上，我們可以聯(lián)合多個地區(qū)進行文化活動的交流和借鑒，組織相鄰周邊地區(qū)的文化活動機構(gòu)進行文化活動的連臺演出和比賽，促進優(yōu)秀文化的進一步傳播和交融，通過多元地區(qū)群眾文化活動的整合，我們可以加強社會基層組織化的進一步建設(shè)[4]。

四、結(jié)語

綜上所述，基層群眾和社會管理、群眾文化活動之間有著緊密的聯(lián)系，站在社會基層管理的角度對群眾文化活動進行創(chuàng)新，對于群眾來說是有著深遠意義的積極舉措，不僅可以促進群眾文化活動地開展，而且有利于加強基層社會的管理，有利于促進社會的和諧與穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻：

[1]丁羽豐.面向基層社會管理的群眾文化活動與創(chuàng)新途徑[J].時代金融，2016，（23）：191-192.

[2]諸葛菁.面向基層社會管理的群眾文化活動與創(chuàng)新途徑[J].人力管理，2017，（10）：415.

[3]喬亞蘭.面向基層社會管理的群眾文化活動與創(chuàng)新途徑[J].科技，2019，（03）：256.

[4]余仲虎.論面向基層社會管理的群眾文化活動與創(chuàng)新途徑[J].明日，2017，（38）：47.

（作者單位：中共承德市委黨校）