謝旭東 朱文

“他出事落馬是意料之中的事，心里只有自己的私人領(lǐng)地和私心雜念，處心積慮地揩公家的油，這種人罪有應(yīng)得，為紀(jì)委監(jiān)委點贊！”談起湖北理工學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院原院長、自學(xué)考試辦公室原主任彭德遲被立案審查調(diào)查，熟悉他的人除了唏噓，更多的是拍手稱快。

慷公家之慨，肆意違規(guī)吃喝、濫發(fā)補貼

熱衷于吃喝，熱衷于拿公款做好人是彭德遲的一大特點。為了所謂的“工作需要”“人情往來”“交流業(yè)務(wù)”，他用公款行奢靡享樂之實，甚至洋洋自得地認(rèn)為：“自考辦賬上資金較為充裕，接待高檔點、吃得好點、喝得好點，來客高興、陪客高興、大家高興，何樂不為？”

經(jīng)查，彭德遲在2014年1月至2015年9月?lián)魏崩砉W(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院院長、自考辦主任期間，自考辦共發(fā)生70筆無公函、無事由、無審批等“三單一函”不全的業(yè)務(wù)招待，違規(guī)用公款支出52筆，香煙、酒水、副食，共計揮霍浪費公共財產(chǎn)40.5萬元。

違規(guī)公款吃喝，吃掉的不僅是國家財產(chǎn)、黨心民心，更是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與作風(fēng)。彭德遲作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，本應(yīng)與黨中央保持高度一致，卻在日常工作中沒有把中央八項規(guī)定精神落到實處，頑固地認(rèn)為“自古至今吃喝不犯法”。他坦率承認(rèn)：“在落實中央八項規(guī)定精神上，與中央的要求整整滯后了三年。”

以“體恤”干部職工為名，彭德遲還拿公款收買人心，處處用錢辦事，凡事用錢指揮人，把黨的思想政治工作拋到一邊。下班晚了一點，就發(fā)誤餐補助；班主任管理的學(xué)生增加了一些，就增發(fā)班主任津貼；甚至，學(xué)生教材到了，需要搬進(jìn)教室，就發(fā)教材搬運費……“這種濫發(fā)亂發(fā)現(xiàn)象，存在達(dá)7年之久，使得自考辦人心散、思想亂，除了錢，誰也不認(rèn)得誰。一個單位發(fā)展到如此地步，作為主要負(fù)責(zé)人，我負(fù)有不可推卸的責(zé)任。”彭德遲在懺悔錄中深深自責(zé)，充滿悔意。

攫公產(chǎn)入私囊，擅自處置、隨意侵占財物

繼續(xù)教育學(xué)院本應(yīng)體現(xiàn)教育的公益性和非營利性，但實際上在辦學(xué)中偏離了這一方向，轉(zhuǎn)而以創(chuàng)收為目的，追求營利。在這樣的一種導(dǎo)向下，彭德遲利用職務(wù)便利，貪盡公家的便宜。

2010年12月至2015年4月期間，彭德遲多次通過本人或由他人代簽，報銷應(yīng)由個人承擔(dān)的2部家庭座機和1部私人手機的25筆通訊費用，共計6145元。連個人所得稅，他都挖空心思讓公家“掏腰包”。在自己和員工相關(guān)工資、福利等報酬均足額發(fā)放到位后，彭德遲決定安排工作人員，用自考辦資金繳納應(yīng)由其個人及單位職工自行承擔(dān)的個人所得稅，合計52.8萬元。作為責(zé)任人的彭德遲，所得稅占比很高，自然占了大便宜，一個人就揩掉公家油水24.8萬元。這些都是彭德遲授意或簽字同意了的。他自己反思：“一簽就簽下了公私不分的證據(jù)，簽下了自己做人做事的底線，簽下了自己今天的窮途末路”。

為了讓公款流入私人腰包，彭德遲還打起了購買教材的主意。2012年以前，自考辦插班生教材是由黃石理工學(xué)院教材科供應(yīng)的，但隨著插班生越來越多，彭德遲認(rèn)為有利可圖，便借著妻子開書店的便利，直接將自家的同方書店指定為教材供應(yīng)商。由同方書店先從武漢圖書城南鴻雁圖書發(fā)行有限公司以折扣價采購，然后再以原價轉(zhuǎn)賣給自考辦。4年時間里，彭德遲自家的書店從中獲得折扣差價13.8萬元。

變公權(quán)為私器，破壞民主集中制

“民主集中制是一個黨員干部作重大決策時，必須堅持的原則。只有這樣，才能保證決策的科學(xué)性，避免盲目性?？晌仪∏≡谧钥嫁k近年來的好多決策上，都違反了民主集中制原則，導(dǎo)致自考辦和我走到今天大家都不愿看到的結(jié)果。”彭德遲坦述，這些年來，他獨斷專行，我行我素，遇事不同大家商量。大額資金使用管理、人員薪酬和獎勵資金發(fā)放、人員招錄聘用、重大事項決策等“三重一大”事項也不與班子成員集體研究，均由彭德遲個人說了算，嚴(yán)重違反議事規(guī)則。

2012年至2015年期間，彭德遲為擴大招生規(guī)模，私自決定委托黃石市華夏教育服務(wù)中心代理自考辦招收全日制本科自考學(xué)生，并支付包干費用。明知華夏教育使用違規(guī)取得的非稅通用票據(jù)逃避繳納稅款，彭德遲仍審批同意自考辦支付招生費1207.9萬元，造成國家稅款流失96.97萬元。

彭德遲在未經(jīng)繼續(xù)教育學(xué)院、自考辦集體研究和湖北理工學(xué)院黨委同意的情況下，擅自決定列支自考辦資金，在單位銀行賬戶內(nèi)3次購置理財產(chǎn)品共計1100萬元；擅自將自考辦資金3305萬元分7次轉(zhuǎn)出賬戶作定期存款。借公款之名，行一己之私。彭德遲及其妻子名下證券市值3545.9萬元，均未向組織報告。

“為什么這么做？就是心里只有小家沒有國家，置制度于不顧，錯誤是嚴(yán)重的，教訓(xùn)是深刻的。”湖北省黃石市紀(jì)委監(jiān)委辦案人員戴杰說道。

2018年7月，彭德遲被黃石市紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查。2018年10月，彭德遲被開除黨籍、開除公職，涉嫌貪污犯罪、濫用職權(quán)犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。

習(xí)近平總書記曾指出：“作為黨的干部，就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，只有一心為公、事事出于公心，才能坦蕩做人、謹(jǐn)慎用權(quán)，才能光明正大、堂堂正正?！比鎻膰?yán)治黨，“公”與“私”是每名黨員干部必須面對的抉擇，是考量初心和黨性的必答題。如果“公”與“私”兩個口袋分不清，就會像彭德遲這樣，最終走上違法亂紀(jì)之路。必須要厘清“公”與“私”的界限。公私一念間，榮辱兩重天。彭德遲的違紀(jì)違法事實告訴我們，貪一分公款，就降低一分威信；破一次規(guī)矩，就留下一個污點；謀一次私利，就失去一片人心。（資料來源：《中國紀(jì)檢監(jiān)察》）