農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施方案》

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布 《關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》。2019年中央財(cái)政繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金、動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。其中，動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施方案如下：

中央財(cái)政動(dòng)物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要用于動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫、強(qiáng)制撲殺、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理等三方面支出。具體實(shí)施要求繼續(xù)按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《動(dòng)物疫病防控財(cái)政支持政策實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》（農(nóng)辦財(cái)〔2017〕35 號(hào)）和《關(guān)于做好非洲豬瘟防控財(cái)政補(bǔ)助政策實(shí)施工作的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2019〕4 號(hào)）執(zhí)行。

強(qiáng)制免疫補(bǔ)助。主要用于開(kāi)展口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反芻獸疫、布病、包蟲(chóng)病等動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫疫苗 （驅(qū)蟲(chóng)藥物）采購(gòu)、儲(chǔ)存、注射（投喂）及免疫效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、人員防護(hù)等相關(guān)防控工作，對(duì)實(shí)施強(qiáng)制免疫和購(gòu)買(mǎi)動(dòng)物防疫服務(wù)等予以補(bǔ)助。各地要大力推進(jìn)強(qiáng)制免疫的“先打后補(bǔ)”，確保轄區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)在2020年全面實(shí)現(xiàn)“先打后補(bǔ)”。

強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助。主要用于國(guó)家在預(yù)防、控制和撲滅動(dòng)物疫病過(guò)程中，對(duì)被強(qiáng)制撲殺動(dòng)物的所有者給予補(bǔ)償。納入強(qiáng)制撲殺中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的疫病種類(lèi)包括非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、H7N9流感、小反芻獸疫、布病、結(jié)核病、包蟲(chóng)病、馬鼻疽和馬傳貧。強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。

養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理補(bǔ)助。中央財(cái)政根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的生豬飼養(yǎng)量和合理的生豬病死率、實(shí)際處理率測(cè)算各省無(wú)害化處理補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，下達(dá)省級(jí)財(cái)政部門(mén)，主要用于養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理支出。各地要根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無(wú)害化處理機(jī)制的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕47 號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，完善無(wú)害化處理補(bǔ)助政策，切實(shí)做好養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無(wú)害化處理工作。

三部門(mén)要求加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)非洲豬瘟病毒檢測(cè)

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工業(yè)和信息化部三部門(mén)日前聯(lián)合發(fā)布關(guān)于在加工流通環(huán)節(jié)開(kāi)展非洲豬瘟病毒檢測(cè)的公告，要求進(jìn)一步加強(qiáng)非洲豬瘟防控，嚴(yán)防染疫生豬產(chǎn)品進(jìn)入食品加工流通環(huán)節(jié)。

公告要求，豬肉制品加工企業(yè)、生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者、包含餐飲服務(wù)提供者必須嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)生豬產(chǎn)品的管控和溯源管理。嚴(yán)禁采購(gòu)經(jīng)營(yíng)來(lái)自非定點(diǎn)屠宰廠或者來(lái)源不明的生豬產(chǎn)品。

豬肉制品加工企業(yè)、生豬產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)生豬產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)批批查驗(yàn)其動(dòng)物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明以及非洲豬瘟病毒檢測(cè)結(jié)果（報(bào)告），確保購(gòu)進(jìn)的生豬產(chǎn)品不帶非洲豬瘟病毒；采購(gòu)的進(jìn)口生豬產(chǎn)品應(yīng)附有合法的入境貨物檢驗(yàn)檢疫合格證明。

公告指出，豬肉制品加工企業(yè)在生豬產(chǎn)品原料中檢出非洲豬瘟病毒核酸陽(yáng)性的，應(yīng)當(dāng)立即封存陽(yáng)性樣品的同批次原料并報(bào)告所在地市場(chǎng)監(jiān)管、畜牧獸醫(yī)部門(mén)，并將陽(yáng)性樣品送至具有非洲豬瘟病毒檢測(cè)資質(zhì)的單位復(fù)檢。復(fù)檢為陽(yáng)性的，企業(yè)要在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管、畜牧獸醫(yī)部門(mén)監(jiān)督下，按規(guī)定對(duì)同批次生豬產(chǎn)品原料進(jìn)行無(wú)害化處理，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行徹底清洗消毒。

公告要求，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)、銷(xiāo)售企業(yè)和餐飲企業(yè)的監(jiān)督檢查，對(duì)“兩證”不全、來(lái)源不明、無(wú)法提供非洲豬瘟病毒檢測(cè)合格報(bào)告的生豬產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)排查，發(fā)現(xiàn)可疑的生豬產(chǎn)品及時(shí)實(shí)施抽檢，防止帶病生豬產(chǎn)品流入市場(chǎng)。