“當(dāng)前，我國每年通過貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃（以下簡稱專項(xiàng)計(jì)劃）進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)的人數(shù)為3.7萬左右，大約占重點(diǎn)大學(xué)招生總數(shù)的10%。專項(xiàng)計(jì)劃為農(nóng)村、貧困地區(qū)學(xué)子進(jìn)入重點(diǎn)大學(xué)提供了條件，大大促進(jìn)了教育公平?！痹谌涨坝芍袊嗣翊髮W(xué)教育學(xué)院主辦的“新時(shí)代中國教育公平與學(xué)生發(fā)展論壇“上，中國人民大學(xué)教育學(xué)院副院長李立國說。

數(shù)據(jù)顯示，三大專項(xiàng)計(jì)劃（國家專項(xiàng)、高校專項(xiàng)及地方專項(xiàng)）招生總規(guī)模從2012年的一萬人增加到2017年的10萬人，截至2017年累計(jì)招收農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)子超過30萬人；北大、清華、復(fù)旦等重點(diǎn)高校來自農(nóng)村的學(xué)生比例也超過了15%；有效增加了農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生上大學(xué)的機(jī)會(huì)。

“與原有政策相比，專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)了三大轉(zhuǎn)變?！崩盍f，一是從照顧性政策向普惠性發(fā)展公平政策轉(zhuǎn)變，二是從加分為主的分?jǐn)?shù)型政策向擁有優(yōu)質(zhì)高等教育資源高校集中錄取與培養(yǎng)的政策轉(zhuǎn)變，三是從個(gè)體錄取機(jī)制向大規(guī)模集體式的專項(xiàng)錄取模式轉(zhuǎn)變，“但專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施過程中，也存在著錄取人群定位不準(zhǔn)、政策執(zhí)行過程復(fù)雜、人才培養(yǎng)過程不完善等問題”。

“在人群精準(zhǔn)定位方面，國家專項(xiàng)和高校專項(xiàng)應(yīng)該著眼于精準(zhǔn)人群定位而不是用農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)這樣的區(qū)域定位?！崩盍J(rèn)為，應(yīng)以家庭年收入和所就讀學(xué)校的教育水平作為衡量標(biāo)準(zhǔn)來鎖定資助對(duì)象，使傾斜招生政策更具針對(duì)性和精準(zhǔn)化。

在政策執(zhí)行方面，為防止專項(xiàng)招生計(jì)劃集中部分“超級(jí)中學(xué)”現(xiàn)象，李立國建議加強(qiáng)高中的報(bào)考指導(dǎo)和行政服務(wù)，確保每一名有資格享受政策的學(xué)生知曉信息，給予有報(bào)考志愿的學(xué)生相應(yīng)的時(shí)間支持、行政支持與條件支持，打通政策精準(zhǔn)執(zhí)行的“最后一公里”。

招進(jìn)來能否培養(yǎng)好？“農(nóng)村邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)學(xué)生計(jì)算機(jī)和外語比較弱，專業(yè)學(xué)習(xí)和融入方面也存在難題?！崩盍f，怎么培養(yǎng)好，幫助他們找到好工作或進(jìn)一步升學(xué)，需要高校提供個(gè)性化的服務(wù)和指導(dǎo)，讓專項(xiàng)計(jì)劃真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。（記者：董魯 皖龍）