黃麗梅

（中共調(diào)兵山市委黨校，遼寧 調(diào)兵山 112700）

我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平顯著提升，人們的生活水平也在不斷提升，但不可忽略的是農(nóng)民群眾依然是我國人口結(jié)構(gòu)中一個(gè)龐大的群體，因此必須要從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性。由此可見，促進(jìn)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)成為目前建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。所以必須要對農(nóng)村的實(shí)際情況深入了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中會(huì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的關(guān)鍵因素，進(jìn)一步確定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展方向。

一、當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中所遇到的常見問題

（一）受到理念制約

就目前農(nóng)村發(fā)展情況而言，我國農(nóng)村中很大一部分農(nóng)民的思想觀念較為落后，其對于政策缺乏深入了解，過度注重眼前的短期利益。國家所出臺(tái)的諸多惠民之舉一旦在短期內(nèi)對農(nóng)民群眾的自身利益產(chǎn)生影響，就會(huì)失去農(nóng)民的支持，甚至被農(nóng)民所排斥。例如煤改氣工程，本身屬于較好的工程，但是因?yàn)槠湓阡佋O(shè)地下管道和進(jìn)村入戶的時(shí)候，會(huì)涉及到破壞部分路面等問題給村民帶來不便，因此在其實(shí)際操作的過程中就會(huì)遇到阻力。有的村民看到的只是眼前的問題，卻沒有認(rèn)識(shí)到該工程的長遠(yuǎn)效應(yīng)，最后還是通過政府相關(guān)部門和天然氣公司工作人員的共同努力，為農(nóng)民群眾做了大量的工作，最終相關(guān)工作得以落實(shí)。

（二）農(nóng)村的生產(chǎn)水平相對較低，且缺乏較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

當(dāng)前很多農(nóng)村地區(qū)因?yàn)樵谫Y金、技術(shù)以及地理環(huán)境等相關(guān)因素方面受到限制，導(dǎo)致手工傳統(tǒng)作業(yè)依然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主基調(diào)，如此不僅會(huì)占用大量的人力物力，還會(huì)嚴(yán)重影響生產(chǎn)效率。而且當(dāng)前還有部分農(nóng)村的水利基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，面對自然災(zāi)害時(shí)，缺乏較強(qiáng)的抵抗能力。同時(shí)現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施已經(jīng)老化或損毀，也都對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在負(fù)面影響，存在諸多突出問題不容忽視。

二、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的具體措施

（一）引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立先進(jìn)的農(nóng)業(yè)理念

行動(dòng)需要依靠意識(shí)的支持，農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要基于先進(jìn)、科學(xué)的農(nóng)業(yè)意識(shí)經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)民群眾不應(yīng)該將眼光局限于當(dāng)前的短期利益，而是要能夠?qū)⒀酃夥砰L遠(yuǎn)。但是想要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展這一目標(biāo)，卻并非一朝一夕就能夠完成的。由于農(nóng)民群眾的受教育水平普遍相對較低，其對于新鮮事物的接受速度相對較慢，所以相關(guān)部門必須要充分落實(shí)宣傳工作，通過加大宣傳力度和必要的引導(dǎo)工作，通過定期為農(nóng)民群眾安排培訓(xùn)的方式，讓人民群眾逐漸形成先進(jìn)的思想理念，促進(jìn)其向著科技化的方向發(fā)展，使得其能夠更快更好地適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，成長為新型農(nóng)民。

（二）政府方面需要實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營形式的創(chuàng)新

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)逐漸成為一種必然的發(fā)展趨勢，在此背景下，政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極尋找全新的土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營方式，通過新的流轉(zhuǎn)經(jīng)營形式，切實(shí)保證農(nóng)民群眾的自身利益，真正遵守自愿、有償?shù)幕驹瓌t。

（三）注重調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并側(cè)重畜牧等養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要按照自己實(shí)際情況進(jìn)行，注重發(fā)展具有特色的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如此也是提升農(nóng)民群眾收入的快捷方式之一。對此需要充分了解農(nóng)村當(dāng)?shù)氐木唧w情況和其所處區(qū)域的優(yōu)勢所在，在對自身的優(yōu)勢資源充分了解的基礎(chǔ)上，注重從自身尋找并發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。例如當(dāng)前我國部分省份已經(jīng)成為非洲豬瘟的重災(zāi)區(qū)，此類省份已經(jīng)不再適合在未來十?dāng)?shù)年內(nèi)繼續(xù)養(yǎng)豬，所以可以選擇調(diào)整為養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨等；而對于尚未傳染非洲豬瘟的省份，需要按照本身的具體情況，合理開展肉豬養(yǎng)殖，并且充分利用尚未傳染非洲豬瘟的優(yōu)勢，做好相關(guān)疾病的防范措施，確保肉豬養(yǎng)殖業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展。

（四）合理調(diào)整當(dāng)前的發(fā)展思路，有效強(qiáng)化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力

目前還有不少地方農(nóng)村方面的經(jīng)濟(jì)情況還相對薄弱，其集體經(jīng)濟(jì)方面僅能夠靠轉(zhuǎn)移支付而勉強(qiáng)維持基本的運(yùn)作，但對于道路養(yǎng)護(hù)、環(huán)境治理、農(nóng)民培訓(xùn)、子女教育以及文化醫(yī)療等與農(nóng)民群眾生活密切相關(guān)且最為直接的公益事業(yè)，則因?yàn)槿狈ψ銐虻馁Y金支持而難以實(shí)現(xiàn)。如此需要從多個(gè)角度入手，開發(fā)資源、爭取項(xiàng)目、多元化的幫扶，健全和完善相關(guān)制度，使得原有的輸血式扶貧變?yōu)樵煅椒鲐?，切?shí)保障農(nóng)村地區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、健康發(fā)展。

（五）完善農(nóng)村的信息服務(wù)體系

必須要構(gòu)建健全、完善的信息服務(wù)體系，切實(shí)提升農(nóng)村地區(qū)的信息化建設(shè)力度，通過組建相關(guān)專業(yè)人才隊(duì)伍，健全相關(guān)的終端設(shè)備，構(gòu)建完善的信息體系，使得信息在農(nóng)村的覆蓋率與普及率顯著上升，從而有效拓展農(nóng)民群眾的視野，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)民群眾思想意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)民群眾增收致富。

此外還可以在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移?；谙嚓P(guān)的信息系統(tǒng)，深入落實(shí)陽光工程和扶貧開發(fā)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)民群眾培訓(xùn)體系及服務(wù)體系，并做好新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)宣傳工作，可以從長期轉(zhuǎn)移、短期轉(zhuǎn)移、季節(jié)性轉(zhuǎn)移、縣內(nèi)外轉(zhuǎn)移以及國內(nèi)外轉(zhuǎn)移等多種渠道，引導(dǎo)和組織農(nóng)村的勞動(dòng)力在不同地域進(jìn)行合理有序的流動(dòng)。基于所構(gòu)建的鄉(xiāng)村勞務(wù)信息體系，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的勞務(wù)信息平臺(tái)，提高勞務(wù)人員與用人單位之間的對接成功率，為農(nóng)民群眾提供方便快捷的信息服務(wù)。

（六）加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)工作

政府方面應(yīng)當(dāng)構(gòu)建新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以提高對各項(xiàng)工作的指導(dǎo)，以資金及政策予以強(qiáng)力支持，從物質(zhì)角度構(gòu)建提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。由于農(nóng)民群眾才是農(nóng)村的主人，因此需要尊重農(nóng)民群眾的實(shí)際需求，充分尊重農(nóng)民群眾的意見和建議，使得農(nóng)民群眾可以共同參與到農(nóng)村建設(shè)發(fā)展中來。

三、總結(jié)

當(dāng)前我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到國家對于新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面所采取的諸多措施，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中農(nóng)村所取得的顯著成就，在肯定以往工作的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)客觀地看到目前在建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中所存在的諸多不足之處，并且要合理采取相關(guān)措施，有效提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，有效提升農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)民群眾脫貧致富，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。