2018年國務(wù)院印發(fā)了《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》(以下簡稱《三年行動計(jì)劃》)的通知,這是繼“大氣十條”之后第二個大氣污染防治的行動計(jì)劃?!度晷袆佑?jì)劃》提出,到2020年,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%;重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。經(jīng)過三年努力,進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),要緊緊扭住“四個重點(diǎn)”,即重點(diǎn)防控污染因子是PM2.5,重點(diǎn)區(qū)域是京津冀及周邊、長三角和汾渭平原,重點(diǎn)時段是秋冬季和初春,重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域是鋼鐵、火電、建材等行業(yè)以及“散亂污”企業(yè)、散煤、柴油貨車、揚(yáng)塵治理等領(lǐng)域。
《三年行動計(jì)劃》將加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、構(gòu)建清潔低碳高效能源體系作為重要舉措,堅(jiān)持發(fā)展非化石能源與清潔高效利用化石能源并舉,著力補(bǔ)齊資源環(huán)境約束、質(zhì)量效益不高、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等短板。
在打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)中,清潔供暖被予以重望。歷經(jīng)克難攻堅(jiān),成效顯著。早在2017年四部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)城鎮(zhèn)清潔供暖的指導(dǎo)意見》后,國家發(fā)展改革委、國家能源局等十部委又共同發(fā)布《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017~2021年)》,從開展中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)到出臺北方地區(qū)清潔供暖價格政策;從“2+26”首批試點(diǎn)城市發(fā)布,到第二批23個中央財(cái)政支持北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市名單公布……一攬子系統(tǒng)性政策文件搭建出清潔取暖的“四梁八柱”,良好的社會氛圍、良性的工作態(tài)勢逐步形成。
在化解過剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能方面,2018年退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右,淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機(jī)組。4月,《關(guān)于做好2018年重點(diǎn)領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》發(fā)布,明確淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機(jī)組(含燃煤自備機(jī)組),2018年全國淘汰煤電落后產(chǎn)能400萬千瓦。7月,《三年行動計(jì)劃》指出提高能源利用效率,加快發(fā)展清潔能源和新能源,各?。ㄊ?、區(qū))積極響應(yīng)國家政策,陸續(xù)公布2018年煤電去產(chǎn)能或燃煤機(jī)組節(jié)能改造等目標(biāo),打響藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),將嚴(yán)控燃煤污染、淘汰不達(dá)標(biāo)30萬千瓦以下燃煤機(jī)組列入環(huán)保治污新重點(diǎn)。
黨的十九大提出,要將污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。大氣污染防治工作,過程仍然復(fù)雜、艱巨,也需要全社會的共同努力。鍥而不舍,金石可鏤。這場藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),我們一定能打贏!