張軍岐 呂逸實(shí)

四川華通建設(shè)工程造價(jià)管理有限責(zé)任公司 四川 成都 610000

目前各級(jí)政府部門(mén)和基本建設(shè)各參建單位都在利用已有的工程造價(jià)文件搭建自己的工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，并從中提煉出各類(lèi)造價(jià)指標(biāo)和各種造價(jià)指數(shù)。這些指標(biāo)和指數(shù)的出現(xiàn)，對(duì)政府的宏觀調(diào)控、重大項(xiàng)目的投資評(píng)審和決策、建設(shè)單位進(jìn)行投資控制、咨詢(xún)單位為委托人提供更優(yōu)質(zhì)快捷的造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)、財(cái)政審計(jì)部門(mén)和上級(jí)主管單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資評(píng)價(jià)等，提供了有利的參考數(shù)據(jù)。但很多造價(jià)指標(biāo)庫(kù)不同程度存在指標(biāo)不完整，以及指標(biāo)離散性太大等問(wèn)題，一定程度了導(dǎo)致指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)的利用率不高，一部分使用者的使用積極性不強(qiáng)等現(xiàn)象，制約了指標(biāo)數(shù)據(jù)的進(jìn)一步積累和使用。

1 工程造價(jià)指標(biāo)體系的概念

工程造價(jià)指標(biāo)體系是指通過(guò)對(duì)已完工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算及工程竣工結(jié)算等資料進(jìn)行分析比較，得出一系列能反映工程特點(diǎn)的價(jià)格和數(shù)量指標(biāo)，并以科學(xué)系統(tǒng)的方法建立起一套完整的工程造價(jià)指標(biāo)的過(guò)程集合。近年來(lái)，各工程造價(jià)相關(guān)的單位和部門(mén)出于自身業(yè)務(wù)工作的需要，紛紛建立了各自的工程造價(jià)指標(biāo)體系或數(shù)據(jù)庫(kù)。如評(píng)審部門(mén)搭建了自己的建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審造價(jià)指標(biāo)體系，各大型造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)搭建了自己的造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，各大型開(kāi)發(fā)商和平臺(tái)公司搭建了自己的造價(jià)指標(biāo)庫(kù)等[1]。

2 工程造價(jià)指標(biāo)體系的完整內(nèi)容

工程造價(jià)指標(biāo)體系搭建完成后，通常應(yīng)至少包含典型樣本數(shù)據(jù)庫(kù)、造價(jià)指標(biāo)庫(kù)、工程量指標(biāo)庫(kù)、材料消耗量指標(biāo)庫(kù)、造價(jià)指數(shù)庫(kù)等五個(gè)基本數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.1 典型案例樣本數(shù)據(jù)庫(kù)

從數(shù)據(jù)來(lái)源看，已完建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)成果文件都是造價(jià)案例樣本數(shù)據(jù)。通常情況下，一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在不同的實(shí)施階段會(huì)產(chǎn)生不同的成果文件。

從使用情況看，項(xiàng)目投資決策時(shí)需要估算整個(gè)項(xiàng)目的投資，此時(shí)最好能找到類(lèi)似的擬建項(xiàng)目指標(biāo)。完整的典型案例樣本數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)包含各類(lèi)項(xiàng)目的典型案例、各單體建筑的典型案例、各專(zhuān)業(yè)工程分包案例等三個(gè)層級(jí)。

2.2 造價(jià)指標(biāo)庫(kù)

造價(jià)指標(biāo)是指一個(gè)工程規(guī)模的工程造價(jià)，包括各類(lèi)項(xiàng)目的造價(jià)指標(biāo)、各單體建筑的造價(jià)指標(biāo)，各類(lèi)專(zhuān)業(yè)工程在各類(lèi)單體建筑中的造價(jià)指標(biāo)、各工程模塊的造價(jià)指標(biāo)、各工程量清單子目的全費(fèi)用綜合單價(jià)。此處的造價(jià)應(yīng)是含稅的全費(fèi)用造價(jià)，用于衡量建設(shè)項(xiàng)目總投資，以及各單體建筑投資、各工程模塊投資等整體水平。工程造價(jià)的最終結(jié)果都是以金額體現(xiàn)，不同類(lèi)型、不同時(shí)間、不同地區(qū)的造價(jià)指標(biāo)庫(kù)是整個(gè)造價(jià)指標(biāo)體系的最核心工作內(nèi)容，是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是否建立的必要條件。

2.3 工程量指標(biāo)庫(kù)

工程量指標(biāo)是指一個(gè)工程規(guī)模的工程數(shù)量。包括：主體結(jié)構(gòu)混凝土、二次結(jié)構(gòu)混凝土、結(jié)構(gòu)鋼筋、措施鋼筋、墻體拉結(jié)筋，砌體，地面、天棚、內(nèi)墻、外墻、裝飾線條、防水、保溫等的單位規(guī)模的清單工程量。此處的工程量不能是定額工程量，也不是材料消耗量，而是更接近實(shí)體數(shù)量的清單工程量，是評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)是否優(yōu)化，和進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)的重要基礎(chǔ)指標(biāo)。

2.4 材料用量指標(biāo)庫(kù)

材料用量指標(biāo)是指一個(gè)工程規(guī)模的材料消耗數(shù)量。包括：鋼筋、商混、現(xiàn)澆混凝土、多孔磚、空心磚等主要材料的消耗數(shù)量。該指標(biāo)與工程量指標(biāo)一道，用于造價(jià)咨詢(xún)的質(zhì)量控制，衡量某項(xiàng)目的工程量計(jì)算是否可能出錯(cuò)，以及定額套用是否可能出錯(cuò)。

2.5 造價(jià)指數(shù)庫(kù)

廣義的造價(jià)指數(shù)包含時(shí)間造價(jià)指數(shù)和地區(qū)造價(jià)指數(shù)。由于擬建項(xiàng)目與類(lèi)似典型項(xiàng)目通常存在建造時(shí)間和建設(shè)地區(qū)的差異，因此使用典型項(xiàng)目的造價(jià)數(shù)據(jù)用于擬建項(xiàng)目時(shí)，通常應(yīng)利用時(shí)間指標(biāo)系數(shù)和地區(qū)指標(biāo)系數(shù)進(jìn)行修正。狹義的造價(jià)指數(shù)僅僅指造價(jià)隨時(shí)間變化的指數(shù)。

3 工程造價(jià)指標(biāo)體系的完整層級(jí)

3.1 建設(shè)項(xiàng)目層級(jí)的造價(jià)指標(biāo)

該項(xiàng)指標(biāo)以整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象，基數(shù)為項(xiàng)目的規(guī)模。如房建項(xiàng)目的規(guī)模為建筑面積、市政道路的規(guī)模為路面面積（或道路長(zhǎng)度）、水廠項(xiàng)目的規(guī)模為日處理量、輸水管線的規(guī)模為管道長(zhǎng)度等。

建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)中應(yīng)包含項(xiàng)目建設(shè)的全部?jī)?nèi)容。其造價(jià)應(yīng)為項(xiàng)目費(fèi)中除土地費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)以外的全部費(fèi)用，包含①建設(shè)工程費(fèi)用（建筑工程費(fèi)用、設(shè)備及安裝工程費(fèi)），范圍除包含紅線范圍內(nèi)的各單項(xiàng)工程和總平工程等全部?jī)?nèi)容外，還應(yīng)包含本項(xiàng)目的“三通一平”等前期工程，以及配套的供電、供水、供氣工程；②建設(shè)管理費(fèi)；③基本建設(shè)其他費(fèi)，其中的土地費(fèi)由于和財(cái)務(wù)費(fèi)用由于涉及可變因素多以及保密等事項(xiàng)，可不包含。

3.2 單項(xiàng)工程層級(jí)的造價(jià)指標(biāo)

單項(xiàng)工程指標(biāo)是整體指標(biāo)體系中最重要的指標(biāo)，大量項(xiàng)目即使是在項(xiàng)目建議書(shū)階段，也能大致確定主要的單項(xiàng)工程的類(lèi)型和規(guī)模，通過(guò)類(lèi)似的單項(xiàng)工程指標(biāo)，重新組合成類(lèi)似項(xiàng)目指標(biāo)，其準(zhǔn)確性將極大提高。

該項(xiàng)指標(biāo)為本建設(shè)項(xiàng)目中的各單項(xiàng)工程為主，同時(shí)增加各行業(yè)的配套工程。對(duì)含地下室建筑，由于各地下室共性較大，而塔樓的個(gè)性較大，因此將地下室和塔樓分別列為不同單體?？偲焦こ讨械木坝^、綠化、管網(wǎng)等不再細(xì)分，統(tǒng)一納入總平單項(xiàng)工程。配套的供電、供水、供氣工程統(tǒng)稱(chēng)為前期工程，作為獨(dú)立的單項(xiàng)工程。市政道路工程中道路、橋梁、下穿隧道等劃分為不同的單項(xiàng)工程。水廠中的各類(lèi)大型處理池、管理用房分別作為獨(dú)立的單項(xiàng)工程。

3.3 單位工程層級(jí)的造價(jià)指標(biāo)

前期工程中配套供電、供水、供氣工程由于屬于不同行業(yè)，其造價(jià)指標(biāo)的內(nèi)容差異較大，視為不同的單位工程。建筑工程中大量開(kāi)發(fā)商將精裝修、弱電、消防、通風(fēng)等分包，因此單體建筑工程包含的單位工程劃分為：基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、外立面工程、室內(nèi)精裝修工程、強(qiáng)電工程、通風(fēng)工程、給排水工程、消防工程、弱電工程、電梯工程等?？偲焦こ虅澐譃榫坝^工程、綠化工程、市政管網(wǎng)工程。

3.4 工程模塊層級(jí)的造價(jià)指標(biāo)

工程模塊很多時(shí)候不同于分部工程。其劃分依據(jù)的原則是使同類(lèi)建筑中項(xiàng)目的單體的相同模塊的造價(jià)指標(biāo)離散性較低，且相同模塊的規(guī)模相同。按此原則：基礎(chǔ)工程按工作內(nèi)容劃分模塊，包括：土石方、地基處理、基坑支護(hù)、降水、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)等模塊。結(jié)構(gòu)工程分為：混凝土主體結(jié)構(gòu)、混凝土二次結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、維護(hù)結(jié)構(gòu)（不含幕墻）等模塊。外立面工程按不同類(lèi)型材質(zhì)劃分模塊，包括：花崗石幕墻、玻璃幕墻、墻磚、油漆涂料等模塊。室內(nèi)精裝修工程按不同業(yè)態(tài)劃分模塊，包括：大堂精裝修、電梯廳精裝修、過(guò)道和走道精裝修、辦公區(qū)精裝修、居住區(qū)精裝修、會(huì)議室精裝修、多功能廳精裝修等模塊。

4 降低建工程造價(jià)指標(biāo)離散度的方法

4.1 篩選數(shù)據(jù)樣本

典型工程要具有代表性、普遍性、真實(shí)性和完整性。所選典型工程的數(shù)據(jù)要構(gòu)成完整不能有缺項(xiàng)，但也不能有超項(xiàng)；工程設(shè)計(jì)和施工方案要有普遍性，否則直接影響生成指標(biāo)的可參考性；所選案例數(shù)量要足夠，否則統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)偏差率較大。

同一項(xiàng)目可能有投資估算、設(shè)計(jì)概算、招標(biāo)控制價(jià)、中標(biāo)價(jià)、施工圖預(yù)算、竣工結(jié)算等多個(gè)造價(jià)成果文件。同一建設(shè)項(xiàng)目的這幾類(lèi)文件比較如下表：

比較項(xiàng)成果文件類(lèi)型 范圍完整性 清單項(xiàng)目完整性 工程量準(zhǔn)確性 單價(jià)和費(fèi)用準(zhǔn)確性 計(jì)價(jià)文件的規(guī)范性投資估算 好 差 差 差 好設(shè)計(jì)概算 好 較差 較差 較差 好招標(biāo)控制價(jià) 一般 一般 一般 一般 較好中標(biāo)價(jià) 一般 一般 一般 較好 較好雙方核對(duì)后的施工圖預(yù)算 較好 較好 較好 較好 較好審定的竣工結(jié)算 較好 好 好 好 較差

投資估算計(jì)價(jià)文件中通常不但包含工程費(fèi)用，還包含工程建設(shè)其他費(fèi)用，因此范圍最完整。其內(nèi)容和格式也基本固定，通常規(guī)范性強(qiáng)。但很多投資估算中，甚至沒(méi)有細(xì)分建筑單體，其清單項(xiàng)目完整性和單價(jià)、費(fèi)用的準(zhǔn)確性都差。

設(shè)計(jì)概算在范圍完整性和計(jì)價(jià)文件規(guī)范性這兩方面與投資估算接近，其設(shè)計(jì)深度較投資估算時(shí)高，但低于施工圖，因此其清單項(xiàng)目完整性和單價(jià)、費(fèi)用的準(zhǔn)確性都較差。因此，當(dāng)同時(shí)擁有某項(xiàng)目的這兩項(xiàng)造價(jià)文件時(shí)，應(yīng)在典型數(shù)據(jù)庫(kù)中剔除該項(xiàng)目的投資估算樣本。

4.2 標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)樣本

標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)樣本就是將擬納入造價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)樣本的造價(jià)文件，按相同的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、相同的層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、相同的范圍標(biāo)準(zhǔn)、相同的特征表述標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)計(jì)價(jià)文件進(jìn)行處理。

標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)樣本應(yīng)滿(mǎn)足《建設(shè)工程造價(jià)指標(biāo)指數(shù)分類(lèi)與測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)》（GBT 51290-2018[3]）和《四川省建設(shè)工程造價(jià)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)采集與發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》 （DBJ51/T096-2018[2]）的要求，以及自身指標(biāo)體系搭建總體設(shè)計(jì)的要求，每個(gè)樣本納入時(shí)，均應(yīng)按此進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。

4.3 補(bǔ)齊數(shù)據(jù)樣本

項(xiàng)目層級(jí)、單項(xiàng)工程層級(jí)、單位工程層級(jí)的計(jì)價(jià)文件常常會(huì)有某些內(nèi)容另外發(fā)包，未納入總價(jià)的情況。對(duì)這些另行分包或甲供材料設(shè)備等項(xiàng)目中未納入的單項(xiàng)工程、單項(xiàng)工程中未納入的單位工程，以及單位工程中未納入的內(nèi)容，按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)齊。無(wú)法補(bǔ)齊的，不能納入指標(biāo)測(cè)算，只能納入典型樣本并在典型樣本的特征中特別說(shuō)明。

通過(guò)對(duì)出現(xiàn)離散度較高指標(biāo)的分析后，我們發(fā)現(xiàn)通常是由于某些樣本數(shù)據(jù)包含的內(nèi)容不足造成，特別是某些專(zhuān)業(yè)工程未納入，以及甲供材料設(shè)備未納入，因此除補(bǔ)齊外，還應(yīng)在特診中增加專(zhuān)業(yè)分包和甲供設(shè)備情況的表述。

按四川省2015年 《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》規(guī)定“編制招標(biāo)控制價(jià)（最高投標(biāo)限價(jià)、標(biāo)底）時(shí)，暫列金額可按分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)的10%～15%計(jì)取”。因此，計(jì)價(jià)文件中是否包含暫列金，取值的比例是多少，對(duì)指標(biāo)的影響為10%左右，這些都應(yīng)在補(bǔ)齊時(shí)特別說(shuō)明。

5 工程造價(jià)指標(biāo)體系未來(lái)發(fā)展方向探討

5.1 工程造價(jià)指標(biāo)體系模塊化

建筑工程模塊化是建筑工程工業(yè)化的基礎(chǔ)，未來(lái)裝配式建筑的占比會(huì)逐年提高。工程造價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行合理的模塊化后，每個(gè)樣本的造價(jià)、工程量和材料消耗量都是由各個(gè)模塊的造價(jià)、工程量和材料消耗量組成。要計(jì)算擬建項(xiàng)目的造價(jià)、工程量和材料消耗量時(shí)，只需將擬建項(xiàng)目按相同的口徑分解為不同模塊，再在指標(biāo)體系中查找最相似模塊進(jìn)行組合和少量調(diào)整，就能將這些類(lèi)似模塊進(jìn)一步組裝形成的類(lèi)似單位工程、類(lèi)似單項(xiàng)工程、類(lèi)似項(xiàng)目將更為貼切，因此擬合度更高。

5.2 造價(jià)指標(biāo)數(shù)學(xué)模型化

現(xiàn)行的工程造價(jià)指標(biāo)測(cè)算方法包括：數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法、典型工程法、匯總計(jì)算法，所有的指標(biāo)體系在采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)法時(shí)，都主要采用的是加權(quán)平均的計(jì)算方法，得出相應(yīng)的造價(jià)指標(biāo)。

P=(P1*S1+ P2*S2+…+Pn*Sn)/(S1+S2+…+Sn)其中：P表示造價(jià)指標(biāo)，S表示建筑規(guī)模，n表示樣本數(shù)×90%若將指標(biāo)體系模塊化后，對(duì)有些模塊可利用統(tǒng)計(jì)的方法建立相應(yīng)的模型，即彼此間的數(shù)學(xué)表達(dá)式。如結(jié)構(gòu)工程指標(biāo)與地震烈度的關(guān)系、與層數(shù)的關(guān)系、與結(jié)構(gòu)類(lèi)型的關(guān)系。關(guān)系建立后，就能通過(guò)輸入這些擬建項(xiàng)目信息，自動(dòng)計(jì)算出造價(jià)指標(biāo)，再將這些模塊的造價(jià)指標(biāo)匯總后，得到擬建項(xiàng)目的整體造價(jià)指標(biāo)，從而極大提高指標(biāo)利用的智能化程度[4]。

5.3 造價(jià)指標(biāo)特診數(shù)值化

隨著庫(kù)內(nèi)樣本數(shù)量的不斷增加以后，將可能導(dǎo)致今后查找到的類(lèi)似項(xiàng)目不是相似度最高的項(xiàng)目。因此，在有了造價(jià)指標(biāo)數(shù)學(xué)模型后，可依據(jù)模型計(jì)算各類(lèi)特診對(duì)造價(jià)的影響程度，以影響程度為基礎(chǔ)，設(shè)置各個(gè)特診的相似度權(quán)重，這樣與擬建項(xiàng)目相似度作為標(biāo)準(zhǔn)，最接近擬建項(xiàng)目相似度的樣本檢索后就能排前，從而更加便于工程師的使用。