近日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出要規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理對(duì)村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理工作提出了更高要求，在新時(shí)代、新環(huán)境、新要求下，規(guī)范村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制，要理順?biāo)姆N關(guān)系。

理順委托代理與農(nóng)民群眾的關(guān)系。尊重農(nóng)民意愿是開(kāi)展村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的基本前提。農(nóng)民群眾是會(huì)計(jì)委托代理的委托方，實(shí)行委托代理必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，絕不能搞“一刀切”，強(qiáng)行推動(dòng)會(huì)計(jì)委托代理制。會(huì)計(jì)委托代理機(jī)構(gòu)要以農(nóng)民群眾為服務(wù)主體，結(jié)合全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程，確保農(nóng)民群眾享有會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生全過(guò)程的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

理順委托代理與村級(jí)組織的關(guān)系。維護(hù)村級(jí)組織對(duì)集體資產(chǎn)資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)“四權(quán)”不變是開(kāi)展村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的根本原則。會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作要在規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為的前提下，充分滿足村級(jí)組織對(duì)資金使用的合理需求，為村級(jí)組織提供便捷的資金申領(lǐng)、銀行存款管理服務(wù)，積極探索簡(jiǎn)化集體資金使用審批手續(xù)，更要為村級(jí)組織盤(pán)活集體資產(chǎn)資源、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)提供決策參考，主動(dòng)出謀劃策，使村級(jí)組織和廣大村干部自愿主動(dòng)接受會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作。

理順委托代理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府是管理和指導(dǎo)農(nóng)村工作的橋頭堡，是開(kāi)展會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作不可或缺的組織支撐。在會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮行政優(yōu)勢(shì)，履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，組織開(kāi)展村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。創(chuàng)新試行政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)化服務(wù)、委托其他代理機(jī)構(gòu)代理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，村主辦會(huì)計(jì)“委托代理+異村任職”，村報(bào)賬員“鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘村用”等會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)模式。

理順農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)與財(cái)政部門(mén)的關(guān)系。加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合是開(kāi)展村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的機(jī)制保障。要從農(nóng)村財(cái)務(wù)人員行業(yè)管理、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)、涉農(nóng)財(cái)政資金管理等方面出發(fā)，進(jìn)一步明確村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的各管理部門(mén)間分工，避免扯皮，尋求共贏，既發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，又統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，將會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作抓實(shí)抓好抓出成效。