1李傳坤 2陳彥廷

（1 身份證號(hào)碼：4114211989****4078； 2 身份證號(hào)碼：4110021982****1032）

市政公用工程的建設(shè)大多都是為了更好地服務(wù)人類的生活生產(chǎn)，但是中國(guó)國(guó)情和其他國(guó)家不同，中國(guó)人口基數(shù)太大，所以對(duì)公用設(shè)施的需求力度更大一些，所使用頻率也更高，所以面對(duì)這一狀況，加強(qiáng)對(duì)工程的管理可以更好地保障人民的安全。

一、市政公用工程加強(qiáng)安全管理的必要性

經(jīng)濟(jì)水平的提高帶動(dòng)了人們精神認(rèn)知水平的提升，公用工程的數(shù)量足夠的程度上，人們就開始關(guān)注它的質(zhì)量，顯然當(dāng)下發(fā)展情況來看，局勢(shì)不容樂觀，而加強(qiáng)管理可以工程的質(zhì)量添加一層屏障，才能讓人們使用更安心，更舒心，才能從根本上加快人們前進(jìn)的步伐，所以對(duì)其加強(qiáng)管理任務(wù)勢(shì)在必行。近年來，隨著城市化的建設(shè)，對(duì)市政公用建設(shè)工程的投資越來越大，特別是對(duì)各類公路交通的修建以及其他服務(wù)類工程的建設(shè)，在這個(gè)高頻建設(shè)的同時(shí)，事故發(fā)生頻率也越來越高，使得對(duì)公用工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度逐漸加大。所以為了更好地推進(jìn)城鎮(zhèn)化改革進(jìn)程的實(shí)施，一定要確保城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的安全性，因此需要對(duì)市政公用工程的安全管理提起重視。

二、市政公用工程的安全管理現(xiàn)狀

（一）市政公用工程施工管理不規(guī)范

這是困擾著我國(guó)市政建設(shè)多年的老問題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展和對(duì)城市建設(shè)能力方面的提高，當(dāng)前的市政公用工程建設(shè)暴露了市政建設(shè)管理中的諸多不足，市政建設(shè)管理也不到位。在管理過程中，市政公用事業(yè)管理不規(guī)范，結(jié)果是，市政工程施工過程中的質(zhì)量問題就很多了。此外，由于市政建設(shè)項(xiàng)目施工難度大、建設(shè)周期長(zhǎng)，使市政建設(shè)困難重重。

（二）市政工程建設(shè)相對(duì)落后

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷發(fā)展，也意味著我國(guó)的市政公用建設(shè)遇到越來越多的困難和挑戰(zhàn)。由于市政建設(shè)施工單位的施工質(zhì)量參差不齊，在施工過程中很難建立統(tǒng)一的市政建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至有些企業(yè)沒有相應(yīng)的施工資質(zhì)，因此，施工單位的施工質(zhì)量難以保證。市政建設(shè)的質(zhì)量無法保證。

（三）管理體制不健全

安全管理工作就是市政公用事業(yè)建設(shè)的重中之重。然而，當(dāng)前我國(guó)城市的安全管理現(xiàn)狀是，政府和相關(guān)職能單位因缺少安全管理的理念而沒有給予市政安全管理足夠多的重視，因此我國(guó)的市政建設(shè)管理體制仍然還在完善中。

三、市政公用工程的安全管理優(yōu)化對(duì)策

（一）建立安全管理部門

施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，設(shè)置安全管理部門，同時(shí)，安全管理工作人員也應(yīng)掌握專業(yè)的安全管理知識(shí)，并具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，提升安全管理工作能力。在安全管理部門的日常工作中，必須保證各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位，對(duì)于各個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全條件進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，并對(duì)隱患進(jìn)行總結(jié)歸類處理，確定安全隱患處理對(duì)策，降低安全事故發(fā)生率。

（二）依法進(jìn)行安全生產(chǎn)管理

在市政公用工程安全管理方面，國(guó)家已出臺(tái)相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)于違反安全生產(chǎn)條例的處罰措施也需要做出嚴(yán)格規(guī)定。在具體的安全管理過程中，應(yīng)有效落實(shí)各項(xiàng)法律規(guī)范，保證安全管理人員有法可依，不斷完善安全管理體系。另外，安全管理部門也應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建有效的監(jiān)督管理策略，比如，對(duì)于在施工過程中出現(xiàn)違法行為的施工單位，應(yīng)根據(jù)法律條文進(jìn)行處罰，使得違規(guī)單位能夠明確意識(shí)到在施工安全管理方面的不足，并積極改進(jìn)安全生產(chǎn)管理方式。

（三）加強(qiáng)施工人員安全教育、提高安全意識(shí)

首先，市政公用工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)提升對(duì)于安全生產(chǎn)的控制意識(shí)，并深入至施工現(xiàn)場(chǎng)，督促管理各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)。對(duì)于施工人員以及安全管理人員進(jìn)行安全知識(shí)宣傳教育，比如施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)措施、應(yīng)急搶救措施等等，在此過程中，應(yīng)注意對(duì)于不同工種制定相應(yīng)的安全教育內(nèi)容，使得施工人員能夠掌握豐富的安全知識(shí)。另外，施工單位還應(yīng)建立健全問責(zé)機(jī)制，對(duì)于施工過程中的安全問題落實(shí)到個(gè)人，并設(shè)置處罰制度，使得現(xiàn)場(chǎng)施工人員能夠積極主動(dòng)的實(shí)施安全管理措施。

（四）加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的管理

在市政公用工程施工中，需要應(yīng)用大量的機(jī)械設(shè)備，在對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行管理時(shí)，需綜合考慮機(jī)械設(shè)備的選用依據(jù)、使用要點(diǎn)以及配置情況。在選擇施工機(jī)械設(shè)備時(shí)，首先需要明確市政公用工程施工的實(shí)際需要，對(duì)機(jī)械生產(chǎn)技術(shù)水平、施工技術(shù)水平等進(jìn)行全面分析，同時(shí)還需考慮各類機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用成本，在保證經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上，還需考慮設(shè)備的使用性能，保證施工機(jī)械設(shè)備使用方式的便捷性。有些機(jī)械設(shè)備的操作難度比較大，對(duì)此，需要根據(jù)設(shè)備類型合理配置施工人員以及機(jī)械設(shè)備操作人員，機(jī)械設(shè)備操作人員在施工前，還應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)教育，使其能夠掌握各類機(jī)械設(shè)備的使用方式、操作技術(shù)等等，避免在機(jī)械設(shè)備的使用過程中由于人為因素影響而產(chǎn)生安全隱患。對(duì)此，施工單位可采用人機(jī)固定模式，構(gòu)建定機(jī)、定人和定崗責(zé)任的三定制度，要求機(jī)械設(shè)備操作人員根據(jù)規(guī)章制度配置和使用各類機(jī)械設(shè)備。

（五）全面推行標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)

構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化施工工地是市政公用工程安全管理的重要措施。對(duì)此，政府相關(guān)部門應(yīng)堅(jiān)持“標(biāo)準(zhǔn)化工地全覆蓋”的原則，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工地的建設(shè)活動(dòng)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工地進(jìn)行評(píng)選，樹立典型的標(biāo)準(zhǔn)化工地。另外，政府相關(guān)部門還應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，確定工地標(biāo)準(zhǔn)化管理的具體內(nèi)容，比如施工安全管理規(guī)范、文明使用要求、施工質(zhì)量控制策略等等。除此以外，在標(biāo)準(zhǔn)化工地的創(chuàng)建過程中，還必須加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證評(píng)審工作公平合理。

結(jié)語

總之，市政公用工程的建設(shè)是一項(xiàng)艱巨而且復(fù)雜的任務(wù)，需要各方面積極配合，包括管理人員、技術(shù)人員、監(jiān)督單位，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把控，一起為工程實(shí)施打好基礎(chǔ)。