章奇

（上海市教育科學(xué)研究院，上海 215000）

一、從“黨內(nèi)問題”衍生“黨內(nèi)法規(guī)”

新時(shí)代，新形勢。中國共產(chǎn)黨建立之初，主要問題集中于制度的完善，不忘初心，牢記使命。新時(shí)代下的中國共產(chǎn)黨所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)前所未有，尤其黨內(nèi)問題極其突出。社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，衍生出更多的生活需求與誘惑，許多黨員為此而抵制不住誘惑，貪污腐敗并利用職權(quán)牟取暴利，甚至部分黨員干部忘卻了自己身份、忘卻了自己的職責(zé)，嚴(yán)重的脫離群眾，官僚之風(fēng)隨處可見，全黨此刻必須警醒起來，加大從嚴(yán)治黨，而非一句口號作罷。

四十多年前，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民進(jìn)入改革開放新紀(jì)元，自那之后中國經(jīng)濟(jì)、政治、社會、人文等方方面面發(fā)生了翻天覆地的變化，而人民對執(zhí)政黨期望值也自然提高，面對執(zhí)政黨內(nèi)部的政治改革以及外部環(huán)境的經(jīng)濟(jì)壓力，中國共產(chǎn)黨表現(xiàn)出了前所未有的緊張。如今新的歷史階段，形勢更加的嚴(yán)峻，從嚴(yán)治黨的任務(wù)要比以往更加的艱巨。

為了牢牢把握黨的建設(shè)總要求，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平與執(zhí)政水平，實(shí)時(shí)拒腐防變，中央政治局審議通過“八項(xiàng)規(guī)定”，這是執(zhí)政黨的內(nèi)在規(guī)定，有效改進(jìn)中國共產(chǎn)黨的工作作風(fēng)，加強(qiáng)對群眾的聯(lián)系?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”的出臺表明了中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的決心，強(qiáng)調(diào)了中國共產(chǎn)黨的良好黨風(fēng)，是黨中央向全國人民所作的一次黨內(nèi)承諾，中國人民也將做好監(jiān)督工作，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)懲不貸。

為了做好榜樣工作，中央政治局首先做出表率，多角度、多方位、多層次的踐行“八項(xiàng)規(guī)定”，在中央高度的帶動下，全黨內(nèi)貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”如疾風(fēng)般席卷，效果顯著，黨風(fēng)得到一定的改善，人民再一次體會到中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政水平，特別是違法“八項(xiàng)規(guī)定”的案例，實(shí)實(shí)在在的給予嚴(yán)懲，官僚與形式主義被強(qiáng)有力的制止，當(dāng)然“八項(xiàng)規(guī)定”僅僅是從嚴(yán)治黨的開端，后續(xù)又出臺了全國性的整治“四風(fēng)”政策?！八娘L(fēng)”嚴(yán)重違背了黨的性質(zhì)與宗旨，極大的損害群眾的利益，如此嚴(yán)重之風(fēng)必須要以最嚴(yán)格的工具進(jìn)行一次大規(guī)模、大范圍的檢修與掃除。而這工具正是黨內(nèi)部一系列的除風(fēng)新舉措。

除了“八項(xiàng)規(guī)定”“四風(fēng)整治”以外，十八大之后席卷全國的“反腐風(fēng)暴”則是中國共產(chǎn)黨內(nèi)部一次重要意義的反腐倡廉新階段，腐敗問題向來扎根于黨內(nèi)，難以去除。尤其在改革開放之后，中國社會轉(zhuǎn)型階段腐敗開始大范圍的滋生，嚴(yán)重威脅到中國共產(chǎn)黨的生存，如果腐敗問題不加以解決，中國必定會走上亡黨亡國之路，歷史上朝代的變遷就是最真實(shí)最權(quán)威的案例，亡國的本質(zhì)在于朝廷的腐敗，中國共產(chǎn)黨作為先進(jìn)黨，定然不可出現(xiàn)因腐敗而導(dǎo)致人亡政息，要想除去腐敗現(xiàn)象，必須釜底抽薪，從根本出發(fā)。對待腐敗問題，不考慮官階問題，蒼蠅老虎一并打，一旦發(fā)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象，立即清除，不留殘?jiān)⒉涣艉圹E。

重拳這下，中國共產(chǎn)黨內(nèi)部高壓之勢，讓一批又一批“老虎”落馬，這種雷厲風(fēng)行之舉在全黨內(nèi)部形成巨大的震懾力。反腐倡廉貴在堅(jiān)持，中國共產(chǎn)黨必須常抓不懈，直至腐敗杜絕。

中國一系列內(nèi)在規(guī)定，皆加強(qiáng)于對權(quán)力的制約與監(jiān)督，腐敗的根本原因就是權(quán)力的集中，無人可監(jiān)督、無人可質(zhì)疑。反腐敗更像是一次中國共產(chǎn)黨根部的凈化，爛了就得剪掉，不可一腐到底。之后黨中央陸續(xù)出臺的有關(guān)廉政黨內(nèi)法規(guī)不僅讓全國人民看到中央反腐敗的決心，還向全世界人民證明，中國共產(chǎn)黨是一個先進(jìn)的執(zhí)政黨，敢于面對質(zhì)疑、敢于面對挑戰(zhàn)、敢于糾正錯誤。反腐敗是中國共產(chǎn)黨一大舉措，而黨內(nèi)問題也不僅局限于此，中國共產(chǎn)黨將以史為鑒，永葆建黨初期中國共產(chǎn)黨人的奮斗精神，制定出更加完善、更加權(quán)威的法律法規(guī)。

二、從“閉關(guān)鎖國”轉(zhuǎn)變“和平共贏”

中國作為亞洲乃至世界的“大國”，從未自視清高。從古至今，中華民族都是以一種包容的態(tài)度對待全世界，即便閉關(guān)鎖國，大國氣質(zhì)卻始終如一。若從歷史角度看待中國開放之變化，可視其為“穩(wěn)步中凸顯曲折”。西漢時(shí)期張騫出使西域，歷經(jīng)十余年開拓聞名世界的“絲綢之路”，至秦漢時(shí)期僅限于陸上“絲綢之路”拓展到海上“絲綢之路”，共同構(gòu)成歐亞各國交通、貿(mào)易與文化的大通道。盛唐時(shí)期“絲綢之路”則達(dá)到高潮，世界各國友人為此齊聚世界商業(yè)之都-長安，共享盛世。

然而，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，朝廷內(nèi)部衍生大量腐敗，錯誤的觀念讓中國進(jìn)入到閉關(guān)鎖國階段，自此，中國經(jīng)濟(jì)與國力不斷下滑，甚至錯過了歷史上第一次工業(yè)革命。長期的壓迫讓全國人民明白，閉關(guān)鎖國只會挨打，中華民族要想實(shí)現(xiàn)民族解放與復(fù)興大計(jì)就必須審時(shí)度勢、開放包容，積極主動去學(xué)習(xí)新知識新理念，強(qiáng)化自己的本領(lǐng)、加大對外開放的力度，合理正確的處理國家之間的復(fù)雜關(guān)系。

新中國成立以后，中國代表團(tuán)積極響毛主席自力更生的號召，先后參與到日內(nèi)瓦與萬隆會議之中并提出“和平共處五項(xiàng)原則”，這是新中國首次在國際舞臺上發(fā)表自己的立場與觀點(diǎn)，而后中國不斷加強(qiáng)與廣大發(fā)展中國家的合作關(guān)系，此行徑得到了國際社會的普遍支持與贊揚(yáng)。

直至21世紀(jì)，中國融入世界的程度不斷加深，立足于世界之林，但隨之而來的國際壓力也不斷增加。如何正確合理的應(yīng)對，成為了當(dāng)下中國共產(chǎn)黨急需解決的問題，特別是以習(xí)近平同志為核心的黨中央更是加大了對中國外交的管理規(guī)劃，十九大之后，新中國外交則進(jìn)入了全新階段，無論是在理念還是行動上，中國都依循主動出擊、有的放矢的新節(jié)奏。如今的中國非比尋常，每一次的改革都會受到國內(nèi)外的高度關(guān)注，中國之影響力已不僅僅局限于亞洲。

新高度造就新的理念，中國在面對國際深刻的形勢變化時(shí)足夠穩(wěn)、足夠強(qiáng)，新的歷史起點(diǎn)各國之間必須建立更加完善的和平共贏的關(guān)系。國與國之間如何建立健康的合作關(guān)系關(guān)鍵在于兩國人民的需求，只有從人民的角度出發(fā)，從根本利益出發(fā)，合理的創(chuàng)新發(fā)展，努力構(gòu)建更新更全面的大國關(guān)系，才可造福人民，造福世界。

三、從“危機(jī)四伏”演化“改革重生”

歷史乃明鏡，可正仁義亦可正天下，任何一個國家若踏上富強(qiáng)之路，改革必為根本，而重生則為演化。清朝末年，清政府也曾認(rèn)識到改革之重，并為此進(jìn)行諸如洋務(wù)自強(qiáng)等各類運(yùn)動，卻依舊阻止不了清朝的覆滅，其失敗的根本并非改革之行而是改革之層，清政府改革范圍僅覆蓋于上層精英人群中，且改革初衷在于鞏固清政府之地位，雖然力度一定卻收獲甚小，為此要想實(shí)現(xiàn)真正意義上的富強(qiáng)，僅憑“改革”上層治理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，真正意義上的改革應(yīng)該是與革命相結(jié)合，且動員全社會人民群眾。

具體上，則為“與民同心”，如何實(shí)踐成為關(guān)鍵？大國不同小國治理，兼顧且強(qiáng)化實(shí)在困難，為獲得“大同”，需要一政黨的正確引導(dǎo)，而這政黨必然與人民同心同德。自辛亥革命之后，中國經(jīng)歷無數(shù)次嘗試，無數(shù)次的失敗，終于找到屬于中國國情的政黨-中國共產(chǎn)黨。幾十年以來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)著全國人民奮發(fā)圖強(qiáng)，終于走上一條具備中國特色的民族復(fù)興之路，而中國也在世界經(jīng)濟(jì)舞臺上散發(fā)魅力。08年經(jīng)濟(jì)危機(jī)之前，中國于國際中話語權(quán)較弱，直至中國在面對“百年一遇”的世界金融風(fēng)暴時(shí)坦然鎮(zhèn)定，安全度過難關(guān)，并對世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與增長做出巨大的貢獻(xiàn)。從此中國無論在各國際經(jīng)濟(jì)論壇中，還是在對全球治理與創(chuàng)新問題上，都始終充當(dāng)著大國角色，擔(dān)負(fù)起為全球謀發(fā)展謀和諧的重要職責(zé)。

今天的中國，已然成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、貿(mào)易國，此刻的中國正朝著“兩個一百年”目標(biāo)大步向前，歷史的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)使曾經(jīng)處在危機(jī)四伏的中國走上了改革重生的道路。作為大國，中國具備“天下大同”之思想，倡導(dǎo)和踐行構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，與別國樹立合作共贏新理念，在尋求自身發(fā)展的同時(shí)照顧別國發(fā)展，實(shí)現(xiàn)真正的人類共同利益。中國近現(xiàn)代一系列新發(fā)展理念的出臺與實(shí)踐，使中國成為全球改革治理體系不可或缺的一部分，而這也將成為寶貴的人類精神文明財(cái)富。