文/黃繼軍

2018年以來，湖北省廣水市按照中央、省委統(tǒng)一安排部署，牢固樹立“打大仗、打硬仗、打惡仗”的思想，堅持有黑掃黑、無黑掃惡、無惡治亂，廣泛發(fā)動群眾，深入摸排線索，快速偵辦打擊，全面掀起了掃黑除惡的強(qiáng)大攻勢。

聞令即動打好掃黑除惡人民之戰(zhàn)

一是提升站位亮責(zé)。堅持把掃黑除惡作為當(dāng)前重大政治任務(wù)，連續(xù)兩次召開掃黑除惡千人大會，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神，全面貫徹落實各級黨委掃黑除惡部署安排，迅速出臺《廣水市開展掃黑除惡專項斗爭的方案》，明確任務(wù)、細(xì)化分工，將黨員干部推向掃黑除惡主戰(zhàn)場，做到人人有擔(dān)子、個個有責(zé)任。

二是全面布局履責(zé)。堅持黨政齊抓、大員上陣，成立市委常委、政法委書記任組長，市直相關(guān)部門黨政主職任成員的掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)任務(wù)，抽調(diào)精干力量組建市掃黑辦，各地比照市級規(guī)格，健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化力量整合，做到環(huán)環(huán)相扣、無縫對接，形成“黨政領(lǐng)導(dǎo)、政法牽頭、公安主抓、部門聯(lián)動”的工作格局。

三是考核問效強(qiáng)責(zé)。將掃黑除惡工作納入年度考核體系，年初與各地簽訂掃黑除惡責(zé)任書，實行半年一總結(jié)、年終一考評，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部實績和評優(yōu)評先的重要參考依據(jù)，對涉黑涉惡違法犯罪多發(fā)、經(jīng)反復(fù)整治仍得不到解決的，實行誡勉談話、黃牌警告，直至追究黨政責(zé)任。

全員行動打好掃黑除惡整體之戰(zhàn)

廣水市委書記黃繼軍（中）到基層調(diào)研掃黑除惡專項斗爭

一是輿論宣傳全覆蓋。堅持廣泛發(fā)動群眾，緊緊依靠群眾，在市電視臺開辟《掃黑除惡在行動》專欄，印發(fā)張貼“兩高兩部”《通告》6000余份、《舉報黑惡勢力性質(zhì)違法犯罪活動通告》8萬余份，制作宣傳橫幅標(biāo)語標(biāo)牌2000多個，向社會發(fā)布掃黑除惡舉報電話、信箱、郵箱，建立有獎舉報制度，對查實的有效線索，一律給予獎勵并嚴(yán)格保密，在全社會形成掃黑除惡濃厚氛圍。

二是走訪摸排全頻道。建立線索摸底排查機(jī)制，組織發(fā)動全市黨員干部深入各村（社區(qū)）開展地毯式大走訪、大摸排，從重點領(lǐng)域、重點區(qū)域中排查線索，從群眾舉報反饋的問題中深挖線索，從近年來信訪案件、治安案件、涉眾型經(jīng)濟(jì)案件中梳理線索，全面摸清黑惡勢力底數(shù)，做到打準(zhǔn)備之仗、打精準(zhǔn)之仗。

三是線索辦理全過程。按照線索必核、核必見底的要求，對上級交辦和群眾舉報的線索，市掃黑辦逐一登記，建立臺賬，實行全程跟蹤管理，指定專班處置問題線索，對重大案件線索，成立專案組核查，實行市級領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦、集中攻堅。目前，全市共收集各類線索163件，已辦結(jié)65件；全國掃黑辦交辦1件，辦結(jié)1件；省交辦10件，辦結(jié)8件。

統(tǒng)籌聯(lián)動打好掃黑除惡攻堅之戰(zhàn)

一是重拳出擊拔“毒瘤”。始終堅持以打開路、重拳出擊，在全市抽調(diào)精干民警，成立掃黑除惡專班，緊盯群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣、上級重點督辦的涉黑涉惡勢力，集中開展收網(wǎng)行動。目前，已打掉了楊國友、連光輝等涉黑涉惡團(tuán)伙，偵辦各類涉黑涉惡案件58起，打掉惡勢力犯罪集團(tuán)1個、惡勢力團(tuán)伙7個，移送起訴涉黑涉惡犯罪嫌疑人49名。

二是清基固本夯“堡壘”。堅持把掃黑除惡專項斗爭與基層組織建設(shè)相結(jié)合，圍繞村（社區(qū)）“兩委”換屆，建立擬提名人選聯(lián)審機(jī)制，出臺“兩委”班子換屆候選人15條“負(fù)面清單”，對全市1872名現(xiàn)任村（社區(qū)）干部、562名后備干部逐一“過篩子”，把不符合條件的人堅決擋在門外，防止黑惡勢力染指基層政權(quán)。

三是辣手整治優(yōu)“環(huán)境”。召開優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境千人大會，針對“凡建必鬧”現(xiàn)象，開展環(huán)境整治專項行動，嚴(yán)厲懲治強(qiáng)占集體財產(chǎn)、公共資源案件，重拳打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行攬工和砂霸、路霸等“四強(qiáng)六霸”。同時，劃定企業(yè)項目與周邊村隔離帶，在重點項目建設(shè)地設(shè)立“110”聯(lián)絡(luò)點，抽調(diào)100多名干警在企業(yè)駐點，全力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

深入推動打好掃黑除惡持續(xù)之戰(zhàn)

一是社會治安“大防控”。堅持抓早抓小，防患未然，落實“一村一警、一村一律師”，推行“四民理事”工作法，引導(dǎo)群眾依法訴求、依法辦事，嚴(yán)防黑惡勢力插手紛爭。實施“雪亮工程”，投資1000多萬元推動城鄉(xiāng)A類視頻探頭全覆蓋，推行“社會聯(lián)動大巡防”，建立市、鎮(zhèn)、村三級社會治安巡防網(wǎng)絡(luò)，不斷擠壓黑惡勢力生存空間。

二是深挖自糾“大督查”。按照“問題零遺留、整改零容忍”要求，緊盯上級督辦案件，深入開展“回頭看”，市掃黑辦分別對各鎮(zhèn)辦、成員單位進(jìn)行了4次重點督導(dǎo)，逐項逐條列出問題清單，印發(fā)整改通知書40余份，制定整改措施12項，督促各地各部門限期補(bǔ)齊短板，切實以問題大督查促進(jìn)工作大落實。

三是從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)“大問責(zé)”。堅持“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”，將掃黑除惡與從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合，嚴(yán)厲打擊基層腐敗“貪蠅”，深挖黑惡勢力“保護(hù)傘”，對有黑不打、有惡不除、久拖不決的，實行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅問責(zé)。目前，查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題3個，處理17人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分5人。