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        紀(jì)檢監(jiān)察措施分類適用的法規(guī)范解讀

        2019-01-12 20:45:50鄭亞杰
        魅力中國 2019年23期
        關(guān)鍵詞:執(zhí)紀(jì)問責(zé)黨風(fēng)廉政

        鄭亞杰

        (國網(wǎng)河南新密市供電公司,河南 新密 452370)

        引言

        近年來,在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,國有企業(yè)不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,努力營造風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài),取得了一定的成效,但還存在一些問題和不到位的地方,需要在今后的工作當(dāng)中不斷改進(jìn)和完善。

        一、加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義

        (一)加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。當(dāng)前,國有企業(yè)處于深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作,是消除腐敗和預(yù)防職務(wù)犯罪的重要手段,是規(guī)范企業(yè)管理、營造風(fēng)清氣正企業(yè)環(huán)境的重要途徑,對(duì)促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、防止國有資產(chǎn)流失具有積極的作用。

        (二)加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是提升干部員工凝聚力的重要舉措。國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要任務(wù),一方面是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、懲治腐敗,另一方面是做好提醒教育和問題澄清,保護(hù)干部。既能為干部員工創(chuàng)造更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,增加干部員工的認(rèn)同感,又能為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,激發(fā)干部員工的工作熱情,不斷提升干部員工的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

        二、國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題

        (一)部分國有企業(yè)管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)

        有的國有企業(yè)黨組織對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重部署、輕落實(shí)、少過問,或者認(rèn)為反腐倡廉工作是紀(jì)委的事,全盤推給紀(jì)委。有的國有企業(yè)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位,沒有把主要精力放在主業(yè)上,缺乏主動(dòng)作為意識(shí),執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏松偏軟。

        (二)定位不準(zhǔn)

        企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作時(shí),一定要圍繞中心服務(wù)大局,從規(guī)范企業(yè)管理、提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍等角度出發(fā),使紀(jì)檢監(jiān)察工作成為企業(yè)高速穩(wěn)定發(fā)展的助推器。但是部分企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)職能定位不準(zhǔn),主要表現(xiàn)在:一是政治站位不高。片面認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作就是黨風(fēng)廉政工作,只要抓好黨風(fēng)廉政工作即可,與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān),更有甚者錯(cuò)誤認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營相對(duì)立,從某種程度上會(huì)制約企業(yè)發(fā)展。二是重廉潔宣教、輕監(jiān)督問責(zé)。不想也不敢得罪人,對(duì)企業(yè)存在管理不規(guī)范、生產(chǎn)數(shù)據(jù)造假、安全環(huán)保事故視而不見、聽而不聞,不主動(dòng)介入,甘當(dāng)“稻草人”。三是重事后問責(zé)、輕事前預(yù)防。部分紀(jì)檢監(jiān)察部門將主要精力放在出現(xiàn)問題后的執(zhí)紀(jì)問責(zé)上,而對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不主動(dòng)介入、不提前預(yù)防、不早作提醒,嚴(yán)重打擊了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理者的干事創(chuàng)業(yè)積極性,從而制約企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        (三)能力不足

        國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部不同于政府紀(jì)檢干部,既要學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)、理論政策和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),也要學(xué)習(xí)與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員,往往注重理論政策學(xué)習(xí),輕視對(duì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)、招投標(biāo)、安全環(huán)保等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),最終導(dǎo)致在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)過程中能力不足,紀(jì)檢監(jiān)察工作難以融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,不能很好的為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

        三、加強(qiáng)國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施

        (一)提高政治站位,樹立正確認(rèn)識(shí)

        做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,是實(shí)現(xiàn)黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的重要保證。國有企業(yè)黨組織必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性,認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;國有企業(yè)黨組織主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),以上率下,抓好班子、帶好隊(duì)伍,督促班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”,實(shí)現(xiàn)管黨治黨政治責(zé)任全覆蓋。

        (二)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)

        國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)集政治性、政策性、業(yè)務(wù)性于一體的綜合性工作。因此,紀(jì)檢監(jiān)察干部只有不斷學(xué)習(xí)和掌握國家政策和企業(yè)經(jīng)營管理等方面的知識(shí),才能真正做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。國有企業(yè)紀(jì)委必須通過組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、輪崗交流、掛職鍛煉等措施,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)技能。同時(shí),要堅(jiān)持打鐵必須自身硬,將嚴(yán)要求、嚴(yán)教育、嚴(yán)管理、嚴(yán)監(jiān)督貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)全過程,切實(shí)防止“燈下黑”,打造出一支企業(yè)放心、員工群眾信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

        (三)化日常監(jiān)督,構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制

        做好監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)建設(shè),在企業(yè)網(wǎng)站、報(bào)刊、工作場(chǎng)所等公布舉報(bào)方式或設(shè)立舉報(bào)信箱,拓寬員工群眾參與監(jiān)督的渠道。建立紀(jì)檢監(jiān)察溝通協(xié)作機(jī)制,對(duì)外加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)委、司法部門的溝通協(xié)調(diào),對(duì)內(nèi)加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)事會(huì)等部門的緊密合作,努力形成信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作合力。建立企業(yè)內(nèi)部巡察工作機(jī)制,有效發(fā)揮巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用。

        (四)提高政治站位,樹立正確認(rèn)識(shí)

        做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,是實(shí)現(xiàn)黨的政治綱領(lǐng)和政治目標(biāo)的重要保證。國有企業(yè)黨組織必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性和必要性,認(rèn)真落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;國有企業(yè)黨組織主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),以上率下,抓好班子、帶好隊(duì)伍,督促班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”,實(shí)現(xiàn)管黨治黨政治責(zé)任全覆蓋。

        結(jié)語

        綜上所述,為保證國有企業(yè)目標(biāo)任務(wù)和重大戰(zhàn)略部署的順利實(shí)施,促進(jìn)國有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中健康發(fā)展,提升國有企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益,我們必須不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的能力和水平,堅(jiān)定不移的開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提高紀(jì)檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)營的融入度,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)部門監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能,為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

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