崔慧麗

（平頂山市路泰公路養(yǎng)護(hù)有限責(zé)任公司，河南 平頂山 467000）

對于公路施工安全而言，主要是公路建設(shè)和施工過程中存在著的一些安全隱患問題，由于公路施工過程中所遇到的問題存在著復(fù)雜性和多樣性等特點(diǎn)，工程施工若要想保證其順利的實(shí)施，對其中的安全隱患問題就必須要引起足夠重視，同時(shí)要完善施工安全方面的管理制度，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行管理，更要提高對所有施工管理人員的安全教育，從人員的思想意識(shí)抓起，根據(jù)其實(shí)際工作內(nèi)容開展安全方面的教育和管理工作，此外，要根據(jù)具體施工情況落實(shí)施工安全管理工作，并配備專業(yè)的安全管理人員進(jìn)行安全管理，對安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行有效地落實(shí)，為給工程施工質(zhì)量和進(jìn)度提供相應(yīng)保障，更要促進(jìn)公路工程和安全管理措施的順利進(jìn)行。

安全管理是一項(xiàng)全員參與的管理工作，應(yīng)以人為本，以預(yù)防為主，它是一項(xiàng)持續(xù)性的工作，應(yīng)做好事前預(yù)防及工程施工過程中的規(guī)范化管理，防患于未然。

一、公路工程施工安全管理的特點(diǎn)

通常人們認(rèn)為沒有危險(xiǎn)、不出事故就是安全，在工程施工過程中，不出差錯(cuò)，不返工也是一種安全的表現(xiàn)，要想保證公路工程施工的順利進(jìn)行，安全管理是施工過程中的組織工作和核心功能，因此，必須要嚴(yán)格根據(jù)其施工特點(diǎn)和安全管理原則進(jìn)行實(shí)施。

1、公路工程施工具有社會(huì)性，在施工過程中，工程人員、車輛的往來，施工材料的運(yùn)輸，社會(huì)車輛和社會(huì)事件對施工現(xiàn)場的干擾等等，都是影響施工進(jìn)度和安全的因素，在施工過程中，應(yīng)盡量減少各種車輛及社會(huì)事件的干擾。安全管理工作也是社會(huì)性工作的一種，與大眾的生活、出行的便捷息息相關(guān)。

2、公路工程具有復(fù)雜性，這是由于它的技術(shù)特性和周邊環(huán)境以及工種等決定的。工程本身的技術(shù)難度 、各個(gè)環(huán)節(jié)的順利銜接，施工人員的專業(yè)素養(yǎng)、實(shí)際操作能力、安全和質(zhì)量意識(shí)、周邊居民的認(rèn)知、交通的影響等等都是其復(fù)雜性的一部分，安全管理和安全意識(shí)應(yīng)貫穿在工程進(jìn)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)細(xì)節(jié)，與每一個(gè)人、每一個(gè)步驟緊密相連，不容忽視。

3、公路工程具有長期性、持續(xù)性，要對每個(gè)施工環(huán)節(jié)做好精細(xì)化分析，必須將系統(tǒng)的、主動(dòng)的、明確的管理工作落實(shí)到施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)中，同時(shí)根據(jù)其規(guī)范化的要求進(jìn)行實(shí)施，使其可以在一定程度上保證工程整體的施工質(zhì)量和施工進(jìn)度。

在公路工程進(jìn)行施工的時(shí)候，安全管理工作不僅要對其施工質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)的管理，更要保證施工人員自身安全，在保證整個(gè)工程的管理具有全面性和有效性的同時(shí)，還要避免施工時(shí)對社會(huì)帶來的一些不利的影響。

二、公路工程施工安全管理的要點(diǎn)

（一）安全體系的完善

企業(yè)的發(fā)展需要科學(xué)的管理方法，項(xiàng)目的順利實(shí)施需要有科學(xué)、完善的管理體系，建立完善的安全施工管理方案，有組織的管理安全的方法，是對公路施工的安全性和質(zhì)量進(jìn)行相應(yīng)的提高的保障，也為企業(yè)的全面發(fā)展提供出相應(yīng)的保障。根據(jù)具體施工項(xiàng)目的安全要求做好相應(yīng)的管理，包括以下幾方面：一要建立完善的公路工程施工安全管理制度，形成自上而下的管理網(wǎng)絡(luò)；二是建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓饭こ淌┕べ|(zhì)檢體系；三是建立嚴(yán)格的施工安全監(jiān)督體系；此外，還需要建立專門的崗位，明確職責(zé)，落實(shí)整個(gè)管理體系的運(yùn)行，為公路的安全施工保駕護(hù)航。在實(shí)際施工過程中，對安全管理的工作必須要引起足夠的重視，根據(jù)施工現(xiàn)場具體情況結(jié)合工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的要求識(shí)別施工中的安全隱患問題，例如交通流的引導(dǎo)、各類車輛與施工車輛是否相互干擾、施工用電等，因此，必須將科學(xué)的管理措施落實(shí)在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中，通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別來降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，使其可以做好精細(xì)化管理的預(yù)測，在事件發(fā)生之前或有可能影響安全的因素影響之前，將其安全隱患問題進(jìn)行事前預(yù)防、事前管理，從系統(tǒng)和組織的角度全面查找缺陷；合理控制，安全管理要從遵守規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)做起，在施工技術(shù)方面要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，并輔以規(guī)范要求的檢查、抽樣，完成自我的審查、監(jiān)督，提高對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防功能，在相關(guān)管理工作方面，要有計(jì)劃地進(jìn)行，要有據(jù)可查并持續(xù)跟進(jìn)，要將安全工作滲透、融合進(jìn)各個(gè)工作環(huán)節(jié)，與各部門都息息相關(guān)。

（二）安全管理的宣傳、教育和培訓(xùn)

項(xiàng)目實(shí)施的管理者首先要樹立起安全意識(shí)，在公路工程安全管理工作中，必須要高度重視安全教育和培訓(xùn)方面的工作，要有人負(fù)責(zé)安全管理的宣傳、教育，并組織所有人參加安全教育、培訓(xùn)，提高所有人員的安全意識(shí)，了解安全管理體系的內(nèi)容和概況，樹立起正確的安全觀，更要設(shè)置專門的安全管理小組，由主要的工程負(fù)責(zé)人擔(dān)任安全管理小組組長，全面負(fù)責(zé)公路施工安全，安全小組成員要參加專業(yè)的安全培訓(xùn)，熟悉安全流程，能夠識(shí)別危險(xiǎn)并管理；其次，應(yīng)該向所有施工過程中參與的人員通報(bào)安全管理體系的目標(biāo)和程序，在施工過程中的所有方面突出安全管理的地位和重要性，確保全體人員充分了解安全管理體系并對關(guān)鍵信息的傳達(dá)和解釋理解到位，積極做好安全知識(shí)的宣傳；再次，在施工過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的參與人員對風(fēng)險(xiǎn)的控制、分析、預(yù)估等情況應(yīng)及時(shí)匯總、交流，還需要有效地落實(shí)安全會(huì)議，對其施工的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的講解，將其施工中的安全隱患問題進(jìn)行徹底的消除，同時(shí)也要將相關(guān)的安全規(guī)章制度落實(shí)到實(shí)際中；最后，在公路工程施工完成之后，必須要及時(shí)開展相應(yīng)的安全教育及安全管理工作總結(jié)，對在施工中存在的各類安全問題進(jìn)行及時(shí)的收集整理，并做好詳細(xì)的分析研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，以便能夠更好的為其它項(xiàng)目提供可參考的依據(jù)，為公路工程的施工安全管理規(guī)范化發(fā)展提供重要的依據(jù)及保障。

（三）完善施工組織管理，加強(qiáng)現(xiàn)場技術(shù)管理

一是在公路工程施工進(jìn)行安全管理過程中，必須要高度重視施工現(xiàn)場的技術(shù)管理工作，特別是需要對其施工情況和施工進(jìn)度做出嚴(yán)格的控制，要及時(shí)開展施工檢查方面的工作，對其檢測的內(nèi)容做出詳細(xì)的記錄，根據(jù)其實(shí)際的情況對施工方案進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)以及完善，與此同時(shí)在進(jìn)行施工的時(shí)候，必須要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，對其施工過程中出現(xiàn)的一些安全問題做到及時(shí)、有效地解決，以便更好的為施工進(jìn)度和施工質(zhì)量提供更加專業(yè)的保障。二是必須要對安全管理組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面的完善，并且配備專業(yè)的安全管理工作人員，以便更好地將安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)到實(shí)際當(dāng)中去，作為安全生產(chǎn)管理人員，必須要嚴(yán)格遵守安全施工原則施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也要將安全管理具體落實(shí)到施工班組和成員上，為保證工程施工順利進(jìn)行，根據(jù)施工管理人員相應(yīng)的工作內(nèi)容將具體的安全管理工作進(jìn)行落實(shí)，以促進(jìn)工程的施工安全管理工作水平得到全面的提高，使得公路工程建設(shè)行業(yè)得到持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

（四）優(yōu)化施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境

在對公路工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，要積極的改善公路項(xiàng)目的施工環(huán)境，特別是對于實(shí)際的作業(yè)環(huán)境需要引起足夠的重視。例如在對城市道路進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候或邊施工邊通車的情況下，應(yīng)設(shè)置警示、警告標(biāo)識(shí)，提醒過往行人和車輛，此處正在施工，或路障、警告信號(hào)等，警示施工可能對道路交通產(chǎn)生影響；夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取限速、導(dǎo)流、渠化等措施，并設(shè)置專人指揮交通，所有參與施工人員必須穿著帶反光標(biāo)識(shí)的安全標(biāo)志服；如果有事故發(fā)生，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的措施，組織搶救和阻止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，減少損失。在施工和安全管理過程中，要將可能會(huì)出現(xiàn)的干擾因素考慮到其中，并且對其進(jìn)行全面分析，合理的規(guī)劃施工方案，在實(shí)際施工的時(shí)候，需要對其施工現(xiàn)場的平面圖進(jìn)行了解，科學(xué)的規(guī)劃施工場地，保證施工現(xiàn)場及周邊的通行情況不會(huì)受到影響。此外也需要合理劃分施工現(xiàn)場的功能區(qū)域，根據(jù)其施工現(xiàn)場的情況合理的設(shè)置安全距離，并設(shè)置安全警示牌，避免非施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，進(jìn)一步保證施工現(xiàn)場的安全。

總結(jié)：通過以上內(nèi)容的分析研究，得出公路施工安全管理工作作為一項(xiàng)具有專業(yè)性的和社會(huì)性的工作，不僅需要對施工質(zhì)量進(jìn)行有效地管理，也要保證施工人員自身的安全，避免施工的時(shí)候?qū)ι鐣?huì)產(chǎn)生一些不良的影響，積極的建立起相對來說比較完善的施工安全管理體系，應(yīng)該高度重視安全教育和培訓(xùn)工作的實(shí)施情況，提高施工人員的安全意識(shí)，要根據(jù)施工安全事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化管理，為公路施工安全管理規(guī)范化的發(fā)展做出努力。公路工程施工中牢固樹立安全意識(shí)至關(guān)重要，對施工的情況和進(jìn)度要做出嚴(yán)格的控制，根據(jù)實(shí)際施工情況對施工方案做出逐漸的完善，積極完善并改進(jìn)公路建設(shè)的安全管理、施工技術(shù)、施工管理工作，使我們的工作更順利、有序的進(jìn)行。