李欣

（山西省長治市煤炭安全糾察支隊，山西 長治 046000）

當前，我國社會依然處于社會主義初級階段，和西方發(fā)達國家相比，我國社會經(jīng)濟發(fā)展過程中對于煤炭的依賴度依然較高，在未來發(fā)展中，煤炭在我國能源結(jié)構(gòu)中依然會占有重要地位。但煤炭行業(yè)往往伴隨著高危險性，在煤炭開采過程中可能會出現(xiàn)安全事故，這會對開采工作人員的人身安全造成威脅，需要對其進行有效解決。

一、煤炭開采過程中的安全管理問題

在煤炭開采過程中，安全管理問題主要體現(xiàn)在以下三個方面：

第一，安全管理意識不足。在一些企業(yè)的煤炭開采過程中，其經(jīng)營理念存在一定偏差，其主要工作任務(wù)為短期時間內(nèi)的企業(yè)效益最大化，并未關(guān)注開采作業(yè)安全管理和企業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展之間的密切聯(lián)系，忽視了安全管理工作的重要性。思想上的不足勢必會讓管理出現(xiàn)漏洞，進而埋下安全隱患。與此同時，在一些開采工作人員的身上，也可以看到安全生產(chǎn)意識不足的問題，在工作中，容易出現(xiàn)違規(guī)操作以及大意操作，如違規(guī)放炮、瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)探頭擺放隨意等，這些都可能成為引發(fā)煤炭開采安全事故的導(dǎo)火索[1]。

第二，安全投入力度不足。在我國部分煤炭企業(yè)中，并沒有對安全管理工作做到充分投入。如在技術(shù)人才上，部分企業(yè)并沒有設(shè)置安全開采管理專項人員，而開采人員因為自身專業(yè)技術(shù)不足，又無人管理，可能會造成安全問題；在生產(chǎn)設(shè)備上，部分企業(yè)沒有對其進行及時的更新?lián)Q代，開采設(shè)備落后、陳舊等情況屢屢出現(xiàn)，埋下安全隱患，而維修保養(yǎng)不足也讓此類安全隱患無法得到及時排除[2]。

第三，安全管理制度不完善。安全管理制度不夠完善的問題在我國中小型煤炭企業(yè)中尤為明顯，具體表現(xiàn)為沒有落實職工安全教育培訓(xùn)工作、沒有科學(xué)的安全檢查制度以及事故責任追究制度無法得到有效操作等。這些制度不健全的問題可能會導(dǎo)致煤炭企業(yè)出現(xiàn)無序運作情況，同時也無法對開采人員進行有效指導(dǎo)、對管理人員進行有效監(jiān)督。

二、煤炭開采過程中的安全管理策略

（一）提高安全管理意識

為保證煤炭開采過程中相關(guān)人員的安全管理意識，需要做好以下幾方面工作：首先，需要加強職工的定崗管理，即減少員工的任用隨意性，同時，需要對礦工作業(yè)體系予以進一步規(guī)范，讓員工開采作業(yè)的合法性意識、規(guī)范性意識得到提升，避免出現(xiàn)違規(guī)操作行為；其次，需要加強管理人才及技術(shù)人才的引進，以此來讓煤礦職工隊伍知識水平得到提升，以優(yōu)秀人才的管理能力提高開采安全性[3]；然后，需要進行嚴格的持證上崗檢查工作，尤其是對于特殊工種，必須要堅持有證上崗；最后，需要增強煤炭開采企業(yè)的文化建設(shè)工作力度，需要對安全開采、安全管理等方面知識進行有效宣傳，在宣傳過程中，可引用煤炭開采事故案例以加強宣傳效果，同時，讓員工樹立起安全第一的生產(chǎn)理念。值得注意的是，職工心理安全建設(shè)工作也十分重要，對此，煤炭開采企業(yè)需要安排專人對職工進行心理疏導(dǎo)，同時通過企業(yè)文化宣傳、福利保障加強等方法來增強職工企業(yè)歸屬感。

（二）加大安全投入力度

企業(yè)應(yīng)加大安全生產(chǎn)設(shè)備及技術(shù)裝備的投入力度。在生產(chǎn)設(shè)備上，一方面，企業(yè)需要及時更新煤炭開采設(shè)備，并做好設(shè)備的日常保養(yǎng)、維護工作，對設(shè)備方面存在的隱患進行及時排查，確保煤炭開采工作中所使用生產(chǎn)設(shè)備的運轉(zhuǎn)工作狀態(tài)是安全可靠的[4]；另一方面，需要學(xué)習(xí)其他煤炭開采企業(yè)的先進技術(shù)及經(jīng)驗，如應(yīng)用智能化開采技術(shù)，以此來讓機械設(shè)備“四化”程度得到提高，在提升煤炭開采安全性的同時也提升企業(yè)開采質(zhì)量。除此之外，煤炭企業(yè)需要對當前礦井的通風系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等部分進行仔細檢查，如果發(fā)現(xiàn)問題需要對其進行馬上處理，排除安全隱患。在技術(shù)裝備上，企業(yè)需要對開采人員的安全防護裝置進行檢查，并做到及時更新?lián)Q代，保證安全防護裝置的安全性能，如在工作面通風除塵工作中，就可以引進布風器，一方面，要提高煤炭開采的生產(chǎn)效率，另一方面，要讓開采工作人員勞動強度得到減輕，讓開采工作人員現(xiàn)場工作環(huán)境得到優(yōu)化。

（三）完善安全管理制度

在安全管理制度方面，煤炭企業(yè)需要做好三方面主要工作：

第一，需要完善安全生產(chǎn)責任制。在人員方面，企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)責任制可以實現(xiàn)從一線開采工作人員到最高領(lǐng)導(dǎo)的全覆蓋，在工作內(nèi)容方面，應(yīng)保證生產(chǎn)責任制可以實現(xiàn)開采、技術(shù)、監(jiān)督、管理以及檢查的全覆蓋，只有這樣，才能讓每一名煤礦工作人員清晰自身的職責，進而提升安全管理制度化、標準化程度[5]。

第二，需要做好應(yīng)急預(yù)案管理工作。在煤炭開采中，應(yīng)急預(yù)案的建立涉及多種較為細致的工作，如登記重大事故隱患、構(gòu)建事故檔案數(shù)據(jù)庫等。在構(gòu)建過程中，應(yīng)完成好組織系統(tǒng)建設(shè)工作，其中包含了人員的疏散方法、現(xiàn)場的處理方法、消防用具的保障以及和外界的通訊保障等。

第三，需要構(gòu)建應(yīng)急響應(yīng)機制。在煤炭開采中，為做好安全管理工作煤礦企業(yè)需要保證應(yīng)急救援隊伍的專業(yè)性，即應(yīng)急救援隊伍有齊全的裝備配備、有專業(yè)的救援能力，可以在安全事故出現(xiàn)的第一時間進行救援。除此之外，應(yīng)急救援隊伍可以在平時工作中對當前先進的救援技術(shù)展開研究，針對煤炭開采實際情況、高發(fā)事故類型進行研究，以做好安全事故的預(yù)防工作。

結(jié)束語：

綜上所述，針對我國煤炭開采過程中存在的安全管理問題，通過提高安全管理意識、加大安全投入力度以及完善安全管理制度的方法可以對其進行有效解決，進而提升煤炭開采工作安全管理水平，為開采工作人員的人身安全提供保障，為相關(guān)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。