許敏波，李實(shí)

(北京師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院，北京 100875)

一、引言

改革開放四十年來，城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與率的持續(xù)下降是中國勞動(dòng)力市場(chǎng)的一個(gè)典型特征。選取相對(duì)穩(wěn)定的美國勞動(dòng)力市場(chǎng)作為參照，圖1對(duì)比了相同定義下的中美兩國過去三十年內(nèi)男女勞動(dòng)參與率的變化趨勢(shì)。[注]美國的數(shù)據(jù)來源于國際勞工組織，中國的數(shù)據(jù)來源于中國住戶收入項(xiàng)目(CHIP)。表中計(jì)算的勞動(dòng)年齡段人口同樣定義為15歲及其以上年齡總?cè)丝?。從上個(gè)世紀(jì)八十年代開始，美國女性的勞動(dòng)參與率緩慢上升，2000年之后出現(xiàn)下降，而男性的勞動(dòng)參與率持續(xù)下降。中國城鎮(zhèn)地區(qū)的男女勞動(dòng)參與率一直在下降，而且下降幅度驚人。那么，過去三十年內(nèi)城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與率的演變趨勢(shì)和特征是什么？主要影響因素有哪些？當(dāng)前城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與率的下降趨勢(shì)是否還將持續(xù)？

為了回答上述問題，我們利用中國住戶收入項(xiàng)目(Chinese Household Income Project, CHIP)五次的微觀數(shù)據(jù)分析了城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與率的變化規(guī)律。勞動(dòng)人口定義為年齡在16到60周歲的人群。首先，利用2013年的調(diào)查數(shù)據(jù)展示了中國城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與的當(dāng)前狀況，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與率在2013年末的總水平是73.2%，其中女性參與率為64.5%，男性為82.2%。勞動(dòng)參與在年齡結(jié)構(gòu)和教育水平上存在顯著差異，勞動(dòng)參與的生命周期特征明顯。其次，通過五次調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果的比較，發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)參與率的下降在2002年前后呈現(xiàn)不同的階段性特征，而年輕群體的勞動(dòng)參與率下降最為明顯，應(yīng)該與教育水平發(fā)展的關(guān)系密切。

圖1 中美勞動(dòng)參與率變化趨勢(shì)比較

中國城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與率的下降很早就引起了國內(nèi)外學(xué)者的注意，比如蔡昉和王美艷[1]利用第五次人口普查和五個(gè)城市的調(diào)查數(shù)據(jù)展示了城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與率下降的趨勢(shì)，Meng[2]梳理了中國勞動(dòng)力市場(chǎng)在市場(chǎng)化轉(zhuǎn)軌過程中的特征，F(xiàn)eng等[3]利用中國城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)估計(jì)了1988-2009年區(qū)間內(nèi)的失業(yè)率和勞動(dòng)參與率。還有不少研究討論女性就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，比如姚先國和譚嵐[4]利用1988-2002年的城鎮(zhèn)微觀入戶調(diào)查數(shù)據(jù)分析丈夫收入對(duì)已婚婦女勞動(dòng)參與的影響，杜風(fēng)蓮和董曉媛[5]利用1991-2004年中國健康營養(yǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)分析了中國城鎮(zhèn)婦女勞動(dòng)參與和學(xué)前教育模式選擇的問題，Maurer-Fazio等[6]討論了撫育不同年齡段孩子以及老年人照料等對(duì)于城鎮(zhèn)婦女勞動(dòng)參與選擇的影響，彭青青等[7]利用中國城鎮(zhèn)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)證分析了地區(qū)市場(chǎng)化程度對(duì)于女性勞動(dòng)參與的影響。而人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的影響也有過深入探討，比如馬忠東等[8]利用2005年人口小普查的數(shù)據(jù)系統(tǒng)地分析了人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變對(duì)于勞動(dòng)參與率的影響。由于不同性別和年齡的群體的勞動(dòng)參與選擇存在明顯差異，借鑒文獻(xiàn)中的分類方法[9]，按照"性別-年齡"將男女勞動(dòng)年齡段人口劃分為青年組(16-25)、壯年組(女26-45、男26-55)和中老年組(女46-60、男56-60)，充分考慮了勞動(dòng)參與選擇的生命周期特征。通過分組研究，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)體特征以及市場(chǎng)結(jié)構(gòu)對(duì)于不同組內(nèi)個(gè)體的勞動(dòng)參與影響差異很大，進(jìn)一步豐富了已有文獻(xiàn)的研究。

二、數(shù)據(jù)說明及勞動(dòng)參與特征

(一)數(shù)據(jù)說明

本文采用的微觀數(shù)據(jù)是中國住戶收入項(xiàng)目(Chinese Household Income Project，簡稱CHIP)五次的調(diào)查數(shù)據(jù)，樣本涵蓋年份包括1988、1995、2002、2007和2013。

關(guān)注城鎮(zhèn)居民基于兩點(diǎn)考慮：首先，農(nóng)村人口的勞動(dòng)參與狀況很難衡量；其次，在農(nóng)村和城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)相對(duì)分割的背景下，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)更為重要。[注]一方面中國公共政策的關(guān)注重點(diǎn)在城鎮(zhèn)就業(yè)；另一方面城鎮(zhèn)就業(yè)占比越來越大。包括國家統(tǒng)計(jì)局的就業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑也是以城鎮(zhèn)就業(yè)為主。表1報(bào)告了CHIP城鎮(zhèn)樣本數(shù)據(jù)概況。以2013年數(shù)據(jù)為例，調(diào)查包括北京、山西、遼寧、江蘇、安徽、山東、河南、湖北、湖南、廣東、重慶、四川、云南、甘肅共14個(gè)省市，基本覆蓋了中國地域和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同的區(qū)域，具有很強(qiáng)的代表性。CHIP數(shù)據(jù)包含被調(diào)查個(gè)體的基本人口學(xué)變量以及就業(yè)信息，為我們的研究提供了條件。

表1 CHIP城鎮(zhèn)樣本概況

(二)勞動(dòng)參與率近況

首先介紹中國城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)2013年末的基本情況。在13844個(gè)勞動(dòng)年齡段(16-60歲)個(gè)體樣本中，總和的勞動(dòng)參與率為73.2%，其中女性勞動(dòng)參與率為64.5%，男性為82.2%。參與勞動(dòng)的樣本中，女性的失業(yè)率為5.3%，男性失業(yè)率為3.4%。

圖2 勞動(dòng)參與率的年齡趨勢(shì)(2013年)

年齡是影響勞動(dòng)參與的重要指標(biāo)，不同年齡段的人群面臨不同的勞動(dòng)力市場(chǎng)。圖2展示了男女勞動(dòng)參與率隨年齡變化的趨勢(shì)?？梢园l(fā)現(xiàn)，在25歲之前男女進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的步調(diào)基本一致，到25歲時(shí)超過85%的個(gè)人已經(jīng)進(jìn)入了勞動(dòng)力市場(chǎng)。隨后勞動(dòng)參與的性別差異開始逐步顯現(xiàn)，女性的勞動(dòng)參與率在25歲之后基本穩(wěn)定，過了45歲開始迅速下降，而男性的勞動(dòng)參與率在80%以上的水平上一直維持到55歲以后。女性的勞動(dòng)參與率在26-30歲時(shí)達(dá)到89.3%的最高點(diǎn)，而男性在31-35歲時(shí)達(dá)到98.2%的最高點(diǎn)。在56-60歲區(qū)間內(nèi)，分別有14.8%的女性和54.6%的男性繼續(xù)留在勞動(dòng)力市場(chǎng)上?？紤]退休人口的就業(yè)選擇，到64歲時(shí)女性的勞動(dòng)參與率為4.5%，男性為15.3%。

圖3 23-60周歲不同教育水平勞動(dòng)參與率(2013年)

教育水平也是決定勞動(dòng)參與的重要因素，不同教育水平人群的就業(yè)環(huán)境存在明顯差異。圖3展示了不同教育水平下男女的勞動(dòng)參與率。根據(jù)當(dāng)前中國教育發(fā)展的現(xiàn)狀，這里考慮四個(gè)教育水平：初中及以下、高中(含中專)、大專、本科及以上。為了剔除在校生的影響，考慮年齡段在23-60周歲的人口，四個(gè)教育水平的樣本比例分別為36.6%、30.0%、16.8%、16.6%?？梢园l(fā)現(xiàn)，各個(gè)教育水平上女性的勞動(dòng)參與都低于男性，而教育對(duì)勞動(dòng)參與的促進(jìn)作用非常明顯，特別是對(duì)于女性。最高學(xué)歷是初中及以下的女性，勞動(dòng)參與率為55.4%，高中(含中專)的參與率為68.0%，大專的勞動(dòng)參與率為85.8%，本科及以上的勞動(dòng)參與率達(dá)到90.5%。同時(shí)，隨著教育水平的提高，男女之間勞動(dòng)參與率的差異在縮小，從初中及以下時(shí)相差28.1%，變?yōu)楸究萍耙陨蠒r(shí)相差3.7%。

(三)勞動(dòng)參與率動(dòng)態(tài)特征

利用五次CHIP城鎮(zhèn)樣本的信息，表2展示了不同“性別-年齡”組的勞動(dòng)參與率動(dòng)態(tài)變化特征。第一，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)上男女的勞動(dòng)參與率一直持續(xù)下降，特別是女性的參與率下降明顯。1988年時(shí)，勞動(dòng)年齡段16-60周歲女性的勞動(dòng)參與率為85.9%；到2013年下降為64.5%，男性由93.8%下降到82.2%。第二，勞動(dòng)參與率的下降趨勢(shì)目前相對(duì)穩(wěn)定，2002年是分界點(diǎn)。從1988到2002年女性的勞動(dòng)參與率下降了18個(gè)百分點(diǎn)，男性下降了11個(gè)百分點(diǎn)；從2002到2013年女性的勞動(dòng)參與率下降了3.4個(gè)百分點(diǎn)，男性下降了0.6個(gè)百分點(diǎn)。第三，勞動(dòng)參與率變化最大的是年輕群體。22歲之前年齡段的勞動(dòng)參與率很低，這與社會(huì)整體教育水平的發(fā)展和高等教育普及的趨勢(shì)一致。第四，2002年45歲以上群體的勞動(dòng)參與率普遍偏低，上世紀(jì)最后幾年國企改革對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的沖擊較大。

表2 按照性別和年齡分組的勞動(dòng)參與率(%)

通過上面的分析發(fā)現(xiàn)勞動(dòng)參與的生命周期特征非常明顯，而且在男女之間呈現(xiàn)不同的周期變化。為了進(jìn)一步了解不同年齡段群體的勞動(dòng)參與狀況，我們將勞動(dòng)年齡分成三段：青年、壯年和中老年，對(duì)于男女分別選取不同的年齡段。女性的青年組為16-25周歲，壯年組為26-45周歲，中老年組為46-60周歲；男性的青年組為16-25周歲，壯年組為26-55周歲，中老年組為56-60周歲。表3報(bào)告了三個(gè)群體男女的勞動(dòng)力分布狀況。對(duì)于青年組而言，主要差異在就業(yè)和就學(xué)方面，男女之間的水平和變化趨勢(shì)差異不大。壯年組的就業(yè)比例雖然一直有下降的趨勢(shì)，但是基本上維持在很高的水平，其中女性失業(yè)和從事家務(wù)勞動(dòng)的比例普遍高于男性。中老年主要在就業(yè)和退休之間選擇，女性從事家務(wù)勞動(dòng)的比例較高。

表3 勞動(dòng)力分布狀況

中國的教育回報(bào)率很高，特別是高等教育的回報(bào)，年輕人在教育上進(jìn)行投入似乎非常明智。隨著社會(huì)發(fā)展，特別是伴隨中國高等教育的擴(kuò)招，當(dāng)更多的教育機(jī)會(huì)出現(xiàn)時(shí)，年輕人更多地選擇接受更高的教育。如果將青年組中不在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的群體分年齡進(jìn)一步的分解(見表4)，發(fā)現(xiàn)2002年之后高中年齡段的城鎮(zhèn)人口在就業(yè)前幾乎都在接受教育，如果有高等教育的機(jī)會(huì)，年輕人也會(huì)繼續(xù)處于就學(xué)狀態(tài)。

表4 青年組(16-25)不在勞動(dòng)力市場(chǎng)的就學(xué)比例 (%)

三、勞動(dòng)參與選擇分析

通過上面的分析發(fā)現(xiàn)，在樣本期內(nèi)不同性別和年齡的城鎮(zhèn)勞動(dòng)力勞動(dòng)參與選擇存在明顯差異。年輕人面臨的選擇相對(duì)簡單，都會(huì)盡量爭取接受更高的教育。為了進(jìn)一步分析不同個(gè)體的勞動(dòng)參與選擇，利用Probit二元選擇模型分組選擇變量進(jìn)行討論，重點(diǎn)考慮不同性別的壯年組和中老年組的勞動(dòng)參與選擇問題。

假設(shè)個(gè)體面臨二元的勞動(dòng)參與選擇：參與勞動(dòng)(記為p)或者不參與(記為n)。Vj表示其不同選擇下的間接效用水平(j=p,n)，假設(shè)該效用由兩部分構(gòu)成，確定性的部分Uj和不確定的部分εj：

Vj=Uj+εj

(1)

其中Uj是由可以觀測(cè)到的變量確定的函數(shù)，εj由無法觀測(cè)到的因素決定。個(gè)體的勞動(dòng)參與概率滿足p=pr[Vp>Vn]或者有

p=pr[Up-Un>εn-εp]

(2)

這里假設(shè)確定部分的效用 可以近似地線性表示為

Uj=Xβj

(3)

其中X代表能解釋個(gè)體勞動(dòng)參與的獨(dú)立變量，βj為參數(shù)。進(jìn)一步假設(shè)不確定部分εj是獨(dú)立于解釋變量的連續(xù)變量，并且服從正態(tài)分布。特別地，對(duì)εn-εp進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，使其服從標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布。此時(shí)，我們有勞動(dòng)參與的概率方程：

P=F(X)β

(4)

這里F(·)為標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布的分布函數(shù)，β=βp-βn是影響勞動(dòng)參與選擇的關(guān)鍵參數(shù)。

對(duì)于壯年組，分性別考慮如下可能影響其勞動(dòng)參與選擇的個(gè)體特征：年齡、教育水平、婚姻狀況、家庭其他成員收入、是否存在6歲以下幼兒、是否存在7-18歲孩子、是否存在60歲以上老人等變量。對(duì)于中老年組，將最后一個(gè)刻畫照顧老人效應(yīng)的變量修改為“是否存在70歲以上老人”以對(duì)應(yīng)研究組內(nèi)個(gè)體年齡的變化。

表5a和5b分別報(bào)告了壯年組女性和男性的Probit模型回歸的邊際效應(yīng)。我們分年份進(jìn)行了回歸，不同年份間各特征變量的效果略有差異，比較一致的結(jié)論是：教育水平的提高有助于提高男女的勞動(dòng)參與，家中存在6歲以下幼兒會(huì)降低女性的勞動(dòng)參與，而7-18周歲孩子的存在會(huì)提高男性的勞動(dòng)參與，兩者的差異緣于女性撫育幼兒和男性養(yǎng)家的社會(huì)習(xí)俗。結(jié)合壯年組女性教育水平提高及幼兒比例下降的事實(shí)，可見個(gè)體特征變量的變化趨勢(shì)無法有效解釋女性勞動(dòng)參與率的持續(xù)下降，勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性變遷發(fā)揮了主要作用。

接下來考慮中老年組的勞動(dòng)參與選擇。表6a和6b分別報(bào)告了中老年組女性和男性的Probit模型回歸的邊際效應(yīng)。中老年群體的勞動(dòng)參與其實(shí)對(duì)應(yīng)于退休選擇，男女年齡增加時(shí)退出勞動(dòng)力市場(chǎng)的可能性很大。同樣地，更高的教育水平有助于提高勞動(dòng)參與率，特別是高等教育，對(duì)于中老年男女推遲退休的效果很大。而家中存在7-18周歲的孩子會(huì)顯著降低女性提前退出勞動(dòng)力市場(chǎng)的比例。2007和2013年數(shù)據(jù)顯示，家中存在6歲以下幼兒降低了中老年組女性的勞動(dòng)參與，可能意味著女性提前退休選擇照顧孫輩。家庭結(jié)構(gòu)對(duì)于男性的退休選擇效果不明顯。

表5a 壯年組女性Probit回歸結(jié)果

注：表中數(shù)據(jù)的是邊際效果，括號(hào)內(nèi)是穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差；*、**、***分別表示10%、5%和1%的顯著性水平，以下各表相同。

表5b 壯年組男性Probit回歸結(jié)果

表6a 中老年組女性Probit回歸結(jié)果

表6b 中老年組男性Probit回歸結(jié)果

四、分解勞動(dòng)參與率的演變趨勢(shì)

上面的分析討論了影響不同“性別-年齡”組的勞動(dòng)參與率的個(gè)體特征因素的效果，而勞動(dòng)參與率的變化一方面伴隨著個(gè)體特征變量的改變，另一方面受到勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性變化影響。為了進(jìn)一步分析這兩種影響對(duì)于勞動(dòng)參與率演變趨勢(shì)的解釋程度，本文采用Blinder-Oaxaca分解法，分別利用特征變量的影響效果(contribution from characteristics)和系數(shù)改變的效果(contribution from coefficients)來度量兩種影響的解釋程度。

(5)

選取不同時(shí)期的系數(shù)作為比較基準(zhǔn)，從S期到T期的勞動(dòng)參與率的變化情況可以分解成如下兩種表達(dá)式：

(6)

(7)

在A型的表達(dá)式中，選取T期的估計(jì)系數(shù)作為比較基準(zhǔn)，表達(dá)式右邊的第一項(xiàng)代表的是個(gè)體特征變量的影響效果，第二項(xiàng)代表的是系數(shù)改變的效果；在B型的表達(dá)式中，選取S期的估計(jì)系數(shù)作為比較基準(zhǔn)，表達(dá)式右邊的第一項(xiàng)代表的是系數(shù)改變的效果，第二項(xiàng)表示特征變量的影響效果。如果將特征變量的影響效果稱為可以觀察到的解釋性效應(yīng)，則系數(shù)改變的效果代表了無法觀察到的勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性變遷。本文將同時(shí)報(bào)告基于兩個(gè)時(shí)期的系數(shù)基準(zhǔn)的分解結(jié)果。

表7 壯年組(中老年組)勞動(dòng)參與率演變趨勢(shì)分解(%)

注：表中括號(hào)內(nèi)為中老年組勞動(dòng)參與率的分解結(jié)果。

表7報(bào)告了壯年組和老年組女性和男性的勞動(dòng)參與率演變趨勢(shì)的分解情況。對(duì)于壯年組的女性而言，勞動(dòng)參與率一直保持下降的趨勢(shì)，1995-2002年區(qū)間內(nèi)下降了3.9個(gè)百分點(diǎn)，2007-2013年區(qū)間內(nèi)下降了4.3個(gè)百分點(diǎn)，在2002-2007年區(qū)間內(nèi)下降幅度較小，只有0.8個(gè)百分點(diǎn)。一個(gè)有趣的現(xiàn)象是，在1995-2002年以及2002-2007年區(qū)間內(nèi)，特征變量促進(jìn)了參與率增長，但由于勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性變化帶來的效果更為劇烈，從而降低了實(shí)際的勞動(dòng)參與率。在2007-2013年區(qū)間內(nèi)，特征變量的影響效果已經(jīng)下降為負(fù)值，而結(jié)構(gòu)性的市場(chǎng)變革效果依然劇烈，進(jìn)一步降低了壯年組女性的勞動(dòng)參與率。對(duì)于壯年組男性而言，勞動(dòng)參與率整體呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)，但在2002-2007年回升了2.6個(gè)百分點(diǎn)。而特征變量的影響效果一直是負(fù)值，因此在2002-2007年參與率回升主要?dú)w因于勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性變革。如果考慮男女之間的差異，勞動(dòng)力市場(chǎng)變革的整體趨勢(shì)對(duì)女性的勞動(dòng)參與有更大的負(fù)面效果，即使在就業(yè)環(huán)境改善的2002-2007年區(qū)間內(nèi)，壯年組男性的勞動(dòng)參與率回升，而女性的參與率持續(xù)下降。一方面，女性通過提高教育投入等方式促進(jìn)了勞動(dòng)參與選擇；另一方面，勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性因素抵消了個(gè)體特征的影響，使得女性的勞動(dòng)參與率持續(xù)下降。

對(duì)于中老年組女性而言，整體的勞動(dòng)參與率改變不大，但分解的結(jié)果卻揭示了豐富的內(nèi)在變革。在1995-2002年間，雖然特征變量改變帶來的效果大大提升勞動(dòng)參與率，但是被同時(shí)期內(nèi)劇烈的勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變遷的效果所抵消。在2002-2007年間，中老年組女性的個(gè)體特征變量帶來的效果是降低勞動(dòng)參與，但勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)變遷促進(jìn)效果明顯，從而維持了整體的勞動(dòng)參與率。這與世紀(jì)之交大規(guī)模的國企改革脈絡(luò)一致：從1995到2002年，城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)的整體環(huán)境惡化，之后開始逐步恢復(fù)和發(fā)展。中老年組男性的分解結(jié)果進(jìn)一步支持這一判斷，在2002-2007年區(qū)間內(nèi)，中老年組男性的勞動(dòng)參與率出現(xiàn)明顯上升。

五、勞動(dòng)參與率的未來趨勢(shì)

經(jīng)過幾十年市場(chǎng)化改革的中國城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)呈現(xiàn)出勞動(dòng)參與率不斷下降的典型特征。在經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入新常態(tài)的基本前提下，一個(gè)自然而然的問題是：勞動(dòng)參與率是否已經(jīng)達(dá)到了某種“自然”的穩(wěn)定狀態(tài)？通過上文的分析，我們發(fā)現(xiàn)不同的“性別-年齡”組對(duì)應(yīng)的勞動(dòng)參與選擇差異明顯。因此，為了回答這個(gè)問題，需要從兩個(gè)角度進(jìn)行探討。首先是總的勞動(dòng)年齡段人口中各個(gè)“性別-年齡”組的構(gòu)成比例將如何變化，其次是每個(gè)“性別-年齡”組內(nèi)的勞動(dòng)參與率將如何變化。

利用2010年人口普查和《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》的人口統(tǒng)計(jì)信息，[注]2010-2014年出生人口數(shù)來源于《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》，2010年之前的出生人口數(shù)采用2010年人口普查數(shù)據(jù)。不考慮各個(gè)年齡段人口的自然死亡率，以全國人口(包括城鎮(zhèn)和農(nóng)村)構(gòu)建勞動(dòng)年齡段人口在2020、2025和2030年的年齡和性別構(gòu)成比例，假設(shè)各個(gè)“性別-年齡”組內(nèi)的勞動(dòng)參與率維持在2013年的水平(如表2中所示)，可以預(yù)測(cè)勞動(dòng)參與率。表8報(bào)告了城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與率的預(yù)測(cè)值，在老齡人口比例逐漸增大的人口結(jié)構(gòu)下，給定性別年齡組內(nèi)的勞動(dòng)參與率不變，城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與率將繼續(xù)下降，到2030年預(yù)計(jì)16-60周歲勞動(dòng)年齡段人口的總和勞動(dòng)參與率下降到69.6%的水平。

表8 城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與率的預(yù)測(cè)值(%)

對(duì)于各個(gè)“性別-年齡”組內(nèi)的勞動(dòng)參與率未來的趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)要復(fù)雜得多，要想做出準(zhǔn)確的估計(jì)甚至是不可能的任務(wù)。在上文的分析中可以發(fā)現(xiàn)，雖然特征變量在個(gè)體勞動(dòng)參與選擇中扮演著重要的角色，但是這些特征變量的信息在解釋整體勞動(dòng)參與率的變動(dòng)時(shí)的作用非常有限，影響勞動(dòng)參與率的決定因素是勞動(dòng)力市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性因素。對(duì)于年輕群體而言，勞動(dòng)參與的選擇其實(shí)是就學(xué)的選擇，經(jīng)過近二十年的高等教育高速擴(kuò)張和發(fā)展，城鎮(zhèn)學(xué)齡段青年人的就學(xué)比例增長速度已經(jīng)十分平緩，這個(gè)群體勞動(dòng)參與率再次出現(xiàn)劇烈下降的空間非常有限。對(duì)于壯年群體而言，盡管勞動(dòng)參與的比例很高，繼續(xù)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性下降的可能性依然很大，周期性的市場(chǎng)因素也可能帶來勞動(dòng)參與的劇烈波動(dòng)。對(duì)于中老年群體而言，男女的退休年齡差異導(dǎo)致了女性過早地退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，隨著延遲退休年齡立法的啟動(dòng)，這個(gè)群體的勞動(dòng)參與率還有很大的提升空間。

當(dāng)前，中國的生育政策正在調(diào)整，這將影響更長時(shí)期內(nèi)的整體人口結(jié)構(gòu)?？紤]到延遲退休政策和農(nóng)村勞動(dòng)力城鎮(zhèn)化進(jìn)程等因素，很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)未來整體的城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與率。不過，隨著中國勞動(dòng)力市場(chǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與管理機(jī)制的進(jìn)一步完善，未來可以獲得更加準(zhǔn)確及時(shí)的參與率數(shù)據(jù)。

六、結(jié)論

本文利用中國住戶收入項(xiàng)目(CHIP)五次的微觀數(shù)據(jù)，研究了城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與率的現(xiàn)狀及其演變規(guī)律。結(jié)果發(fā)現(xiàn)16-60周歲勞動(dòng)年齡段人口的勞動(dòng)參與率在2013年為73.2%，其中女性為64.5%，男性為82.2%。勞動(dòng)參與在年齡結(jié)構(gòu)和教育水平上存在顯著差異，勞動(dòng)參與的生命周期特征明顯。按照“性別-年齡”將男女勞動(dòng)年齡段人口劃分為青年組、壯年組和中老年組進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，青年組(16-25周歲)的勞動(dòng)參與率下降最為明顯，主要由于教育擴(kuò)張導(dǎo)致?；赑robit二元選擇模型的分析表明，壯年組女性(26-45周歲)需要花時(shí)間陪伴幼童，這會(huì)顯著降低勞動(dòng)參與，而壯年組男性(26-55周歲)需要從經(jīng)濟(jì)上支持7-18周歲孩子的成長，從而會(huì)顯著提高勞動(dòng)參與，教育水平的提高會(huì)顯著促進(jìn)壯年組男女的勞動(dòng)參與。中老年組的勞動(dòng)參與對(duì)應(yīng)于退休時(shí)點(diǎn)的選擇，中老年組女性(46-60周歲)為了在經(jīng)濟(jì)上支持7-18周歲孩子的成長會(huì)顯著推遲退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，而基于花時(shí)間照顧孫輩的考慮會(huì)更早地退休。年齡與教育水平對(duì)于男女退休選擇效果都非常明顯，但是家庭結(jié)構(gòu)對(duì)于中老年組男性(56-60周歲)的退休選擇的影響不明顯。

本文試圖回答城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與率是否穩(wěn)定的問題。基于相對(duì)較小的抽樣樣本對(duì)于全國整體的城鎮(zhèn)勞動(dòng)參與率進(jìn)行預(yù)測(cè)會(huì)有一定的局限，本文選取人口普查的數(shù)據(jù)作為年齡結(jié)構(gòu)的測(cè)度基準(zhǔn)。不考慮組內(nèi)勞動(dòng)參與率的變化，以2013年各年齡性別組的勞動(dòng)參與率為基準(zhǔn)，我們估計(jì)了勞動(dòng)參與率的未來變化趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)參與率還將繼續(xù)下降，到2030年達(dá)到69.6%的水平。由于勞動(dòng)參與率可能在各性別年齡組內(nèi)持續(xù)變化，我們很難對(duì)于是否存在穩(wěn)定參與率的問題給出明確的答案，這個(gè)問題值得今后進(jìn)一步研究。

總之，在人口結(jié)構(gòu)老齡化趨勢(shì)日益明顯的背景下，勞動(dòng)參與率存在進(jìn)一步下降的巨大壓力。建議對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)的政策一方面要重點(diǎn)關(guān)注核心年齡段群體(即壯年組)的勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況，防止出現(xiàn)周期性的市場(chǎng)波動(dòng)；另一方面要實(shí)時(shí)啟動(dòng)延遲法定退休年齡的政策，謹(jǐn)防優(yōu)質(zhì)中老年勞動(dòng)力資源過早地退出勞動(dòng)力市場(chǎng)。