陳志鑫

推動(dòng)交通系統(tǒng)智能化升級(jí)

背景情況汽車的智能化和網(wǎng)聯(lián)化是解決交通安全、道路擁堵、能源消耗等社會(huì)問題的重要途徑之一。隨著汽車電子、通信技術(shù)與人工智能的迅速發(fā)展，智能網(wǎng)聯(lián)汽車正在從規(guī)劃和概念，逐步走向量產(chǎn)落地。這也對(duì)交通控制、交通安全以及交通基礎(chǔ)設(shè)施等一系列智能化提出了越來越多的要求。智能交通不僅是汽車產(chǎn)業(yè)、汽車技術(shù)的發(fā)展變革歷程中的必然趨勢，也是社會(huì)高度發(fā)達(dá)后多方位多產(chǎn)業(yè)之間的匯聚和升華，更是全球競爭格局中的重要組成部分。

問題及分析智能交通系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的跨界交叉系統(tǒng)，當(dāng)前全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展正呈現(xiàn)出核心技術(shù)加速突破、基礎(chǔ)支撐加速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速成熟等特點(diǎn)，新的業(yè)態(tài)呼之欲出。

智能交通體系的建立涉及工信、交通、公安、發(fā)改、科技、測繪等部門。電子警察系統(tǒng)、交通卡口系統(tǒng)、信號(hào)控制系統(tǒng)分屬不同的管理機(jī)構(gòu)，分別部署大量檢測設(shè)備，采集大量交通數(shù)據(jù)。以部門為分割的資源壁壘對(duì)資源的整合和共享存在制約，相關(guān)職能部門無法形成合力。

市政交通設(shè)施、交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈、停車場設(shè)施等基礎(chǔ)配套局部短板明顯，制約了智能交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，無法滿足在用戶體驗(yàn)升級(jí)、出行服務(wù)與安全、汽車高效共享等方面的需求。

無人駕駛商業(yè)化和大規(guī)模應(yīng)用還有較長的路要走。無人駕駛所涉及的技術(shù)、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系還不成熟，深度研發(fā)、廣泛測試和數(shù)據(jù)積累是當(dāng)前推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵。目前單純封閉場景測試雖然可靠性強(qiáng)，但創(chuàng)新力度不夠，無法達(dá)到技術(shù)引領(lǐng)未來的目的。

?建? ? ?議? ? 在推進(jìn)自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展中，要保持積極審慎的態(tài)度，既要鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新突破，支持新技術(shù)落地嘗試，又要審慎務(wù)實(shí)開展相應(yīng)的技術(shù)驗(yàn)證，確保安全可靠。既要包容多元技術(shù)路徑，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)新、多元投入，又要有相對(duì)明確的主導(dǎo)路徑，聚焦主攻方向，聚集力量，避免盲動(dòng)浪費(fèi)。

1.建立跨部門協(xié)同工作機(jī)制，協(xié)同推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展。

資源的整合和共享，要打破以部門為分割的資源壁壘對(duì)智能交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的制約，協(xié)同工信、交通、公安、發(fā)改、科技、測繪等部門，引導(dǎo)社會(huì)各方參與智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)。建立跨部門協(xié)同工作機(jī)制，成立智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)。推動(dòng)相關(guān)職能部門有效協(xié)同，形成合力，解決智能汽車從示范到正式商品化之間，車輛在真實(shí)道路上適應(yīng)性的問題，規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路行駛。

2.科學(xué)規(guī)劃城市交通結(jié)構(gòu)，改建完善道路交通設(shè)施，升級(jí)城市智能交通。

建議對(duì)上海的基礎(chǔ)交通設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化升級(jí)，引入5G通信、大數(shù)據(jù)分析和人工智能等高新技術(shù)在交通系統(tǒng)的應(yīng)用。滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)應(yīng)用的需求，對(duì)市政交通設(shè)施、交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈、停車場設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智能化升級(jí)，規(guī)范統(tǒng)一智能化的交通基礎(chǔ)設(shè)施和交通標(biāo)識(shí)，確保道路交通設(shè)施的完善、可靠，為全國交通基礎(chǔ)設(shè)施的改造提供參考。通過智能化傳感器和系統(tǒng)間的通信技術(shù)，在原有道路環(huán)境下，分析上海的道路，科學(xué)規(guī)劃城市交通結(jié)構(gòu)，從而緩解擁堵，改善交通管理，形成科學(xué)、綠色和有效的交通管理方法。

3.智能交通系統(tǒng)在特定區(qū)域的先行先試，引領(lǐng)汽車產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。

結(jié)合智能化的基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)應(yīng)用，出臺(tái)相關(guān)支持政策，鼓勵(lì)智能交通系統(tǒng)相關(guān)應(yīng)用在特定區(qū)域的先行先試。在區(qū)域內(nèi)探究實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)營所需解決的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和法律等方面的問題，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)運(yùn)營所涉及的技術(shù)、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系的建立與完善。推動(dòng)開放城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、高速路場景，在限定區(qū)域內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)真實(shí)應(yīng)用環(huán)境下半自動(dòng)駕駛及自動(dòng)駕駛車輛等在出行服務(wù)、智能物流和政府監(jiān)管等運(yùn)輸服務(wù)上的創(chuàng)新應(yīng)用。建立交通商業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)平臺(tái)，多源采集智能網(wǎng)聯(lián)汽車和智能交通信號(hào)等所有設(shè)施的信號(hào)，對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行多源整合、大數(shù)據(jù)分析和交通調(diào)控利用，反饋給市民、企業(yè)和政府三類主體，實(shí)現(xiàn)深層次、創(chuàng)新型應(yīng)用。