駱嫻 彭思濤 張義兵 黃娟

【摘要】三都縣是全國唯一一個水族自治縣，是典型的水族文化區(qū)。三都屬于滇桂黔石漠化集中連片特殊困難地區(qū)，是國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。本文通過對三都縣建檔立卡農戶與實地調查分析發(fā)現，“缺資金”與“缺技術” 的致貧因素分別占49%與15%，此現象與其文化心理特點有一定關系。本文針對以上原因，從文化心理角度出發(fā)，認為教育幫扶、基于文化的產業(yè)幫扶、易地扶貧搬遷及兜底保障是精準脫貧的重要手段。

【關鍵詞】三都；文化心理；幫扶

【中圖分類號】F293；J211.22 【文獻標識碼】A

基金項目：貴州省民族宗教科學研究基金（項目合同編號：黔民宗201802號）。*為本文通訊作者

前言

貧困作為一個全球性問題，是當今世界發(fā)展面臨的最嚴峻的挑戰(zhàn)。聯合國“千年發(fā)展目標”中的第一個目標是就是“消除極端貧困和饑餓”，反貧困已成為世界上許多國家最緊迫的行動之一。特別是總書記2013年11月在湘西考察時提出“精準扶貧”以來，中國的反貧困引起國內外廣泛關注，學界再次掀起了貧困及反貧困研究熱潮，且呈迅速上升的趨勢。作為貧困面最廣、貧困程度最深的省份之一，貴州在精準識別、精準幫扶、精準退出等方面凝練出了一些具有全國影響力的典型經驗，精準脫貧已取得矚目成就。赤水市、桐梓縣等15個貧困縣分別于2016年與2017年通過國家驗收，順利實現脫貧摘帽。2018年退出的18個縣于2019年3月迎接評估檢查；三都縣計劃2019年退出，或將于2020年3月迎接評估檢查。未脫貧摘帽的則是面臨深山區(qū)、石山區(qū)以及民族地區(qū)等多重困難，其脫貧難度更甚，貴州的脫貧攻堅工作已進入啃“硬骨頭”階段。但是，目前的相關研究集中討論了精準扶貧的內涵、對策路徑、考核評估等主題，且取得豐碩成果。尤其是對策與路徑方面，對于不同區(qū)域、不同民族以及不同路徑（包括五個一批內容）都有較為詳細的分析。但對于具有獨特文化心理與現象的三都縣來說，研究較為薄弱。為此，本文從文化心理的角度出發(fā)，以三都縣為例，分析民族心理在致貧方面的影響，以期為民族地區(qū)精準脫貧提供參考。

一、三都縣貧困現狀

三都位于貴州省東南部，地處“月亮山、雷公山”兩山腹地，東鄰榕江、雷山，南接荔波，西接獨山、都勻，北連丹寨，是中國唯一的水族自治縣。全縣總面積2400平方公里，轄6鎮(zhèn)1街道、86個行政村5個社區(qū)居委會，總人口約40萬人，其中少數民族人口占全縣總人口的97.4%，水族人口占總人口的67%，占全國水族總人口的63%以上。三都屬于滇桂黔石漠化集中連片特殊困難地區(qū)，是國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)的主戰(zhàn)場。2018年，全縣地區(qū)生產總值完成76.3億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達28700元，農村居民人均可支配收入10066元。

自2014年實施貧困人口建檔立卡管理以來，經過動態(tài)調整后，三都縣2015年建檔立卡人口8.15萬人，貧困發(fā)生率為25.3%，為貴州省縣域貧困發(fā)生率最高的第三。2018年，全縣49個貧困村出列、2.54萬貧困人口脫貧摘帽，貧困發(fā)生率下降到11.66%，精準脫貧數據質量管理位居全省前列。但仍有部分地處偏僻與民族聚居區(qū)脫貧任務艱巨。通過近三年來的努力、缺技術、資金及交通條件落后等客觀因素導致的貧困現象已有較大改善，但由文化心理導致的“貧困”（通常被認為是內生動力不足現象）仍面臨較大困難。

二、三都縣貧困人口致貧原因分析

詳細分析致貧原因是精準施策的前提，也是精準脫貧的關鍵環(huán)節(jié)之一。通過對全縣建檔立卡人口的分析，三都縣建檔立卡人口致貧原因主要有缺資金、缺技術、因學、缺勞動力以及交通條件落后等原因（見圖1）。

（一）缺資金

在致貧因素中，最突出的是缺資金，占比高達49%，遠高于黔南州平均值（33.64%）。通過進一步分析并結合田野調查發(fā)現，這一現象或與其民族文化有關。作為全國唯一的水族自治縣，三都縣聚集了全國90%以上的水族人口，代表了典型且獨特的水族文化特征。水族的獨特文化可從其節(jié)日窺見一斑。水族的節(jié)日種類繁多，地域交錯，時間不一。除與周邊地區(qū)相似度較大的清明、端午、中秋、春節(jié)等節(jié)日外，最獨具水族文化特色的莫過于端節(jié)與卯節(jié)。

端節(jié)是在水歷舊歲結束、新年開端之際過節(jié)，是水族辭舊迎新、慶賀豐收、祭祀祖先、聚會親友、預祝來年豐產的年節(jié)[1]。所謂端者，一年之兩端，之開端，直至新年二月方結束，歷時六十余天[2]。端節(jié)的范圍之廣，人數之多，歷時之長，冠絕于周邊之民族，故有“水族盛大節(jié)日”之稱；卯節(jié)是水族另一個獨特且重要的傳統節(jié)日，主要包括祭祀、卯坡對歌與歡宴。水族過卯節(jié)的時間在水歷的九、十月間（相當于農歷五、六月）逢卯日舉行（丁卯除外）。卯節(jié)分為四批過，以卯日過節(jié)，以辛卯日為上吉[1]。過完四批節(jié)日約需三十余天，同時也意味著時間與經濟上的成本會相應較高。

在水族地區(qū)，雖有“過端不過卯”“過卯不過端”的現象，但這兩個重要的節(jié)日均俱范圍大、人數多、歷時長等特點。端節(jié)與卯節(jié)具有祭祀祖先、慶賀豐收以及預祝來年豐收等功能，對水族文化傳承具有重要意義。這些節(jié)日活動有標記族群邊界、強化族群集體記憶與構建水族社會運行規(guī)則等功能。但是隆重的節(jié)日不僅需要大量的時間，如籌備節(jié)日、接待親朋好友、參與各種傳統習俗活動等，更需要做好相應的物資準備。因此，從經濟發(fā)展的角度來看，持續(xù)時間長且如此隆重的節(jié)日會給家庭經濟帶來一定的影響，不利于家庭財富的累積。年復一年，周而復始的盛大節(jié)日必然會消耗掉不菲的財富與大量的時間。調查中發(fā)現，不少在外省務工的年輕人趕回來過節(jié)，除了往返所需費用外，還在節(jié)日期間與親朋好友聚會花掉大部分積蓄。此外，還可能會因為請假回家過節(jié)而失去工作掙錢的機會。因此，在貧困識別時，部分家庭長期缺乏財富累積而易被識別為貧困人口，在進行致貧原因分析時，通常表現為 “缺資金”的原因。

（二）缺技術

“缺技術”是位居第二的致貧因素，占比達到15%。長期以來，由于自然環(huán)境的限制，交通閉塞，對外交流不便，導致傳統自給自足的農耕文化心理占主導地位，對新事物的接受較慢。因此，難以生產盈余產品的傳統農耕是農戶的主要經濟活動，包括傳統農作物種植與畜牧養(yǎng)殖。調查顯示，單個農戶在選擇種植或者養(yǎng)殖業(yè)時，往往會選擇技術難度低市場風險小，而非利潤高的品種。這些選擇偏好反映農戶在承擔市場或者技術風險的能力不足以抵消對新技術的畏難心理。因而從致貧原因分析中就可以得出，部分農戶有一定的生產資料、勞動力，但是由于從事技術含量較低的傳統農耕活動而導致收入偏低，被歸為“缺技術”類別。

（三）交通條件落后

雖然貧困通常是自然與人文環(huán)境綜合的結果，但“交通條件落后”“因災”或者“缺土地”等原因多與自然環(huán)境有關。由于自然環(huán)境惡劣、交通以及其他基礎設施建設較高，對于地區(qū)經濟處于貴州省中下游的山區(qū)縣來說，無疑是一個較大的難題。況且，自然環(huán)境與貧困的關系被認為是一個相互依賴與強化的過程，表現在貧困是生態(tài)環(huán)境退化的一個結果或貧困人口是生態(tài)環(huán)境退化受害者[3-13]。換言之，惡劣的自然環(huán)境會導致貧困的發(fā)生或加深貧困的程度，而貧困也會加劇自然環(huán)境的惡化，二者不僅相互依賴且有強化效應。為此，易地扶貧搬遷將是解決此類問題的最有效途徑。

（四）內生動力不足

長期自給自足的農耕生活使農戶對現代社會的商業(yè)價值觀念不強，對金錢與財富的觀念與工業(yè)社會有一定的差異。從“他者”的角度看，這種差異或者民族文化心理通常會以“內生動力不足”或者“懶惰”而導致的物質貧困現象出現。因為貧困人口的識別通常經由駐村工作隊、村支兩委等組成的“他者”隊伍，通過一系列標準化程序對家庭人均純收入、住房安全、基本醫(yī)療保障、義務教育保障等情況進行綜合判斷。

此外，“因病、因殘”“缺勞動力”等原因是需要政府兜底保障的主要群體之一，也是各地比較普遍的致貧原因，在此不做詳細分析。

三、三都縣脫貧路徑分析

“六個精準”與“五個一批”是當前精準扶貧與精準脫貧的基本要求與主要路徑，通過全社會的努力，中國已取得舉世矚目的脫貧成效。但是對于一些獨特文化圈來說，幫扶難度依然很大。在基于其民族文化心理的基礎上，分析致貧原因的文化背景，實施“五個一批”戰(zhàn)略，更易達成精準脫貧目標。文化心理體現在一個民族或社會所堅持的道德標準與共同價值取向，是其社會文化存在的直接反映，并由此而影響到本民族社會經濟發(fā)展的各方面。由于社會文化心理結構對社會存在方式、生產方式和主體的實踐方式具有依賴性，且具有相對獨立性和較大穩(wěn)定性[14]，其穩(wěn)定性具體表現為地域性、地區(qū)性和民族性[15]。要想從“他者”認定的角度去改變十分困難。根據致貧原因，逐層分析民族文化心理特點有利于做到因戶施策、精準脫貧。

（一）教育幫扶是解決民族地區(qū)貧困問題的根本途徑

在民族聚居區(qū)，“扶貧先扶志（智），扶志（智）先通語”是基層干部在幫扶工作中最深刻的感受。民族聚居區(qū)多為深山密林地帶，自然條件較差或者與交通不便等因素影響了與外界的交流與溝通，使自給自足的農業(yè)文化心理占據了主導地位，易形成自己較為獨特且相對穩(wěn)定的文化圈。對此，在精準脫貧的“五個一批”中，教育無疑占據最核心的地位。教育幫扶是一個長效的系統工程，針對不同族群應有與其文化心理相適應的幫扶體系。教育涉及到語言溝通能力、勞動技能以及內生動力等方面。

語言文字是對外交流的基礎，也是事關脫貧成效的關鍵。由于語言交流障礙，這些群體極易產生自我封閉的貧困文化圈，愈加害怕與外界交流進而導致自卑心理的心理特征。由于長期生活于貧困之中，形成了一套特定的生活方式、行為規(guī)范、價值觀念體系等，導致貧困文化而代代相傳[16]。語言文字以及溝通能力培訓是基礎、技能培訓是手段、全民素質教育是目的。只有具備良好的溝通能力，有一定的生產技能與具備一定的文化素養(yǎng)，才能真正實現擺脫貧困，自我發(fā)展。要注重貧困者的文化知識、心理素質、思想觀念等的培養(yǎng)提高。我們要通過各種形式對群眾進行教育，逐步引導人們解放思想，轉變觀念，斬斷人們與貧困文化的聯系，培育他們的現代人文精神，從而從根本上挑戰(zhàn)貧困，不斷創(chuàng)造新生活[17]。因此，充分利用縣域各部門資源，加強村級雙語培訓、實用技能培訓，是解決短期收入不高的重要手段；加大對貧困家庭中小學、高職、大學等的扶持力度，是根除貧困、實現小康的長效手段。

（二）基于文化的產業(yè)幫扶是解決貧困問題的重要途徑

產業(yè)幫扶是所有貧困地區(qū)都在大力實施的一項措施，也是提高收入最有效的辦法。貴州省各區(qū)域都根據本區(qū)域的自然環(huán)境，發(fā)展各種涉農產業(yè)，三都縣也可借鑒水城縣的“三變”模式引入農投公司，因地制宜地發(fā)展第一產業(yè)。但是在本研究中，筆者根據致貧原因進行分析后，認為基于文化的產業(yè)發(fā)展值得探討。Baulch通過對東亞、東南亞少數民族民族貧困問題的研究，認為要實現全球3億少數民族人口擺脫貧困，必須實現少數民族文化為基礎的社區(qū)謀生發(fā)展計劃，將文化自我決定和經濟社會發(fā)展相聯系[18]。對于三都的水族聚居區(qū)而言，可借鑒雷山縣西江鎮(zhèn)的發(fā)展模式，將水族的端節(jié)與卯節(jié)影響范圍廣、參與人數多以及持續(xù)時間長等原本對農戶經濟不利的特點，開發(fā)成為水族文化展演的文化旅游產品。更好地把傳承和保護少數民族優(yōu)秀的傳統文化同幫助少數民族的脫貧致富有機結合起來[19]。通過對文化資源的合理利用與開發(fā)，既可實現傳統文化的傳承與保護，同時在一定程度上也可增加農戶的收入或緩解農戶節(jié)日經濟負擔。

（三）易地扶貧搬遷是解決“環(huán)境-貧困”問題的根本途徑

對于“一方水土養(yǎng)不活一方人”的深山區(qū)、石山區(qū)，最有效的途徑就是實施易地扶貧搬遷工程，將分散與偏遠的貧困人口集中安置在生產、生活條件更好的集鎮(zhèn)或者縣城，不但可以解決偏遠地區(qū)基礎設施建設成本高的問題，更有利于解決貧困的代際傳遞問題。

此外，對于完全或部分喪失勞動能力、無法通過幫扶脫貧的貧困人口，需要通過實施社會兜底保障解決貧困問題。需要制定符合其文化特點的政策保障體系，動員社會力量、多渠道籌集資金共同參與到反貧困中，為徹底擺脫貧困，建立反貧困的長效機制提供政策、資金保障。

四、結論與討論

三都縣的致貧原因分異反映了民族文化心理特點。為了標記族群邊界與強化集體記憶，節(jié)日活動成為其生活中最重要的一環(huán)節(jié)，對單個農戶經濟有一定的影響，被識別為“缺資金”的現象突出。長期的傳統農耕文化占據主導地位，商品經濟意識不強，經濟活動偏向于風險低而非利潤高的品種。導致新技術的使用與推廣相對緩慢，被識別為“缺技術”的比例較大。環(huán)境/貧困互動關系在縣域經濟較低的區(qū)域更為凸顯。為此，筆者認為，教育幫扶是解決“缺技術”“內生動力不足”以及其他致貧原因的終極方案；基于文化的產業(yè)幫扶是有效緩解農戶經濟壓力的重要途徑；社會兜底保障與易地扶貧搬遷可作為精準脫貧的底線保障。

但是，依然還有些問題值得進一步探討。首先是文化資源的開發(fā)與利用的“度”不易把握。端節(jié)與卯節(jié)都涉及到祭祀活動，并非簡單的娛樂活動，如何在開發(fā)利用的同時能保護且傳承其核心文化價值，不至于過度消費水族的節(jié)日文化是值得深思的問題；其次是村寨自我調適能力。面對現代新事物的大量涌入，原有的村寨結構必然會發(fā)生一些變化，村寨的自我管理與調適能力將決定能否成功。因為駐村幫扶力量最終會消退，村寨的未來與發(fā)展的決定權最終還是由村寨自己掌握；第三是資金與政策保障問題。在本文未重點探討的“因病、因殘”“因學”“因災”“缺勞力”與“社會兜底”因素中大部分都需要大量資金作保障，如何籌集資金并且在政策上完成這些基本保障將是一個重要課題。

參考文獻：

[1]潘朝霖，韋宗林.中國水族文化研究[M].貴陽：貴州人民出版社，2004：414

[2]覃世琦.水族端節(jié)儀式、功能與變遷微探[J].貴州民族研究，2010（6）：39-45.

[3]但文紅，彭思濤，王麗.基于貴州勞動力充分就業(yè)估算的石漠化地區(qū)糧食安全研究[J].貴州農業(yè)科學，2011（2）：205-209.

[4]羅婭，熊康寧，龍成昌，等.貴州喀斯特地區(qū)環(huán)境退化與農村經濟貧困的互動關系[J].貴州農業(yè)科學，2009（12）：207-211.

[5]黃啟學，凌經球.滇桂黔石漠化片區(qū)貧困農民可持續(xù)生計優(yōu)化策略探究[J].西南民族大學學報（人文社科版），2015（5）：30-37.