曹新興

（湖北省宏泰國有資本投資運營集團有限公司，湖北 武漢 430077）

在新的發(fā)展形勢下，進行變革、適應(yīng)社會發(fā)展，這是國企發(fā)展進程中的重要途徑和艱巨任務(wù)，也是增強自身的核心競爭力、促進自身快速進步的重要手段。對于國企企業(yè)的變革來說，在生產(chǎn)方式、研發(fā)團隊以及管理制度等方面都需要進行變革，而以管理工作的改革最為重要。高效有序的管理工作，能夠提升企業(yè)的生產(chǎn)效率、加快企業(yè)發(fā)展速度、保證企業(yè)的良好運行。

一、國有企業(yè)相關(guān)簡介

國有企業(yè)指的是企業(yè)的資本所有權(quán)歸屬于國家，或者是國家對于企業(yè)的控制進行參與。一般來說，國有企業(yè)分為中央企業(yè)和地方企業(yè)。國有企業(yè)與一般性的企業(yè)相同，盈利性、商業(yè)性是其發(fā)展過程中的主要特點，這也是企業(yè)發(fā)展進步的重要標(biāo)志。但是國有企業(yè)還具有公益性的特點，它能夠?qū)医?jīng)濟發(fā)展、宏觀經(jīng)濟調(diào)控以及市場經(jīng)濟的運行等方面進行調(diào)和，保證社會經(jīng)濟能夠又好又快地發(fā)展和進步。對于我國來說，國企經(jīng)濟師我國的經(jīng)濟發(fā)展進步的重要組成部分。

國有企業(yè)具備一些獨特的特點，一方面來說，國有企業(yè)具有營利性與非營利性的特點。企業(yè)的發(fā)展，如果不能夠達到營利的目標(biāo)，那么這個企業(yè)的存在就失去了其本身的價值特點，因而國有企業(yè)是以營利為基本的發(fā)展目標(biāo)的。但是同時，由于國有企業(yè)的公益性，決定了它需要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，投入公益事業(yè)、加強利民工作的推進。如近幾年在我國的貴州、廣西、甘肅等地，大力建設(shè)公路、橋梁，以交通發(fā)展促進地區(qū)經(jīng)濟的進步，這些工程都是由國有企業(yè)承擔(dān)的。另一方面來說，國有企業(yè)還具有私法人的特點，國有企業(yè)具備一定的管理職能，但是又不完全等同于國家機關(guān)，在公法的基礎(chǔ)上，兼具一般性企業(yè)的法律法規(guī)。

二、新時期國企的改革特點

（一）明確改革方向

國有企業(yè)的改革進程中，首先需要注意的就是國企的改革方向。改革方向的確定，不但有利于企業(yè)發(fā)展道路的通順，而且能夠保持與社會發(fā)展同步，實現(xiàn)雙贏式的發(fā)展。國有企業(yè)承擔(dān)著較大的社會發(fā)展責(zé)任，因而國企的發(fā)展也與特色社會主義制度的發(fā)展以及國家現(xiàn)代化體系的建立有著莫大的關(guān)聯(lián)。因而，國有企業(yè)在制定改革的方向的時候，需要充分考量國家政策、國家發(fā)展規(guī)劃以及社會的發(fā)展現(xiàn)狀等方面的因素，制定合理、可行的發(fā)展目標(biāo)。

（二）采取合理的改革措施

在明確了基本的改革方向之后，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)部門還需要制定和采取合理的改革措施，來保證改革目標(biāo)的實現(xiàn)和發(fā)展。在這個過程中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需要充分了解和把握不同部門的實際情況和發(fā)展現(xiàn)狀，并且要積極與一線工人進行溝通，了解他們在工作過程中的困難和不足，根據(jù)這些方面的因素進行綜合考慮，分類別、分階段地進行改革。

（三）嚴(yán)格按照規(guī)章制度進行

沒有規(guī)矩，不成方圓。這不但是古人給我們留下的名言警句，也是國企改革中必須遵守的原則和底線。在改革過程中，難免會遇到不確定性的因素的阻礙，也會產(chǎn)生各種各樣的突發(fā)情況。在這樣的發(fā)展背景下，國有企業(yè)需要保證統(tǒng)籌兼顧、合理進行改革，使得所有的改革都能夠有理可依，推動企業(yè)能夠長久穩(wěn)定發(fā)展。

三、國企組織管理變革的方式

（一）依靠資本力量

國有企業(yè)在組織管理方面的改革需要依靠資本市場的支持。資本市場中蘊含著豐富的發(fā)展資源，多樣化的資本來源不但能夠增加企業(yè)的運行動力，同時也能夠幫助企業(yè)在資源分配方面能夠采取更為合理的措施。因而，借助于資本市場的作用，加強國企組織管理的變革，是一種行之有效的改革方式。如企業(yè)可以開辟新的引資渠道，拓展資金來源。同時還可以采取多樣化的監(jiān)督方式，使得國有企業(yè)的資本運行情況受到民眾的監(jiān)督，保證企業(yè)的高效運行，積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。

資本市場能夠有效提升國有企業(yè)在發(fā)展過程中的危機。首先來說，資本市場能夠?qū)髠D(zhuǎn)化為股份，使得企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，這樣的方式能夠有效降低企業(yè)的資產(chǎn)負債率，進而使得企業(yè)的發(fā)展更具有生機活力。其次一方面來說，資本市場能夠推動企業(yè)的股份改革，通過資本市場的運作，國有企業(yè)能夠采取融資上市等方式來拓展自身的運營范圍，增強自身的核心競爭力。最后，通過資本市場的運作，能夠使得國有企業(yè)的法人結(jié)構(gòu)更加清晰。運用資本市場的重組、合并等方式，不斷提升企業(yè)的競爭水平。

（二）注意政企分開

政企分開的運營方式是實現(xiàn)國有企業(yè)高速發(fā)展的重要途徑，只有擺脫了政府部門的直接干預(yù)，企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)效益的騰飛。實行政企分開的策略，需要給予企業(yè)更為廣大的發(fā)展空間，充分發(fā)揮企業(yè)的自主發(fā)展能力，減小在發(fā)展過程中的局限性。并且，政企分開不只是將政企的管理工作進行分割，而且還需要在政府和企業(yè)的資本方面有著更為明確的劃分。這樣的方式，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)資本運營的最大自由化和最大效益化，能夠使得國有企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)背景下，實現(xiàn)健康發(fā)展的積極策略。

（三）依靠創(chuàng)新，驅(qū)動發(fā)展

在新常態(tài)的發(fā)展背景下，傳統(tǒng)的企業(yè)依靠資源驅(qū)動或者是依靠投資驅(qū)動的發(fā)展方式已經(jīng)逐漸失去了其發(fā)展的優(yōu)勢和效用，而創(chuàng)新能力的高低逐漸成為決定企業(yè)發(fā)展能否取得成效的關(guān)鍵因素。在未來的發(fā)展中，資源節(jié)約、持續(xù)發(fā)展、綠色生產(chǎn)逐漸成為了社會的共識，這也必將是企業(yè)發(fā)展的主流趨勢。雖然現(xiàn)在一些國有企業(yè)在國家的支持下，能夠在市場中占據(jù)著壟斷地位，但是國有企業(yè)需要充分認識當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中的弊病，大力推動創(chuàng)新驅(qū)動的政策。如可以在生產(chǎn)方式、管理方式以及銷售方式等方面鼓勵員工發(fā)揮自身的優(yōu)勢，不必采取統(tǒng)一的方式進行，而是突出效益的地位，鼓勵全員創(chuàng)新，促進企業(yè)發(fā)展。

四、總結(jié)

總的來說，當(dāng)前的國企發(fā)展中仍舊存在著一些不足，在新常態(tài)的發(fā)展形勢下，這些弊病會不斷擴大影響力，最終遲滯企業(yè)的發(fā)展。因而國有企業(yè)需要注重組織管理變革，依靠資本市場、實行政企分開、推動創(chuàng)新驅(qū)動的變革方式，保證企業(yè)的發(fā)展進步。