楊鵬杰

近年來，隨著全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，農(nóng)村基層政治生態(tài)持續(xù)向好。但不容忽視的是，小官貪腐等問題仍然存在，特別是一些關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)，腐敗問題易發(fā)多發(fā)。

基層小官，尤其是村干部，直接面對著廣大群眾，其言行直接關(guān)系著黨和政府的形象，看似職位小、實(shí)權(quán)卻挺大，一旦貪腐，這些“小蠅、螻蟻”的危害不亞于、甚至遠(yuǎn)超“大老虎”。從近幾年各地各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處、通報(bào)的典型案例中看得出，這些貪腐的小官或身居關(guān)鍵崗位，以權(quán)謀私;或利用工程建設(shè)，“靠山吃山”;或盯著補(bǔ)貼款項(xiàng)，雁過拔毛。貪腐數(shù)額有的甚至達(dá)到幾百上千萬，直接損害了群眾的切身利益，在社會(huì)中造成負(fù)面影響，不僅阻礙了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進(jìn)步伐，也嚴(yán)重侵蝕著黨的執(zhí)政之基。

盯住“微權(quán)力”、遏制小官貪腐，可以說刻不容緩、勢在必行。自國家監(jiān)察體制改革以來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將包括基層小官在內(nèi)的所有行使公權(quán)力的公職人員皆納入監(jiān)察范圍，從事前監(jiān)督、事中監(jiān)督到事后監(jiān)督，既涵蓋了權(quán)力配置和運(yùn)行的全過程，又形成了紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視（巡察）監(jiān)督的監(jiān)督大格局。如此多點(diǎn)發(fā)力，全面扎緊、扎牢制度籠子，讓權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行，對基層小官來說，既是一種強(qiáng)大震懾，也是一種無處不在、無時(shí)不在的警醒。

當(dāng)前，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都在積極探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)監(jiān)督模式來加大對小微權(quán)力的監(jiān)督，補(bǔ)足基層監(jiān)督短板。據(jù)媒體報(bào)道，內(nèi)蒙古自治區(qū)土左旗紀(jì)委監(jiān)委借助大數(shù)據(jù)整合了轄區(qū)28家單位174個(gè)政務(wù)服務(wù)窗口的188個(gè)視頻數(shù)據(jù)資源，對全旗政務(wù)服務(wù)窗口進(jìn)行“視頻監(jiān)察”，實(shí)現(xiàn)了對政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理過程的精準(zhǔn)化在線篩查。江蘇省射陽縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮“指尖上的監(jiān)督”作用，實(shí)現(xiàn)群眾查看、主管部門監(jiān)管、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督24小時(shí)不斷線，大大提高監(jiān)督效率……這一系列的創(chuàng)新舉措、大膽嘗試，就是借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、運(yùn)用大數(shù)據(jù)威力來遏制小官貪腐所取得的實(shí)實(shí)在在的成效。

當(dāng)然，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)來補(bǔ)足基層監(jiān)督短板之余，還需在信訪舉報(bào)、巡視巡察、追責(zé)問責(zé)上狠下功夫。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，不僅要善用“互聯(lián)網(wǎng)+”，強(qiáng)化對“三務(wù)”公開的監(jiān)督，把每一分錢、每一件事都交代得明明白白，暢通信訪舉報(bào)渠道，讓群眾知情、參與監(jiān)督;還要將大數(shù)據(jù)武裝到巡視巡察的每一顆牙齒、每一根觸角，延伸至每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，深入到基層一線去找問題、解難題，有效配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對小官貪腐抓早抓小、快查快結(jié)，形成震懾。同時(shí)必須加大追責(zé)問責(zé)力度，對群眾反映強(qiáng)烈、貪腐問題突出的地區(qū)，除了嚴(yán)懲涉案當(dāng)事人，還要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管責(zé)任。

讓貪腐的“小蠅、螻蟻”在“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)面前無處遁形，黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理雙管齊下，真正做到標(biāo)本兼治、嚴(yán)懲腐敗，小官貪腐現(xiàn)象自然得到有效遏制，不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制就能一體推進(jìn)，黨和人民賦予的公權(quán)力才會(huì)健康運(yùn)行，群眾的獲得感、幸福感、安全感必將不斷提升。

（作者單位：呼和浩特市紀(jì)委監(jiān)委）

責(zé)任編輯：祁 敏