劉發(fā)蓉

（海東市互助土族自治縣實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)，青海 海東810900）

據(jù)統(tǒng)計(jì)，青海省總占地面積310萬hm2，林業(yè)資源覆蓋面積僅約40萬hm2，占全省土地土地總面積的12.9%。全省森林資源覆蓋率8.7%，其中，灌木資源覆蓋率約為6.39%，喬木資源覆蓋率約為1.91%，其余林業(yè)資源約占0.4%。全省林業(yè)總資源儲(chǔ)備量已超過3 900萬m3方，其中林地儲(chǔ)備量占總儲(chǔ)備量的比例約為83.21%，疏林地儲(chǔ)備量約占13.41%，散生木儲(chǔ)備量約占3.38%[1]。與我國(guó)大多數(shù)省份比起來，青海省林業(yè)資源發(fā)展呈較良好的態(tài)勢(shì)，但仍然還存在不少亟待我們解決的問題。

1 青海省林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在的問題

1.1 結(jié)構(gòu)單一

受傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的影響，青海省林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的首要問題仍然集中在發(fā)展方式粗放上，林業(yè)資源結(jié)構(gòu)單一、規(guī)模較小等原因造成青海省林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式落后，生產(chǎn)力低下，資源閑置甚至資源浪費(fèi)的情況比比皆是，這對(duì)青海省林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展造成了十分消極的影響。

1.2 林業(yè)資源儲(chǔ)備量下降

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的加快，各個(gè)國(guó)家和地區(qū)都呈現(xiàn)重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕生態(tài)保護(hù)的現(xiàn)狀，青海省也不例外，大量的林業(yè)資源面臨過度砍伐等問題，造成總體林業(yè)資源儲(chǔ)備量急劇下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，青海省人均林業(yè)面積僅為世界人均林業(yè)面積的19.68%，林業(yè)資源總儲(chǔ)備量?jī)H占世界平均水平的15.87%[2]。由于對(duì)林業(yè)資源的過度砍伐，造成青海省林業(yè)資源愈發(fā)貧乏，成年木材進(jìn)一步減少，而人工種植的幼苗存活率始終維持在一個(gè)比較低的水平，又放緩了青海省林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)青海省林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不利影響。

1.3 林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制改革不深入

青海省針對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行的體制改革不夠深入，造成發(fā)展過程中有些責(zé)任和義務(wù)分工不明確，政企職責(zé)劃分不清，造成最直接的影響就是政府對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展扶持力度不夠，企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的條件不足。發(fā)展資金投入不夠，對(duì)林業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成阻礙，導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體跟不上預(yù)期水平，綜合看來，青海省林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式仍然停留在傳統(tǒng)的發(fā)展模式中。

2 加快青海省林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

2.1 合理調(diào)整林業(yè)資源結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，青海省林業(yè)資源結(jié)構(gòu)單一是制約林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要因素，因此，合理調(diào)整青海省林業(yè)資源結(jié)構(gòu)就是加快青海省林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)。在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，牢固樹立發(fā)展新興林業(yè)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，加大新興林業(yè)資源的開發(fā)，讓青海省林業(yè)資源實(shí)現(xiàn)自動(dòng)循環(huán)發(fā)展，尤其可加大對(duì)中藥材種植和稀有樹種種植，不斷提高青海省林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)效益。此外，還可以科學(xué)合理的林業(yè)資源結(jié)構(gòu)推動(dòng)生態(tài)旅游發(fā)展。

2.2 加大政府扶持力度

政府對(duì)林業(yè)的扶持力度是決定青海省林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素?；诖耍嗪Ｊ≌⒔∪謽I(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)，加大對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度，不斷強(qiáng)化監(jiān)督力度，為林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。積極對(duì)外引進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)投資，加強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識(shí)。此外，加大對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)方向?qū)I(yè)人才的培養(yǎng)，利用好政策優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，切實(shí)吸引外地投資促進(jìn)本省林業(yè)經(jīng)濟(jì)取得更好更快的發(fā)展。

2.3 實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展

隨著我國(guó)信息科技的迅速發(fā)展，林業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展也是今后全國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。林業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展有助于基于林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)對(duì)青海省林業(yè)經(jīng)濟(jì)未來一段時(shí)期內(nèi)的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)、合理的預(yù)估，同時(shí)也更有利于林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展接受大眾的監(jiān)督，從而為大眾所服務(wù)。

2.4 加大林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展宣傳教育工作

倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊抓共管發(fā)展模式，使“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心。通過多種形式加大宣傳教育，讓公眾形成從小事著手、從自我做起的意識(shí)，全省上下形成推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的合力。在林業(yè)資源開發(fā)利用的過程中，杜絕過度砍伐、過度開采行為，確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展宣傳工作落到實(shí)處。

總而言之，根據(jù)當(dāng)前青海省林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，要想實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，需要政府部門立足實(shí)際，完善林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度，制定科學(xué)的管理措施，另一方面切實(shí)加大對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的資金投入力度和人才投入力度，不斷調(diào)整林業(yè)資源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)好林業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展，真正做到林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。