李建春
(宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院,四川 宜賓 644003)
前言:近年來(lái),隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)行和深入,為各地鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了一定的政策優(yōu)勢(shì),縮小了城鄉(xiāng)之間的差距。而依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),也是個(gè)旅游大省的首選方案。宜賓市地域優(yōu)勢(shì)明顯,自然鄉(xiāng)村資源豐厚,文化歷史悠久,在開發(fā)旅游項(xiàng)目的過程中能夠節(jié)省成本,對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,建立示范旅游試點(diǎn)來(lái)講具有重要的引導(dǎo)價(jià)值。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,即將關(guān)系到國(guó)家民生大計(jì)的三農(nóng)——農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題徹底解決好,通過采取完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全力開發(fā)土地資源、大力發(fā)展旅游業(yè)等方式,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮短城鄉(xiāng)差距。振興與衰落相對(duì)應(yīng),因此鄉(xiāng)村振興的提出,也是基于鄉(xiāng)村衰落的現(xiàn)狀提出的,越來(lái)越多的年輕人奔赴城市,使得鄉(xiāng)村出現(xiàn)大量的老人和留守兒童,無(wú)論是人口規(guī)模還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模,城鄉(xiāng)之間的差距都越來(lái)越大。而在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出之后,一些鄉(xiāng)村振興工廠、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展項(xiàng)目,會(huì)吸引勞動(dòng)力涌向鄉(xiāng)村,對(duì)于改善鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)、促進(jìn)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講具有重要的優(yōu)勢(shì)。
鄉(xiāng)村旅游,即依托鄉(xiāng)村的地域優(yōu)勢(shì),開發(fā)豐富的旅游項(xiàng)目,開展多樣的旅游活動(dòng),以吸引游客前來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。需要注意的是,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,必須要以鄉(xiāng)村的特色開發(fā)為前提,同時(shí)要盡量展現(xiàn)鄉(xiāng)村的原貌,包括淳樸的民風(fēng)、充滿人情味的鄉(xiāng)民等,一些經(jīng)過包裝的鄉(xiāng)村小鎮(zhèn),并不在振興戰(zhàn)略覆蓋的范疇之內(nèi)。
宜賓市是四川省第一批興起旅游業(yè)的地域,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面具體可以分為兩個(gè)歷程,首先是上個(gè)世紀(jì)80年代到21世紀(jì)初,宜賓縣喜捷鎮(zhèn)、江北白塔山景區(qū),經(jīng)過建設(shè)吸引了大批游客前往,而農(nóng)家樂的鄉(xiāng)村旅游特色也是在此時(shí)興起,旅游與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民一同參與到鄉(xiāng)村特色活動(dòng)當(dāng)中,品嘗當(dāng)?shù)孛朗郴騾⑴c農(nóng)活等。其次是2003年后興起的新型鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,包括以筠連春風(fēng)村、金秋湖為代表的農(nóng)家樂系列。以興起后第十年2013年的數(shù)據(jù)為例,宜賓市共建成五星級(jí)農(nóng)家樂三家,大大小小的農(nóng)家樂基地約有2500家不止,年接待游客多達(dá)500萬(wàn)人次,共創(chuàng)收益約為70億元。可見,旅游業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)宜賓市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支柱之一[1]。
作為四川省地級(jí)市,宜賓市的地理位置優(yōu)越,自然氣候也適宜,水文狀況良好,這都為宜賓市鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展提供了寶貴的自然資源。到目前為止,宜賓市鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的數(shù)量豐富,分布的范圍也極廣泛,但是卻缺乏專業(yè)的資金鏈支撐以及悉心化的指導(dǎo),很多項(xiàng)目的開發(fā)和維護(hù),甚至是資源的保護(hù)工作度不夠到位,需要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為導(dǎo)向,制定有針對(duì)性、有側(cè)重點(diǎn)的旅游項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃,為宜賓市鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展提供有效的機(jī)制保障。
宜賓市地處四川盆地,并與云貴高原接壤,氣候溫暖濕潤(rùn),而且得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢(shì)使得宜賓市一年四季綠色長(zhǎng)青,旅游無(wú)論什么季節(jié)前來(lái)都能看到光鮮宜人的景色。因此,宜賓市通常常年開放旅游,每一個(gè)季節(jié)都會(huì)根據(jù)氣溫的變化為游客提供最為適宜的旅游服務(wù)。
四川宜賓市以自然資源豐厚著稱,因此無(wú)論是景點(diǎn)的設(shè)計(jì)還會(huì)風(fēng)景的觀賞,基本沒有門票的限制,不僅可以為游客省去一部分門票的開支,也可以為當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)典打響口碑建設(shè),提升知名度和美譽(yù)度。同時(shí),宜賓市與一些沿海的旅游城市不同,其生活水平相對(duì)較低,當(dāng)?shù)責(zé)o論是美食還是住宿,費(fèi)用基本合理,能夠保障游客住得舒心、吃得放心。
宜賓市鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展以來(lái),一直得到當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。尤其在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出之后,當(dāng)?shù)馗且劳姓邇?yōu)勢(shì),制定了如《宜賓市江南特色效益農(nóng)業(yè)基地規(guī)劃》等特色旅游項(xiàng)目計(jì)劃書,力圖加大在鄉(xiāng)村旅游建設(shè)方面的投入,升級(jí)農(nóng)家樂服務(wù)模式,使得特色旅游和文化旅游相結(jié)合。同時(shí),在戰(zhàn)略的引導(dǎo)下,宜賓市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃的準(zhǔn)入門檻也逐漸提高,嚴(yán)格按照服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行旅游項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃,并出臺(tái)了《宜賓市“農(nóng)家樂”星級(jí)的劃分與評(píng)定》,從政策和規(guī)劃的多個(gè)角度,保障宜賓市鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展,繼而為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障[2]。
宜賓市的地理位置優(yōu)越,可以將四川南部城市作為客源的重點(diǎn)城市,將旅游開發(fā)項(xiàng)目逐漸向南部轉(zhuǎn)移。同時(shí),與云南貴州等旅游城市接壤,也可以借鑒其豐富的旅游商業(yè)模式,打造旅游、購(gòu)物、文化體驗(yàn)等一條龍服務(wù),升級(jí)宜賓市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式的同時(shí),為宜賓市經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展注入活力。
與其他發(fā)達(dá)的旅游城市相比,宜賓市由于經(jīng)濟(jì)水平有限,再加上早期缺乏先進(jìn)政策和方案的引導(dǎo),旅游事業(yè)的起步晚,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展更是緩慢。當(dāng)前,宜賓市部分鄉(xiāng)村旅游基地依然存有上個(gè)世紀(jì)政府旅游模式的色彩,具有較強(qiáng)的強(qiáng)制紅色屬性,娛樂性和文化性不足。造成這樣的原因主要是因?yàn)橐速e市鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展,其資金來(lái)源大多以政府出資為主,一些特色項(xiàng)目沒有被宣傳出去,除了一些本土資金之外,很少有外來(lái)商戶的入駐,導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)的成本不足,市場(chǎng)化還不夠明顯。
旅游業(yè)說到底也是服務(wù)行業(yè)的一種,從旅行團(tuán)開始,到項(xiàng)目的介紹、購(gòu)物、文化體驗(yàn),各類旅游項(xiàng)目都需要專業(yè)人員的指導(dǎo),游客才能盡興。但是當(dāng)前,宜賓市部分鄉(xiāng)村,由于人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,文化水平較低,即使建設(shè)的旅游項(xiàng)目賣點(diǎn)較多,但是能夠?yàn)橛慰吞峁┑姆?wù)還嚴(yán)重不足,無(wú)論是接待、講解還是文化體驗(yàn),游客還無(wú)法真正地通過服務(wù)了解宜賓市鄉(xiāng)村的特色。而且當(dāng)前很多旅游服務(wù)還停留在農(nóng)家樂的菜品品嘗方面,導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐穆糜喂窘拥搅伺c服務(wù)相關(guān)的大量差評(píng),這對(duì)于積攢口碑、提升形象、吸引外資來(lái)講都具有不利的影響。
單純的旅游服務(wù),尤其是鄉(xiāng)村旅游,想要獲得可觀的經(jīng)濟(jì)收益是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,都需要依靠附加產(chǎn)品的銷售,才能擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游的影響力,繼而吸引更多游客和外資。但是當(dāng)前,宜賓市鄉(xiāng)村旅游的附加產(chǎn)業(yè)鏈條還極為欠缺,拉動(dòng)效果還不夠明顯。例如,鄉(xiāng)村旅游沒有與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,制定有效的農(nóng)活體驗(yàn)項(xiàng)目,增加農(nóng)產(chǎn)品的收益;當(dāng)?shù)匾恍┨厣奈幕w驗(yàn)項(xiàng)目過于膚淺,沒有與歷史人文故事結(jié)合起來(lái),或修建景點(diǎn),對(duì)游客的吸引力不足。再加上幾年如一日的旅游活動(dòng),游客基本不會(huì)再重返第二次,這種靠山吃山、靠水吃水的簡(jiǎn)單思想,難以開發(fā)出特色的旅游產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)于經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)性明顯不足[3]。
由于經(jīng)濟(jì)水平的不足以及人口結(jié)構(gòu)的差異,宜賓市鄉(xiāng)村居民,對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的解讀不夠明確,無(wú)法真正地依托政策的優(yōu)勢(shì)開展特色旅游活動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)往往是一窩蜂式的,比如農(nóng)家樂火了,就拼命從美食項(xiàng)目開發(fā)入手;治愈系旅游火了,就修建溫泉等設(shè)施。這種跟風(fēng)式的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式,沒有從戰(zhàn)略政策的立場(chǎng)出發(fā),及時(shí)經(jīng)濟(jì)效益客觀,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)講難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益。
當(dāng)前,宜賓市在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,想要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè),也可以參照發(fā)達(dá)城市的“旅游+”模式,將多種行業(yè)形態(tài)一并推進(jìn)到旅游事業(yè)當(dāng)中,開發(fā)形式多樣的特色旅游產(chǎn)品。以宜賓市蜀南竹海作為重要的載體,讓游客親自到竹海體驗(yàn)自然風(fēng)光,讓游客可以親自參與到各類竹制品的制作當(dāng)中,從體驗(yàn)到購(gòu)買都能讓游客心甘情愿。同時(shí),當(dāng)?shù)匾劳姓叩膬?yōu)勢(shì),建設(shè)竹制品加工廠、竹文化生態(tài)旅游館,每一個(gè)季度舉辦主編藝術(shù)博覽會(huì),讓全國(guó)各地的竹制品愛好者前來(lái)參觀游覽,打響知名度的同時(shí),也建設(shè)了特色旅游項(xiàng)目,為新型旅游試點(diǎn)的開發(fā)和發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),除了與旅游業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)、特色旅游項(xiàng)目基地建設(shè)之外,還包括公路等交通建設(shè)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)、鄉(xiāng)村人口居住環(huán)境改善建設(shè)以及現(xiàn)存公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)等等。因此,宜賓市在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的過程中,需要事先制定長(zhǎng)期的規(guī)劃建設(shè)路線,向政府取得政策的引導(dǎo)和優(yōu)惠,全力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修建特色旅游服務(wù)工程,使旅游即使出了游覽區(qū)或景點(diǎn),也能看到一個(gè)山水如畫的鄉(xiāng)村,加深其情感體驗(yàn)[4]。
旅游資源和項(xiàng)目的開發(fā),需要與當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源相結(jié)合,打破鄉(xiāng)村特色的怪圈,真正地實(shí)現(xiàn)“宜賓特色”旅游。具體來(lái)講,可以建立“烏蒙云田”特色產(chǎn)業(yè)旅游區(qū),依托宜賓山區(qū)各縣的自然資源和盆地資源,發(fā)展當(dāng)?shù)氐娜馀?、中藥材、烤煙、茶葉、蠶桑等特色資源,完善鄉(xiāng)村旅游的特色項(xiàng)目,真正做到弘揚(yáng)當(dāng)?shù)匚幕?、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),建立“宜長(zhǎng)興”鄉(xiāng)村振興示范走廊,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使游客能夠體驗(yàn)僅屬于宜賓的特色文化旅游項(xiàng)目,積攢口碑的同時(shí),也能維護(hù)宜賓旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形象,對(duì)于吸引外資、擴(kuò)大開發(fā)深度來(lái)講都具有重要的影響。
在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略引導(dǎo)下,宜賓市想要促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展,需要以戰(zhàn)略為依托,全心全意地完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),并以當(dāng)?shù)靥厣淖匀毁Y源為基礎(chǔ)開發(fā)特色旅游項(xiàng)目,增加游客情感體驗(yàn)的同時(shí),也能維護(hù)宜賓市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的形象,為促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。