今年是農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資的收官之年。習(xí)近平總書記在參加今年“兩會”河南代表團(tuán)審議時專門強(qiáng)調(diào),要建立健全集體資產(chǎn)各項管理制度,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)。近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在上海召開全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革工作會議暨家庭農(nóng)場座談會,中央農(nóng)辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長韓俊在講話中強(qiáng)調(diào),按期完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,是集體產(chǎn)權(quán)制度改革的第一場硬仗,也是今年必須完成的硬任務(wù)。
開展清產(chǎn)核資,摸清集體家底,明確農(nóng)村集體有哪些資產(chǎn),并以股份或份額的形式量化到集體成員,是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的一項基礎(chǔ)性工作,對維護(hù)好農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益、加強(qiáng)和規(guī)范集體資產(chǎn)財務(wù)管理,具有十分重要的作用。根據(jù)中央部署,用3年左右的時間全面開展集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,徹底清查集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù),將集體資產(chǎn)按照資源性、經(jīng)營性、非經(jīng)營性分類登記,全面落實(shí)臺賬管理。要把保護(hù)好資源性資產(chǎn)、盤活好經(jīng)營性資產(chǎn)、管護(hù)好非經(jīng)營性資產(chǎn)作為集體資產(chǎn)管理的核心內(nèi)容,推動集體資產(chǎn)財務(wù)管理工作再上新起點(diǎn)。要抓住清產(chǎn)核資的契機(jī),根據(jù)集體資產(chǎn)存量、價值和使用情況建立動態(tài)管理機(jī)制,確保賬證相符和賬實(shí)相符,并建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、發(fā)包和處置等各項制度,防止資產(chǎn)流失,為深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
加快農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè)是中央的明確要求。要在整理、審核、錄入清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,將農(nóng)村集體財務(wù)會計核算、農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革等納入平臺管理,著重在資產(chǎn)臺賬管理、經(jīng)濟(jì)合同管理、資產(chǎn)收益分配上下功夫,切實(shí)解決一些地方仍存在的集體資產(chǎn)公開不到位、核算不準(zhǔn)確、分配不透明等突出問題,鞏固完善清產(chǎn)核資豐碩成果,確保集體資產(chǎn)在陽光下高效規(guī)范運(yùn)行。