哈力達(dá)木·沙布爾
(新疆維吾爾自治區(qū)有色地質(zhì)勘查局七0六隊(duì),新疆 阿勒泰 836599)
隨著信息化的不斷發(fā)展,檔案信息作為涉及到單位和國(guó)家利益重要內(nèi)容,做好檔案保密工作重要意義。在檔案管理中,需要對(duì)檔案進(jìn)行合理利用,更要做好檔案保密工作,維護(hù)單位和國(guó)家的信息安全。
檔案信息資源的保護(hù),必然涉及到檔案的保密工作。而在浩瀚如海的檔案信息管理過(guò)程中,如果沒(méi)有一定的目的指向性和制度保障,那么檔案管理工作進(jìn)程將會(huì)被嚴(yán)重拖慢。這就需要檔案管理員的認(rèn)識(shí)與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,使檔案的價(jià)值最大化發(fā)揮,才能夠保證各項(xiàng)管理措施有條不紊地開(kāi)展,同時(shí)收到相應(yīng)有效的管理成效。
現(xiàn)階段還有一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),認(rèn)為檔案的保密性和公開(kāi)性是相互矛盾的。這種認(rèn)識(shí)是有誤區(qū)的,我們要知道,檔案的保密針對(duì)的是涉密檔案和個(gè)人信息,這些信息是完全受到保護(hù)的,而公開(kāi)的只是能夠在政府間共享的可利用信息。
檔案保密工作在現(xiàn)階段的社會(huì)中尤為重要,檔案安全涉及國(guó)家的方方面面,其中的科學(xué)專(zhuān)利、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、機(jī)密文件等都事關(guān)重大,必須給予高度的重視和保護(hù)。一方面檔案保密工作影響著我國(guó)國(guó)家信息安全和社會(huì)的穩(wěn)定進(jìn)步,另一方面檔案保密工作關(guān)乎著人民的利益和權(quán)利。我國(guó)公民在享受應(yīng)有的權(quán)利的同時(shí),也應(yīng)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任,依法履行法律義務(wù)。我們既享受著檔案信息的保存權(quán)、知情權(quán),同時(shí),也需要我們積極履行保護(hù)檔案信息安全的義務(wù)。
檔案管理部門(mén)要站在國(guó)家安全的高度,切實(shí)重視和不斷強(qiáng)化檔案保密工作。通過(guò)對(duì)《檔案法》、《保密法實(shí)施條例》相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),多渠道、全方位地宣傳檔案保密工作,強(qiáng)化保密法制觀念,牢固樹(shù)立“保密工作無(wú)小事”的責(zé)任意識(shí),提高保密工作的自覺(jué)性,堅(jiān)決防止和克服麻痹大意的思想和僥幸心理。要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針,切實(shí)解決好保密工作中存在的問(wèn)題和隱患。
檔案管理工作中,明確保密期限是做好檔案保密的重要基礎(chǔ),明確保密期限才能確保檔案在保密期限內(nèi)得到很好的保管。然而,在檔案工作中,對(duì)檔案保管期限與保密期限的區(qū)別認(rèn)識(shí)不夠明確,往往導(dǎo)致保密期與保管期限的混同, 以至于保密期限內(nèi)檔案保密的松懈,從而發(fā)生泄密事件。為此,檔案工作中,必須提高認(rèn)識(shí),明確檔案保管期限與保密期限的不同。確定保管期限,就是要根據(jù)檔案內(nèi)容的現(xiàn)實(shí)作用和歷史作用,對(duì)檔案進(jìn)行正確的分析和鑒別,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合本單位的實(shí)際情況和對(duì)檔案資料的需求,本著為社會(huì)、為國(guó)家積累歷史文化財(cái)富的思想,對(duì)檔案的保存價(jià)值進(jìn)行合理分析與科學(xué)評(píng)價(jià),從而確定檔案的保管期限,以供所需。
隨著現(xiàn)代通信技術(shù)及信息化的發(fā)展,檔案無(wú)論從形成過(guò)程和載體形式都發(fā)生了諸多變化。文件制作者有了更多的制作手段選擇,形成過(guò)程趨于多樣化,手工制作、計(jì)算機(jī)及影音設(shè)備生成等技術(shù)層出不窮,檔案的載體已不僅僅只是傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件,還有各種電子表格、電子文檔、視頻文件等新文件類(lèi)型,檔案材料的修改、定稿、整理、歸檔也不再是以手工抄寫(xiě)為主,而是注重計(jì)算機(jī)工具的運(yùn)用。電子計(jì)算機(jī)的使用在給檔案管理工作帶來(lái)快捷、方便的同時(shí),也帶來(lái)了安全的隱患。目前對(duì)電子檔案的管理還存在許多不盡如人意的地方,如存儲(chǔ)在磁盤(pán)、光盤(pán)上的電子檔案沒(méi)有做好防磁、防損及備份副本的工作,導(dǎo)致不能正常地使用;存有電子檔案的計(jì)算機(jī)沒(méi)有做到內(nèi)外網(wǎng)的分離,沒(méi)有對(duì)內(nèi)外網(wǎng)服務(wù)器部署好防火墻,導(dǎo)致電子檔案信息在網(wǎng)上的泄露;沒(méi)有對(duì)電子檔案的使用權(quán)限做好控制,導(dǎo)致內(nèi)部人員可以隨意更改、編輯電子檔案等等。因此,要加強(qiáng)現(xiàn)代技術(shù)力量投入,提升檔案管理的硬件升級(jí)速度,同時(shí)加大對(duì)檔案工作人員的現(xiàn)代技術(shù)培訓(xùn)力度,使其及時(shí)了解和掌握檔案保密工作中的計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息傳播技術(shù)等,加強(qiáng)電子檔案的科學(xué)管理,根據(jù)電子檔案的密級(jí)進(jìn)行有效管理,明確借閱制度,規(guī)范借閱手續(xù),只有掌握檔案信息從產(chǎn)生到傳播的全過(guò)程,才能夠有效保證檔案管理工作的保密性。
人的世界觀不是生來(lái)就有的,是需要在一定的特定環(huán)境中培養(yǎng)出來(lái)的。所以單位一方面要加強(qiáng)人員的職業(yè)道德建設(shè),一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)工作,同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)他們的普法教育宣傳工作。三者的有機(jī)結(jié)合才能打造出具有責(zé)任感與使命感的好員工。因此無(wú)論是企業(yè)還是事業(yè)單位都要重視員工的職業(yè)教育工作,特別是對(duì)檔案管理人員這樣特殊的崗位人員的選拔、培養(yǎng)與利用。首先在選拔與聘用上,一定首先要關(guān)注他們的人品與責(zé)任心,這是上崗的基本前提。其次在使用與選拔過(guò)程中,在具有良好的職業(yè)道德前提下,要看他們的理論知識(shí)與業(yè)務(wù)能力,以及各個(gè)條件下的應(yīng)變能力,要做到遇事不慌,沉著冷靜,守口如瓶。最后要加大一定的人力、物力、財(cái)力的投入,鼓勵(lì)他們進(jìn)修學(xué)習(xí),參加各種與業(yè)務(wù)有關(guān)的自學(xué)考試,并在時(shí)間上給予支持;在精神上給予鼓勵(lì),將其業(yè)績(jī)納人年終考核中來(lái);在物質(zhì)上給予獎(jiǎng)勵(lì),將其成績(jī)優(yōu)秀的給予嘉獎(jiǎng)、加薪。同時(shí)面向社會(huì)招聘一些專(zhuān)業(yè)的檔案管理人員來(lái)擴(kuò)充隊(duì)伍的壯大, 最終整體提升專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。