薛華
2019年1月21日,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、P2P網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于做好網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)分類處置和風(fēng)險(xiǎn)防范工作的意見》(下稱“175號文”)。175號文稱,將堅(jiān)持以機(jī)構(gòu)退出為主要工作方向,除部分嚴(yán)格合規(guī)的在營機(jī)構(gòu)外,其余機(jī)構(gòu)能退盡退,應(yīng)關(guān)盡關(guān),加大整治工作的力度和速度。
2019年,銀行布局金融科技子公司速度明顯加快。傳統(tǒng)銀行紛紛成立金融科技子公司,利用市場化機(jī)制進(jìn)一步擴(kuò)大和深化金融科技領(lǐng)域的研發(fā)與場景應(yīng)用落地,在服務(wù)集團(tuán)內(nèi)部的同時,對外提供技術(shù)能力輸出。
2019年5月23日,江西裕民銀行獲得中國銀保監(jiān)會籌建批復(fù),成為江西省第1家、全國第18家獲批的民營銀行。裕民銀行的獲批或是第二批民營銀行批復(fù)開啟的信號。
2019年7月18日,陸金所旗下陸金服為配合監(jiān)管“三降”要求,宣布停止網(wǎng)貸業(yè)務(wù)進(jìn)行轉(zhuǎn)型,消息一出,引發(fā)行業(yè)震動。P2P業(yè)務(wù)曾是陸金所的核心業(yè)務(wù),早期陸金所甚至與P2P業(yè)務(wù)畫上等號。當(dāng)下,退出和轉(zhuǎn)型是P2P行業(yè)重點(diǎn),也是監(jiān)管的引導(dǎo)方向。
2019年8月17日,中國人民銀行網(wǎng)站發(fā)布公告,決定改革完善貸款市場報(bào)價利率(LPR)形成機(jī)制。自2019年8月20日起,中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心于每月20日(遇節(jié)假日順延)9時30分公布貸款市場報(bào)價利率。各銀行應(yīng)在新發(fā)放的貸款中主要參考貸款市場報(bào)價利率定價,并在浮動利率貸款合同中采用貸款市場報(bào)價利率作為定價基準(zhǔn)。
2019年8月22日,中國人民銀行印發(fā)《金融科技(FinTech)發(fā)展規(guī)劃(2019—2021年)》,并提出到2021年,建立健全我國金融科技發(fā)展的“四梁八柱”,進(jìn)一步增強(qiáng)金融業(yè)科技應(yīng)用能力,實(shí)現(xiàn)金融與科技深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展,明顯增強(qiáng)人民群眾對數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化金融產(chǎn)品和服務(wù)的滿意度。作為首份規(guī)范金融科技發(fā)展的頂層文件,《規(guī)劃》出臺,意義重大,明確了科技創(chuàng)新邊界與發(fā)力方向,金融科技創(chuàng)新和金融科技輸出正迎來新的發(fā)展階段。
2019年9月30日,中國人民銀行批準(zhǔn)國付寶股權(quán)變更申請,PayPal通過旗下美銀寶信息技術(shù)(上海)有限公司收購國付寶70%的股權(quán),成為國付寶實(shí)際控制人,PayPal也因此成為進(jìn)入中國支付服務(wù)市場的第一家外資機(jī)構(gòu)。
2019年10月28日,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長黃奇帆在首屆外灘金融峰會上表示,中國人民銀行很可能是全球第一個推出數(shù)字貨幣的央行。中國央行推出的數(shù)字貨幣是基于區(qū)塊鏈技術(shù)做出的全新加密電子貨幣體系,將采用雙層運(yùn)營體系,即人民銀行先把DCEP兌換給銀行或者其他金融機(jī)構(gòu),再由這些機(jī)構(gòu)兌換給公眾。區(qū)塊鏈技術(shù)具有去中心化、信息不可篡改、集體維護(hù)、可靠數(shù)據(jù)庫、公開透明五大特征,在清結(jié)算方面有著透明、安全、可信的天然優(yōu)勢。
為支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,降低社會融資實(shí)際成本,央行決定于2019年9月16日全面下調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點(diǎn)。此外,為促進(jìn)加大對小微、民營企業(yè)的支持力度,再額外對僅在省級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的城市商業(yè)銀行定向下調(diào)存款準(zhǔn)備金率1個百分點(diǎn),于10月15日和11月15日分兩次實(shí)施到位,每次下調(diào)0.5個百分點(diǎn)。
2019年11月20日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,為進(jìn)一步減輕納稅人特別是中低收入群體負(fù)擔(dān),暫定兩年內(nèi)對綜合所得年收入不超過12萬元或年度補(bǔ)稅金額較低的納稅人,免除匯算清繳義務(wù)。專家建議,應(yīng)逐步建立動態(tài)扣除機(jī)制,對于扣除項(xiàng)目、范圍、額度等進(jìn)行及時調(diào)整。