李志英

（東華理工大學(xué)，江西 南昌 330013）

一、我國扶貧工作的現(xiàn)狀

（一）取得的成績

1.貧困人口大幅減少。2012年到2017年，中國貧困人口減少近7000萬，相當于每分鐘至少有26人擺脫了貧困；貧困發(fā)生率由10.2%下降到3.1%；貧困縣數(shù)量實現(xiàn)了首次減少，減少了153個。創(chuàng)造了中國扶貧史上的最好成績。

2.農(nóng)民人均收入大幅增加。2014年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收入6610元，為全國同口徑的65.30%，比2011年提高了8.20個百分點，實現(xiàn)了連續(xù)三年增幅高于全國，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅繼續(xù)高于全國平均水平。

3.經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。2011―2014年為例，貴州、云南、四川、湖南、廣西、河南六個貧困?。▍^(qū)）生產(chǎn)總值合計，分別增長62.80%、55.70%、54.50%、51.40%、49.40%、46.20%，明顯高于全國36.30%的國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅。

4.基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善。國家集中連片特困地區(qū)新建農(nóng)村公路124.12萬千米，貧困地區(qū)累計解決7852萬農(nóng)村居民的飲水安全問題、354萬無電居民的用電問題，完成1565.40萬農(nóng)村貧困戶的危房改造。

5.公共服務(wù)明顯提升。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、中等職業(yè)教育學(xué)生免學(xué)費政策，在集中連片特困地區(qū)全覆蓋；重點高校面向貧困地區(qū)定向招生人數(shù)，從2012年的1萬人增加到2014年的5萬人。貧困地區(qū)新農(nóng)合參保率達98%以上，農(nóng)村最低生活保障和基本養(yǎng)老保險全覆蓋。生態(tài)環(huán)境惡化趨勢得到遏制。

（二）存在的問題

1.貧困規(guī)模大，貧困程度深。目前，全國有14個集中連片特困地區(qū)，單一片區(qū)縣240個，國家扶貧開發(fā)工作重點縣592個，貧困村12.80萬個、貧困戶2948.50萬個、貧困居民7017萬人。貧困居民超過500萬人的有6個?。▍^(qū)），全國重點縣和片區(qū)縣的貧困發(fā)生率平均達22.10%

2.地區(qū)內(nèi)生力弱，返貧風(fēng)險大。貧困居民受教育程度低、健康水平低的；貧困村內(nèi)生發(fā)展動力嚴重不足，，其中70.8%的村還沒有集體經(jīng)濟。貧困居民致貧因素較多且交織疊加，因病致貧、因?qū)W致貧突出，缺資金、缺技術(shù)普遍，因災(zāi)返貧、因市場風(fēng)險返貧常見。

3.區(qū)域性特征明顯，基礎(chǔ)脆弱。現(xiàn)有貧困居民主要分布在全國14個集中連片特困地區(qū)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，基本公共服務(wù)水平低，貧困的區(qū)域性、整體性特征明顯。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低，市場主體發(fā)育不足、市場體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價值鏈低端。

4.思想消極，落實不到位。部分地區(qū)扶貧假大空、扶貧政策不落實，不把脫貧攻堅擺在首位，部分干部“思想貧困”“作風(fēng)貧困”“方法貧困”，以及“理念功利化”“指導(dǎo)軍事化”“管理工廠化”的苗頭漸現(xiàn)，阻礙精準扶貧落實。

二、精神扶貧的重要性

精神扶貧是實現(xiàn)精準扶貧的關(guān)鍵，精神脫貧是實現(xiàn)徹底脫貧的決定性因素。只有貧困思想的轉(zhuǎn)變，認知的改變、思想覺悟的提高，才有落實扶貧工作的基礎(chǔ)。習(xí)總書記強調(diào)：“弱鳥可望先飛，至貧可能先富，但能否實現(xiàn)‘先飛’、‘先富’，首先要看我們頭腦里有無這種意識，貧困地區(qū)完全可能依靠自身努力、政策、長處、優(yōu)勢在特定領(lǐng)域‘先飛’，以彌補貧困帶來的劣勢。如果扶貧不從思想上進行正確的引導(dǎo)，不能樹立強烈的脫貧愿望，扶貧的目的就難以達到，即使一度脫貧，也可能會再度返貧?！?/p>

（一）精神扶貧讓貧困戶樹立脫貧意識

從“要我脫貧”到“我要脫貧”的思想觀念轉(zhuǎn)變。積極支持配合政府扶貧相關(guān)政策，竭力為自身脫貧事業(yè)而努力奮斗。從傳統(tǒng)的破罐破摔消極思想里走出來，看到脫貧的現(xiàn)實意義，感受到貧困的落后。

（二）精神扶貧充分調(diào)動貧困者脫貧積極性通過脫貧思想教育，鼓勵貧困戶在積極尋找外力扶貧的同時，也不能養(yǎng)成外力的依賴性，要保持積極性不斷強化自身內(nèi)力修為，在思想上正確看待貧困，擯棄“等靠要”的消極，樹立戰(zhàn)勝困難的信心和斗志，主動學(xué)技術(shù)、找門路，用自己的雙手摘掉貧困帽。

（三）精神扶貧養(yǎng)成良好社會風(fēng)氣，促進社會和諧

通過精神扶貧的思想洗禮，讓貧困戶獲得脫貧思想的轉(zhuǎn)變，親窮厭富的心理變化，提高自身修養(yǎng)和精神覺悟，促使鄰里和諧、地區(qū)和諧、社會和諧。

三、新時代農(nóng)民講習(xí)所的重要作用

為推行“大黨建統(tǒng)領(lǐng)大扶貧”。當層層開會傳達，以及辦培訓(xùn)班都不足以解決脫貧攻堅戰(zhàn)的迫切需要時，深入鄉(xiāng)村的講習(xí)所——經(jīng)常的隨時隨地的講習(xí)互動，就顯出特有的優(yōu)勢來了。

開辦新時代農(nóng)民脫貧攻堅講習(xí)所，就是要講透各級扶貧政策、講清脫貧攻堅思路、講好農(nóng)村發(fā)展方法，讓廣大群眾特別是貧困群眾干有方向、干有激情、干有成效。

（一）講習(xí)接地氣，易被接受。

農(nóng)民講習(xí)所以農(nóng)民喜聞樂見的形式講道理辦實事，對群眾扶志加扶智，激發(fā)其源源不斷的內(nèi)生動力。

（二）講習(xí)具有實用性，易被傳播

農(nóng)村群眾最討厭形式主義，最歡迎的是給他們帶來實實在在利益的實用性強的東西，因此講習(xí)所結(jié)合農(nóng)民心理，請技術(shù)專家、農(nóng)技能人、致富帶頭人等去給老百姓講實用技術(shù)，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想和經(jīng)驗帶給農(nóng)民，指引和激發(fā)其想干敢干的積極性。

（三）講習(xí)具有針對性，利于解決群眾具體困難

新時代農(nóng)民講習(xí)所，是基層干部服務(wù)群眾的一個基礎(chǔ)平臺，是解決群眾生活生產(chǎn)困難的地方。講習(xí)所講習(xí)內(nèi)容不是書面晦澀難懂的大道理、復(fù)雜的高科技、不著邊際的空設(shè)想，而是實實在在的農(nóng)民切身需要的知識，經(jīng)驗，辦法。非常利于農(nóng)民實際困難的解決。

四、結(jié)語

精準扶貧是一場長期而艱巨的新時代革命，精神扶貧作為其脫貧思想基礎(chǔ)必須大力推進深入實施，新時代農(nóng)民講習(xí)所是農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)技能、學(xué)技術(shù)的基地，農(nóng)民講習(xí)所在知識層面武裝農(nóng)民，思想上升華農(nóng)民，覺悟上提高農(nóng)民，方向上指引農(nóng)民。