1孫川迪 2尚斌

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隨著國家經(jīng)濟的大力發(fā)展，公路工程建設的投資力度和經(jīng)濟收益也被大力提升，而進行公路工程施工的企業(yè)和單位也在相應的政策下對公路工程建設投入了大規(guī)模的人力、物力和財力，使得公路工程建設得到了全新的發(fā)展，雖然公路工程建設中經(jīng)濟收益很高，但是在公路工程建設的經(jīng)濟管理上卻沒有相應的規(guī)范和措施，導致現(xiàn)在我國的公路工程施工企業(yè)和單位在公路工程經(jīng)濟管理中出現(xiàn)參差不齊的情況，為了更好的規(guī)范和提升公路工程施工單位和企業(yè)的公路工程經(jīng)濟管理體系，對目前的公路工程經(jīng)濟管理進行改革是必然趨勢。

一、公路工程經(jīng)濟管理作用

（一）市場經(jīng)濟發(fā)展要求

資源配置中，市場經(jīng)濟的作用不容忽視，而經(jīng)濟管理又是該過程中的必然。外部市場經(jīng)濟環(huán)境下，對公路工程經(jīng)濟管理工作提出了更高的要求。公路工程經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎及重要組成部分，彰顯了我國社會、經(jīng)濟、技術發(fā)展情況。當前全球化背景下，經(jīng)濟競爭非常激烈，而公路工程也面臨著嚴峻的市場挑戰(zhàn)，這恰恰說明公路工程經(jīng)濟管理在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中不容忽視。

（二）國有資產(chǎn)安全保障

公路資產(chǎn)的本質(zhì)為國有資產(chǎn)，在我國國有經(jīng)濟中占比很重。公路工程作為國有資產(chǎn)重要組成部分，其經(jīng)濟管理工作至關重要。公路資產(chǎn)的所有權始終歸國家所有，該過程中可直接忽略其投資主體和經(jīng)營主體。公路工程經(jīng)濟管理過程中，需要對國有資產(chǎn)進行兼顧，確定其安全性。因而開展公路工程施工時，應兼顧經(jīng)濟管理的價值及重要性，對這一過程中的資金流動進行嚴格控制，科學管控項目實施過程，確保公路工程質(zhì)量及安全，凸顯經(jīng)濟管理價值。

二、公路工程經(jīng)濟管理現(xiàn)狀

（一）公路工程經(jīng)濟管理價值被忽略

通常情況下，公路工程管理以施工和維修為主，并未認識到公路工程經(jīng)濟管理的重要性。主要表現(xiàn)在以下方面：首先，缺乏公路工程經(jīng)濟管理意識，上級部門及領導對公路工程經(jīng)濟管理工作缺乏認知，很難對該工程背景下的經(jīng)濟管理工作進行準確判定，沒有認識到成本核算及預算控制等相關經(jīng)濟活動的重要性，審計過程不夠嚴格。其次，公路工程建設管理中，僅關注工程進度和質(zhì)量，不注重成本開支，導致資金超支情況嚴重。

（二）財務部門對公路工程經(jīng)濟管理的監(jiān)管力度低

雖然我國出臺的《會計法》中言明，企業(yè)中財務部門有對企業(yè)經(jīng)濟管理進行監(jiān)督管控的職權，但是大多數(shù)企業(yè)對于這類的法例法規(guī)采取無視態(tài)度，特別是對于公路工程經(jīng)濟管理更是毫無意識，因為在公路工程建設中，大多企業(yè)對于在任領導都是實行責任制上崗，他們在任期內(nèi)普遍注重工程建設的完成進度和工程質(zhì)量，對于公路工程建設中的經(jīng)濟管理很少能注意到，所以形成了其他行政領導直接干預公路工程建設中的經(jīng)濟、財務的執(zhí)行，因為公路工程建設中的資金被其他行政部門干預，導致了公路工程施工企業(yè)的財務管理部門無法明確的將所有公路工程建設中的資金成本計算清楚，而致使一些不真實的資金混入公路工程建設資金預算中。

（三）預算與投資計劃脫節(jié)

預算和投資本應該是緊密聯(lián)結的兩個部分，然而現(xiàn)在的公路的工程經(jīng)濟管理進行時，具體的預算經(jīng)常會和投資計劃相脫離。在新的歷史發(fā)展階段，公路工程有很多融資渠道，所以很多增補工程都是先進行投資計劃制定，然后批復公路工程的預算，然而在實際的施工過程里，由于沒有足夠的資金就會導致工期拖延，不能及時完成工作任務。為了獲得足夠的時間，很多公路工程在施工的過程里進行預算編制，這樣很多公路工程的施工單位并不能從整體上了解工程的造價，對于后期的工程建設產(chǎn)生不利影響，很難進行工程費用的財務監(jiān)督管理工作。

三、公路工程經(jīng)濟管理控制的改進措施

（一）加強公路工程預算成本與實際成本的管理

為了能夠更好地加強對公路工程在成本上的預算與實際成本管理的認識，首先需要提高相關領導以及其他員工對這方面的了解和認識。與此同時，相關職能部門要積極配合，尤其是在目標管理責任書中要將其列為重要的考核指標。之所以要加強公路工程預算成本與實際成本管理預算，主要是因為其是當前公路施工單位統(tǒng)計工程進度、辦理結算工程價款的重要依據(jù)。關于預算成本，其編制的合理性能夠在公路工程財務管理中起到重要的作用。因此，施工單位在實際管理中要能夠嚴格按照工程預算項目的要求來分別對其進行成本核算，進而在工程成本中發(fā)揮出財務監(jiān)督與控制作用。

（二）做好對公路工程的財務監(jiān)督

在實際監(jiān)督過程中，相關人員要能夠嚴格按照計劃和工程量的大小及進度來合理調(diào)配工程資金。在此基礎上，還要對其進行針對性地分類。這樣不僅能夠更好的監(jiān)督工程財務，還能為其在相關分析上奠定基礎。

（三）加大對公路工程中的經(jīng)濟管理重視力度

正如上文里所提到的，現(xiàn)在的公路工程缺乏對于經(jīng)濟管理的重視力度，只有從思想上和實踐上兩個角度重視經(jīng)濟管理工作，完善相關的經(jīng)濟管理制度，才可以提高整個公路工程經(jīng)濟管理水平。借助于體系建設來完善相關的經(jīng)濟管理工作，完善相關的經(jīng)濟管理部門結構建設，有利于落實好相關的公路工程管理政策。最后，在進行公路工程經(jīng)濟管理的同時，必須嚴格的按照上級單位制定的相關公路工程建設經(jīng)濟要求，做好監(jiān)督工作的同時讓整個經(jīng)濟管理工作有序展開。

結語

公路工程建設對我國的社會經(jīng)濟建設有著重要的位置，要使公路工程建設發(fā)展的更加優(yōu)秀和高效，公路工程經(jīng)濟管理不可或缺，要想提升企業(yè)經(jīng)濟效益和企業(yè)社會效益，公路工程施工企業(yè)對公路工程經(jīng)濟管理的改革勢在必行。