劉 冬,王 慧
(沈陽師范大學 旅游管理學院,沈陽 110034)
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展以及人均收入的持續(xù)提高,旅游活動已經(jīng)從小眾的奢侈品演變成大眾生活的必需品。在國家高度重視、社會積極參與、全民共同關注下,全域旅游已經(jīng)形成了良好的發(fā)展態(tài)勢。全域旅游發(fā)展不能千篇一律,應根據(jù)區(qū)域實際,選擇適宜的發(fā)展模式。本文從全域旅游的內涵出發(fā),選取典型地區(qū),總結其發(fā)展模式及適用性,進而提出遼寧全域旅游發(fā)展的模式選擇對策,以有效推動遼寧全域旅游的發(fā)展。
所謂全域旅游就是把旅游目的地作為旅游一體化區(qū)域進行規(guī)劃建設,全域、全業(yè)、全景、全方位發(fā)展。全域旅游是旅游業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是區(qū)域結合自身優(yōu)勢共同發(fā)展旅游業(yè)、促進區(qū)域發(fā)展的必然選擇[1]。全域旅游有利于充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)效應,帶動區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境,促進城鄉(xiāng)一體化。
目前,全域旅游已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略。各級政府紛紛出臺文件,對全域旅游給予政策支持。國家旅游局先后頒發(fā)了《關于開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作的通知》、《國家全域旅游示范區(qū)認定標準》、《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導則》等文件,為全域旅游發(fā)展指明方向;各省市也陸續(xù)出臺相關文件,如《寧夏全域旅游發(fā)展三年行動方案(2016—2018)》、《關于印發(fā)陜西省全域旅游示范省創(chuàng)建實施方案的通知》、《蘇州市全域旅游發(fā)展配套政策實施細則》等,積極推進本地區(qū)全域旅游發(fā)展。
在國家旅游局主導,各省市主管部門推動下,全域旅游形成了良好的發(fā)展態(tài)勢。從國家旅游局發(fā)布的《2017全域旅游發(fā)展報告》中可以看出,國家全域旅游示范區(qū)的500家創(chuàng)建單位總面積為180萬km2,占全國國土面積的19%,與我國旅游熱點區(qū)域基本吻合。
實踐證明,全域旅游具有普遍的適用性,有助于推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,但全域旅游發(fā)展不能千篇一律,應根據(jù)區(qū)域旅游資源狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、地域文化特質等多方面因素綜合考慮,因地制宜,選擇適宜的全域旅游發(fā)展模式。
目前,對全域旅游發(fā)展模式的研究相對較少,通過文獻檢索,發(fā)現(xiàn)相關研究主要有:湯少忠(2014)提出全域旅游發(fā)展的四全模式,即全景、全時、全業(yè)、全民[2];劉玉春、賈璐璐(2015)提出全域旅游的模式有:全新休閑旅游模式、全新旅游景觀模式、城鎮(zhèn)化的旅游產(chǎn)業(yè)模式;王俊、沈韓笑(2016)提出三種全域旅游發(fā)展模式:適宜全域大景區(qū)型目的地的“精品+景區(qū)DNA復制”發(fā)展模式、適宜全域旅游服務聚集性目的地的“旅游公園”發(fā)展模式、適宜全域“+旅游”型目的地的“N+旅游”發(fā)展模式[3]。
沈仲亮(2016)指出實踐中全域旅游五種典型發(fā)展模式是:城市全域輻射型模式、全域景區(qū)發(fā)展型模式、龍頭景區(qū)帶動型模式、特色資源驅動型模式及產(chǎn)業(yè)深度融合型模式等[4],本文以此為基礎,通過進一步總結歸納全域旅游發(fā)展典型案例,有針對性地對全域旅游發(fā)展模式進行具體分析如下。
2.1.1 內涵
主要是指依托區(qū)域內大型景區(qū),以其為軸心,來帶動周邊地區(qū)旅游業(yè)一體化發(fā)展,形成輻射面較大的經(jīng)濟區(qū)域,進而促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的全域旅游模式。景區(qū)是旅游市場的核心要素和旅游產(chǎn)業(yè)的主要業(yè)態(tài),發(fā)展全域旅游,構建全域是景區(qū)、處處是景觀、人人是導游的發(fā)展模式,并不是否定景區(qū)的重要地位,而是要更科學化、規(guī)?;?、體系化的發(fā)展重點旅游景區(qū),充分發(fā)揮其作用。
2.12 優(yōu)勢及適用性
有利于對周邊資源進行深度開發(fā),并優(yōu)化配置社會公共資源,拓展深化旅游產(chǎn)業(yè)輻射面,帶動地區(qū)旅游業(yè)共同發(fā)展。適用于區(qū)域內具有聞名海內外景區(qū)的旅游目的地。
2.1.3 典型地區(qū)
①烏鎮(zhèn)。浙江嘉興市烏鎮(zhèn)西柵景區(qū)是聞名海內外的旅游景區(qū),以烏鎮(zhèn)為代表的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游已經(jīng)成為嘉興旅游的“龍頭”。嘉興以此核心,制訂了烏鎮(zhèn)—石門省級旅游度假區(qū)總體規(guī)劃,進一步完善度假區(qū)旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)和公共服務設施,帶動了區(qū)域內旅游集群式發(fā)展。
②黃山。黃山風景區(qū)作為世界自然與文化雙重遺產(chǎn)、國家5A級景區(qū),是我國山岳景區(qū)的代表。同時,作為安徽省旅游的最大品牌,黃山景區(qū)充分發(fā)揮其帶動作用,以黃山為引擎,打造度假養(yǎng)生產(chǎn)品——齊云山生態(tài)文化旅游區(qū),并實施黃山東部開發(fā),打造東海景區(qū)、譚家橋國際小鎮(zhèn)等旅游項目,使山上、山下、山前、山后一體化發(fā)展,最大程度地挖潛、提升資源價值。
③張家界。湖南省張家界以武陵源景區(qū)為核心,深度開發(fā)以張家界大峽谷玻璃橋為主線的東線旅游,桑植縣紅色文化和以桑植民歌為代表的西線旅游,以天門山及張家界市區(qū)為主的南線旅游,開拓了全域旅游新格局。
2.2.1 內涵
旅游資源是在一定區(qū)域范圍內經(jīng)濟、社會、文化等具有獨特性的資源總和,包括自然資源、人文資源、歷史傳統(tǒng)、民俗風化等差別化的旅游資源要素。資源驅動型發(fā)展模式是以區(qū)域內高品位的自然及人文旅游資源為基礎,鮮明的地方特色文化為核心,自然資源與人文資源充分結合,通過有差別的旅游資源塑造獨特的旅游形象,促進地方社會經(jīng)濟全面發(fā)展。
2.2.2 優(yōu)勢及適用性
能夠充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,將豐富的旅游資源連點成面,推進區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展,帶動區(qū)域旅游業(yè)及整個經(jīng)濟發(fā)展。適用于區(qū)域內旅游資源豐富多樣的地區(qū)。
2.2.3 典型地區(qū)
①欒川。欒川位于洛陽市西南部,在總面積2 477km2的縣城內,分布著12個A級旅游景區(qū),其中國家5A級旅游景區(qū)2個:老君山、雞冠洞,國家4A級旅游景區(qū)6個。欒川以其豐富的旅游資源為支撐,以全景欒川為主題,持續(xù)推進全域環(huán)境優(yōu)化、全域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、全域服務配套、全民成果共享,不斷豐富旅游新業(yè)態(tài),旅游收入及游客總量逐年上升,其旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗被業(yè)界稱為“欒川模式”,聲名遠揚。
②青州。山東省青州市地處山東半島中部,旅游資源豐富,自然資源及人文資源優(yōu)勢顯著,是國家優(yōu)秀旅游城市、國家歷史文化名城。擁有青州古城、仰天山、駝山石窟造像群、龍興寺等眾多旅游資源。青州市以此豐厚的旅游資源為基礎,推進青州古城、云門山、博物館共同創(chuàng)建“青州古城旅游區(qū)”,以其資源優(yōu)勢共同發(fā)展全域旅游。
③馬爾代夫。馬爾代夫是印度洋上的一個島國,有著豐富的海洋資源、海島資源,在其200個島嶼中開發(fā)了112個旅游島,旅游業(yè)收入占GDP總值多年保持在30%左右,是國家依托資源發(fā)展全域旅游的典型代表。
2.3.1 內涵
即通過以中心區(qū)域輻射和帶動周邊區(qū)域的發(fā)展,充分發(fā)揮每個地區(qū)的潛能,增強城與城之間、城與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間的交流與合作,促進區(qū)域的旅游資源共享與優(yōu)勢互補,提高區(qū)域內旅游產(chǎn)業(yè)的整體競爭力,實現(xiàn)“1+1>2”的效果。
2.3.2 優(yōu)勢及適用性
有利于通過中心區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,輻射和帶動周邊地區(qū)共同發(fā)展。適用于旅游中心區(qū)發(fā)展成熟,有充分帶動力的旅游目的地。
2.3.3 典型地區(qū)
①海南。海南省是第一批全域旅游示范區(qū)中唯一的省級示范區(qū)。海南省政府就是把海南全島作為一個大景區(qū)來規(guī)劃建設、以三亞輻射帶動全省旅游的發(fā)展,并提出到2020年,建設1 000個美麗鄉(xiāng)村,使美麗村鎮(zhèn)成為宜居宜游的景點,遍布全省。
②青島。青島在全域旅游的發(fā)展過程中,不斷拓寬旅游發(fā)展空間,以青島主城區(qū)為中心,向東西兩翼延伸拓展:西部建設鳳凰島國家級旅游度假區(qū),東部建設東海岸港中旅海泉灣、溫泉小鎮(zhèn)等度假區(qū),同時向膠州、平度、萊西北部縱深輻射,形成良好的發(fā)展格局。
2.4.1 內涵
產(chǎn)業(yè)融合是實現(xiàn)全域旅游的切入點之一,也是完成我國旅游產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。產(chǎn)業(yè)融合型發(fā)展模式實質就是推進“旅游+”,通過旅游+工業(yè)、旅游+農(nóng)業(yè)、旅游+地產(chǎn)、旅游+文化、旅游+體育、旅游+教育、旅游+商務、旅游+養(yǎng)生、旅游+養(yǎng)老等多產(chǎn)品、多業(yè)態(tài)的融合,使旅游與各行業(yè)融合形成新的增長點,并以點帶面,推進區(qū)域經(jīng)濟全面發(fā)展。如通過旅游+農(nóng)業(yè),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,已經(jīng)成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調整的必經(jīng)之路。
2.4.2 優(yōu)勢及適用性
有利于促進旅游與其他各行業(yè)融合,形成新的增長點。適用于區(qū)域內有特色一、二、三產(chǎn)業(yè)可以與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合的地區(qū)。
2.4.3 典型地區(qū)
①婺源。婺源縣位于江西省上饒市,是我國著名的生態(tài)旅游縣,被譽為“中國最美鄉(xiāng)村”。婺源縣高度重視“旅游+農(nóng)業(yè)”的融合型發(fā)展,利用縣域內豐富的梯田、植被開展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。婺源篁嶺的油菜花梯田每年都會吸引大量的中外游客,“油菜花經(jīng)濟”加快了旅游業(yè)發(fā)展的同時,也使當?shù)剞r(nóng)戶的收入得到提升。
②法國馬賽和普羅旺斯。馬賽是法國最古老的的城市和最大的海港,在馬賽探訪小漁港,品嘗特色美食馬賽魚湯(bouillabaisse)是旅游業(yè)與漁業(yè)深度融合的體現(xiàn);普羅旺斯是法國最美的鄉(xiāng)村度假勝地,當?shù)剞挂虏萸f園和鮮花市場久負盛名,鮮花種植業(yè)觀光吸引了來自世界各地的度假人群。
從上述全域旅游發(fā)展模式中可以看出,不同發(fā)展模式都具有鮮明的特點,并有著各自的優(yōu)勢及適用性。
遼寧省位于我國東北地區(qū)南部,是東北的經(jīng)濟中心和交通樞紐,區(qū)位優(yōu)勢明顯;旅游資源豐富,類型多樣,具有發(fā)展全域旅游的良好基礎條件。
自國家推進全域旅游建設工作以來,遼寧按照全域旅游的理念,積極推動全域旅游的發(fā)展,省政府印發(fā)的《加快推進遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展三年滾動計劃(2016—2018年)(修訂稿)》中提出:要加強旅游設施建設,扎實開展全域旅游示范工作。目前,遼寧已有20個縣(市、區(qū))成為國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,為推動全域旅游的進一步發(fā)展奠定了基礎。
從空間分布上看,遼寧可分為遼中、遼東、遼南、遼西四大旅游區(qū)域[5]。因各旅游區(qū)域的區(qū)位條件、經(jīng)濟發(fā)展狀況、旅游資源稟賦和社會文化底蘊等的不同,在全域旅游的發(fā)展中應選擇不同的發(fā)展模式。
遼寧中部區(qū)包括沈陽、鞍山、撫順、本溪、營口、遼陽、鐵嶺7個市,該區(qū)域區(qū)位良好、交通便利、旅游資源豐富而品位高??梢劳鞋F(xiàn)有資源,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合效應,推進全域旅游發(fā)展。
旅游+文化:本區(qū)擁有一宮三陵、五女山城兩處世界文化遺產(chǎn),且文藝演出單位、文創(chuàng)設計單位較多,應依托此條件,大力推動文化旅游衍生品開發(fā),實現(xiàn)旅游與文化的深度融合。
旅游+工業(yè):本區(qū)作為傳統(tǒng)的老工業(yè)基地,擁有沈陽奉天紗廠、撫順西露天礦、本溪湖煤鐵有限公司舊址等工業(yè)遺產(chǎn)旅游資源,同時華晨寶馬、鞍鋼等大型工業(yè)企業(yè)為數(shù)眾多,有著發(fā)展工業(yè)旅游的得天獨厚的優(yōu)勢,將豐富的工業(yè)資源與旅游業(yè)有效整合、優(yōu)化配置,打造工業(yè)旅游品牌及優(yōu)質線路,有助于老工業(yè)基地轉型升級。
旅游+教育:本區(qū)教育資源密集,高校數(shù)量多,同時城市化水平高,可依托高校資源,開展各種形式的研學旅游,包括高校校園游、實驗室、文體場館參觀考察游等。
旅游+康養(yǎng):本區(qū)溫泉旅游資源豐富,開發(fā)歷史悠久。鞍山湯崗子溫泉是我國四大溫泉康復中心之一;遼陽弓長嶺區(qū)被中國礦業(yè)聯(lián)合會評定為“中國溫泉之鄉(xiāng)”。此外,營口天沐溫泉、虹溪谷溫泉、本溪花溪沐溫泉等近年來發(fā)展勢頭良好。應通過不斷推陳出新,進一步推動溫泉康養(yǎng)旅游的發(fā)展。
本區(qū)主要包括錦州、葫蘆島、朝陽、阜新、盤錦等地區(qū),該區(qū)域內旅游資源種類豐富多樣,既有島嶼海灘、山岳、草原,也有森林、濕地、野生動植物等生態(tài)資源,農(nóng)林牧漁業(yè)比重較大,工業(yè)也較為發(fā)達。在發(fā)展全域旅游的過程中,適宜多種發(fā)展模式,既可采取資源拉動型發(fā)展模式,發(fā)展生態(tài)旅游,如覺華島生態(tài)觀光游、盤錦濕地觀鳥游、醫(yī)巫閭山森林生態(tài)游、北票鳥化石生態(tài)游等項目,打造生態(tài)旅游集群,推出生態(tài)旅游線路精品,將遼西生態(tài)旅游推向全國;同時也可以采取產(chǎn)業(yè)融合型模式,如采取旅游+大農(nóng)業(yè)的形式,通過依托現(xiàn)有資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游知名品牌,帶動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)產(chǎn)品品質,改變農(nóng)業(yè)粗加工的狀態(tài),加快農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品的轉化,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,推動傳統(tǒng)農(nóng)林牧漁業(yè)轉型升級,提高農(nóng)民收入,實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富。
本區(qū)依托遼東半島,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以大連為中心,是國內知名的濱海旅游度假勝地。大連以“浪漫之都”的旅游形象馳名內外,先后榮獲“國際花園城市”“中國最佳旅游城市”等稱號;金石灘、老虎灘、極地海洋館等景區(qū)家喻戶曉;大連服裝節(jié)、國際啤酒節(jié)、櫻花節(jié)等旅游節(jié)慶活動每年都會吸引大批游客參與其中。遼南全域旅游的發(fā)展可以以大連市區(qū)為中心,逐漸向周邊旅順、金州等區(qū)域輻射,進而帶動北部莊河地區(qū)、瓦房店地區(qū)旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
本區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,生態(tài)旅游資源稟賦突出。位于遼寧東部的丹東市是我國最大的邊境城市,其區(qū)域內鳳城市、寬甸滿族自治縣被評為國家首批全域旅游示范區(qū)。鴨綠江風景區(qū)、抗美援朝紀念館、青山溝風景區(qū)、黃椅山森林林公園、天橋溝森林公園、鳳凰山風景名勝區(qū)、虎山長城、大鹿島、五龍背溫泉等自然類旅游資源及人文類旅游資源交相輝映,美不勝收。遼東地區(qū)可充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢,依托資源優(yōu)勢拉動全域旅游的開展。