陳聰

（桃山林業(yè)局紀(jì)委，黑龍江 鐵力 152514）

保持黨的先進(jìn)性，關(guān)系黨的執(zhí)政能力的提高和執(zhí)政地位的鞏固，關(guān)系黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家長(zhǎng)治久安。正如胡錦濤總書記在中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報(bào)告會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出的，要在扎實(shí)推進(jìn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的同時(shí)，積極尋找新的歷史條件下做好黨員經(jīng)常性教育管理工作的方法和途徑，努力探索使廣大黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真貫徹這一要求，建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的意義重大。

一、建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的重要意義

建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，是由我們黨的性質(zhì)和肩負(fù)的任務(wù)所決定的，是黨的先進(jìn)性建設(shè)具有的長(zhǎng)期性和艱巨性所決定的，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。黨的先進(jìn)性是歷史的、具體的，先進(jìn)性建設(shè)是我們黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題，必須持之以恒、堅(jiān)持不懈地穩(wěn)步推進(jìn)。這既要靠思想教育，又要靠制度保證；既要靠自律，又要靠他律；既要有集中教育，又要有經(jīng)常性的管理。只有建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，才能把先進(jìn)性教育活動(dòng)所取得的成果加以鞏固，使一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常之舉，使共產(chǎn)黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性，繼而使我們黨永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性。探索和建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，使每個(gè)黨員不論在任何場(chǎng)合，不管有沒有外部的監(jiān)督或壓力，都能履行黨章所規(guī)定的義務(wù)，都能在自己的崗位上自覺地發(fā)揮先鋒模范作用，是永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的重要舉措。

二、建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的主要內(nèi)容

健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制的內(nèi)容涉及各個(gè)方面，但主要應(yīng)該包括以下六個(gè)方面：

一是建立黨員教育的長(zhǎng)效機(jī)制。黨員教育是共產(chǎn)黨員永葆先進(jìn)性的前提。保持思想上先進(jìn)性的關(guān)鍵在于用與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論武裝頭腦。要使每個(gè)黨員“思想政治覺悟高，業(yè)務(wù)實(shí)踐技能強(qiáng)，管理工作業(yè)績(jī)優(yōu)”，就必須建立健全學(xué)習(xí)機(jī)制，真正做到“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化、生活學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)生活化”。桃山局黨委一方面充分發(fā)揮黨校對(duì)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主導(dǎo)作用，并堅(jiān)持和完善已有的學(xué)習(xí)制度，健全學(xué)習(xí)體系，落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，注重學(xué)習(xí)實(shí)效；另一方面，不斷拓寬學(xué)習(xí)教育途徑，豐富學(xué)習(xí)教育形式。通過上述機(jī)制，引導(dǎo)廣大黨員干部準(zhǔn)確把握黨的路線、方針和政策，全面了解國(guó)情、市情、局情，從思想深處增強(qiáng)廣大黨員干部的黨員意識(shí)和先進(jìn)意識(shí)。

二是建立黨員管理的長(zhǎng)效機(jī)制。黨員管理是共產(chǎn)黨員永葆先進(jìn)性的基礎(chǔ)。隨著改革開放的不斷深入，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)情況都發(fā)生了深刻的變化，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)成份和利益主體多樣化、社會(huì)生活方式多樣化、社會(huì)組織形式多樣化、就業(yè)和分配形式多樣化等新情況。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)“四個(gè)多樣化”的特點(diǎn)，創(chuàng)新黨員管理手段，創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員管理的全覆蓋，促進(jìn)廣大黨員在崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。桃山局黨委在先進(jìn)性教育工作中不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理工作，針對(duì)新時(shí)期黨建工作發(fā)展的需要，立足實(shí)踐強(qiáng)管理、想辦法、定措施，制定了“六簿一圖”。六簿是：在崗黨員記錄簿；下崗職工黨員記錄簿；退休黨員記錄簿；貧困職工黨員記錄簿；黨員活動(dòng)記錄簿；走訪黨員情況記錄簿；一圖是：特殊類型黨員聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)圖。通過“六簿一圖”的建立，鞏固了先進(jìn)性教育開展以來，查找失去聯(lián)系黨員的成果，使特殊類型黨員管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，使黨員管理不斷走向正規(guī)化、制度化。

三是建立發(fā)揮黨員先鋒模范作用的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，是共產(chǎn)黨員永葆先進(jìn)性的根本要求。“三個(gè)帶頭人”活動(dòng)是我們伊春市在鞏固和擴(kuò)大“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育成果過程中探索的有效載體，是我市發(fā)揮黨員先鋒模范作用的具體實(shí)踐，也是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，桃山局積極探索傳統(tǒng)黨建活動(dòng)方式與先進(jìn)性建設(shè)中的創(chuàng)新性實(shí)踐緊密結(jié)合的方法，把爭(zhēng)做“三個(gè)帶頭人”活動(dòng)寓與先進(jìn)性教育活動(dòng)的每個(gè)階段、每個(gè)步驟之中，建立符合林區(qū)實(shí)際的黨建工作新機(jī)制，以“三個(gè)帶頭人”活動(dòng)的旺盛生命力，促進(jìn)先進(jìn)性教育真正成為群眾滿意工程。

四是建立發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的長(zhǎng)效機(jī)制。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用是共產(chǎn)黨員永葆先進(jìn)性的有效途徑。桃山局黨委在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，堅(jiān)持創(chuàng)新活動(dòng)載體，在全局廣泛開展黨員自營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、黨員扶貧組、黨員文明示范戶活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷把先進(jìn)性教育引向深入。黨員自營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)開展一年來，受到了職工群眾的普遍歡迎，職工群眾一致認(rèn)為，黨員自營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)想群眾的事，幫群眾的忙，務(wù)實(shí)不務(wù)虛，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，即使群眾得了實(shí)惠，又提高了黨組織和黨員的威信。

五是建立黨員聯(lián)系群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。黨員聯(lián)系群眾是共產(chǎn)黨員永葆先進(jìn)性的重要內(nèi)容。群眾滿意是開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全心全意為人民服務(wù)，真心實(shí)意為群眾排憂解難是我們黨的宗旨。深入群眾、聯(lián)系群眾，及時(shí)掌握群眾的所思、所想、所盼，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難，黨群關(guān)系就能得到進(jìn)一步加強(qiáng)。桃山局屬于貧困企業(yè)，職工群眾收入低、困難群體大，我們?cè)谶M(jìn)一步完善了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾制度、黨員與群眾談話制度、領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度的同時(shí)，繼續(xù)開展了“一幫一”扶貧解困活動(dòng)，把了解社情民意、密切黨群關(guān)系作為重要工作納入 先進(jìn)性教育活動(dòng)中，豐富教育活動(dòng)內(nèi)容，真正在黨組織和群眾之間架起連心橋。

六是建立加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是共產(chǎn)黨員永葆先進(jìn)性的重要保證。要永葆黨的先進(jìn)性，就要建立配套完善的教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，謀求加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。桃山局在建立健全完善監(jiān)督制約機(jī)制工作中，注重在教育上下功夫，筑牢了拒腐防變的思想道德防線；注重在完善制度上下功夫，發(fā)揮了制度的規(guī)范保障作用；注重在嚴(yán)格監(jiān)督上下功夫，規(guī)范了權(quán)利的正確使用，這些既嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，又注重預(yù)防。今后我們要繼續(xù)把加強(qiáng)教育、發(fā)揚(yáng)民主、健全法制、強(qiáng)化監(jiān)督等方面的監(jiān)督制約機(jī)制寓于各項(xiàng)政策之中。通過監(jiān)督制約機(jī)制的有效運(yùn)用，使我們的黨員永葆先進(jìn)性。