常借銘

（中煤航測(cè)遙感集團(tuán)有限公司，陜西 西安 710000）

中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是這一偉大事業(yè)取得勝利的關(guān)鍵所在。黨的十八大以來，我們黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義強(qiáng)國(guó)的重要基礎(chǔ)，而國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政的建設(shè)則是提高國(guó)有企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)條件之一。黨的十九大報(bào)告提出要“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，就要以黨的十九大精神為指導(dǎo)，不斷研究新情況、探索新方法，切實(shí)提高國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

一、廉政文化的概述

廉政文化是人們關(guān)于廉政知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)的總和，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物，是以廉政為根本內(nèi)容的文化傳統(tǒng)、文化形態(tài)與文化精神，主要是指賴以建立公正廉明政治局面和政治氛圍的思想、精神、制度風(fēng)俗及人文素質(zhì)。

二、新形勢(shì)下加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性

（一）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是順應(yīng)黨中央在新時(shí)期從嚴(yán)治黨的新要求

習(xí)總書記指出，我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)，是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓(xùn)的。要堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。習(xí)總書記的重要講話，為我們黨在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。

（二）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是國(guó)企有效懲治和預(yù)防腐敗的組織保證

國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為反腐倡廉建設(shè)的重要組成部分，是有效懲治和預(yù)防腐敗的組織保證,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，才能確保企業(yè)的各項(xiàng)改革向前發(fā)展。

三、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問題

（一）政治敏銳性不高

經(jīng)濟(jì)體制的改革加快了企業(yè)改革的腳步，利潤(rùn)成為衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的硬指標(biāo)。政企分開的推進(jìn)，使得一些同志認(rèn)為廉政建設(shè)是黨政機(jī)關(guān)的事，與企業(yè)關(guān)系不大，各方面的要求可以松一點(diǎn)、寬一點(diǎn)。

（二）黨風(fēng)廉政教育力度不夠

在企業(yè)內(nèi)部，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的考核很重視，但對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)有所松懈，一是教育流于形式，方式死板陳舊，內(nèi)容空洞乏味；二是教育缺乏針對(duì)性，政治學(xué)習(xí)走過場(chǎng)，達(dá)不到應(yīng)有的教育效果。

（三）責(zé)任制落實(shí)不到位

實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定以來，有部分企業(yè)認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要是黨委、紀(jì)委的事，從而導(dǎo)致“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的“一崗雙責(zé)”制度形同虛設(shè)。

（四）監(jiān)管機(jī)制不健全

主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)督力量薄弱;二是監(jiān)督的規(guī)章制度不健全，監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)、要求手段不到位；三是監(jiān)督實(shí)效不足。

（五）黨風(fēng)廉政懲處不嚴(yán)

在具體工作中存在著查處違法違紀(jì)干部不嚴(yán)的現(xiàn)象，這樣既放縱了違法違紀(jì)行為，又助長(zhǎng)了腐敗之風(fēng)，客觀上造成了教育效果弱化。

四、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考和建議

（一）合理安排制度，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

國(guó)有企業(yè)黨委應(yīng)從講政治的高度，從大局出發(fā)，科學(xué)準(zhǔn)確定位黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入國(guó)有企業(yè)黨委工作的整體布局中，同企業(yè)改革結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與企業(yè)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。

（二）培育廉政價(jià)值理念，開展有針對(duì)性的廉政教育

國(guó)企要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須強(qiáng)化和樹立領(lǐng)導(dǎo)干部秉公用權(quán)、廉潔從政的價(jià)值理念；強(qiáng)化和樹立企業(yè)員工廉榮貪恥、誠(chéng)實(shí)守信的道德觀念。

（三）利用多種手段加強(qiáng)管理

要堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于企業(yè)各項(xiàng)管理制度中，要充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的有力作用，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過程能夠真正做到公開化、透明化發(fā)展。

（四）完善學(xué)習(xí)教育機(jī)制

政治理論學(xué)習(xí)，應(yīng)該作為國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，幫助企業(yè)員工特別是黨員干部夯實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義和黨的十九大精神，筑牢拒腐防變的防線。

（五）完善監(jiān)督機(jī)制

凡涉及企業(yè)發(fā)展和改革的重大問題、涉及關(guān)系群眾切身利益的大事都需經(jīng)職代會(huì)討論通過或征求群眾意見，從源頭上預(yù)防腐敗。

總之，國(guó)有企業(yè)要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有機(jī)地融入企業(yè)的文化之中。同時(shí)，要結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革的背景,將黨風(fēng)廉政文化滲透到國(guó)有企業(yè)的各個(gè)角落中。國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)，國(guó)有企業(yè)始終必須高度重視，認(rèn)真深入地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保國(guó)有企業(yè)事業(yè)持續(xù)快速地發(fā)展。