張 偉 郎 朗 陳立升 宋翔宇 王 洲 劉慧靜 孟慶良

（天津科潤蔬菜研究所，天津 300384）

21世紀(jì)前，我國蔬菜種子產(chǎn)業(yè)市場由國有種子公司壟斷，市場競爭活力弱，整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低。隨著壟斷局面的進一步打破，蔬菜種子產(chǎn)業(yè)進入市場化競爭階段，為產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

1 蔬菜種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇

首先，由于我國地域遼闊，地理環(huán)境豐富多樣，光熱資源充足。因此，蔬菜種子資源十分豐富，更是眾多蔬菜品種的起源中心和發(fā)展中心，為蔬菜育種提供了必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。其次，較為廣闊的地理環(huán)境和復(fù)雜多變的氣候，為蔬菜種子產(chǎn)業(yè)滿足本國良種生產(chǎn)需要的同時，更為滿足其他環(huán)境的繁育、種植需要提供了新思路，因而我國蔬菜種子產(chǎn)業(yè)具有較強的國際市場競爭力，可以在國際舞臺上大放異彩。

2 蔬菜種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 育種科研技術(shù)落后

育種科研技術(shù)落后是制約蔬菜種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心問題。以雜交花椰菜為例，現(xiàn)階段我國大部分城市采用人工雜交的方式，不僅增加了生產(chǎn)成本，而且種子生產(chǎn)量低，使得雜交花椰菜種子價格較高。而人工雜交手段為主的科研育種方式，又進一步降低了種子質(zhì)量，種性不穩(wěn)定，且科技含量較低，難以大面積有效推廣。

2.2 種子市場體系不完善

縱觀現(xiàn)階段我國蔬菜種子產(chǎn)業(yè)，種子市場體系不完善是阻礙蔬菜種子產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要原因。首先，蔬菜種子產(chǎn)業(yè)實際市場管理體系較為混亂，國有企業(yè)、個體私營企業(yè)競相壓價，造成產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊。其次，蔬菜種子監(jiān)測管理體系把關(guān)不嚴(yán)，是影響市場銷售蔬菜種子質(zhì)量不穩(wěn)定的重要原因，部分地區(qū)蔬菜種子市場時常出現(xiàn)假冒偽劣種子。

2.3 營銷管理薄弱

縱觀我國現(xiàn)階段蔬菜種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況可知，營銷管理薄弱是蔬菜種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題之一。一方面，蔬菜種子改良優(yōu)化與創(chuàng)新企業(yè)既未能很好地與農(nóng)業(yè)院校或科研所進行深度合作和優(yōu)勢互補，又未能形成“產(chǎn)學(xué)研”一體化的重要科研成果轉(zhuǎn)化制度。有研究創(chuàng)新能力的科研單位缺少敏銳的市場意識，而推廣意識較強的企業(yè)蔬菜種子研究水平較低；另一方面，與跨國蔬菜種子企業(yè)相比，國內(nèi)相關(guān)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新不足，加上受制于企業(yè)現(xiàn)有規(guī)模、資金周轉(zhuǎn)能力、技術(shù)水平和管理機制等，使得現(xiàn)有的蔬菜種子企業(yè)在服務(wù)意識、品牌形象營造和市場營銷管理能力方面嚴(yán)重不足。

3 新時期蔬菜種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策

3.1 立足本地，加大投入，提高育種水平

根據(jù)各地區(qū)的實際地理條件和氣候條件，因地制宜，進一步加大投入，不斷提升企業(yè)育種和研發(fā)創(chuàng)新水平，是新時期蔬菜種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要對策。由于培育優(yōu)良的蔬菜種子是蔬菜種子產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，育種單位和私人企業(yè)都必須根據(jù)育種對象的特性，結(jié)合區(qū)域特色，盡可能地避免重復(fù)投資和人力、物力、財力的浪費，在不斷培育具有區(qū)域特色的蔬菜優(yōu)良品種的前提下，對蔬菜種子進行反復(fù)提純。

3.2 提高蔬菜種子質(zhì)量，改進種子商品化技術(shù)

在穩(wěn)固提升蔬菜種子實際質(zhì)量的同時，不斷改進種子商業(yè)化創(chuàng)新技術(shù)，從源頭抓起，在嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上，強化監(jiān)督檢驗制度，充分利用蔬菜種子純度、凈度、飽滿度、健壯度和干燥度等五大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，把關(guān)蔬菜種子質(zhì)量。同時，相關(guān)管理部門還應(yīng)進一步加強對蔬菜種子企業(yè)精選、加工、包裝等商品化技術(shù)的檢驗和管理，嚴(yán)格限制散裝不合格種子流入市場，保證農(nóng)作物種子包裝說明和實際相符，充分利用種子說明書、檢驗合格證書等措施，提高蔬菜種子質(zhì)量。

3.3 完善種子質(zhì)量監(jiān)督體系，強化宏觀管理

進一步加大對蔬菜種子的監(jiān)督管理，強化宏觀管理的同時，不斷完善蔬菜種子產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理。首先，政府有關(guān)部門應(yīng)借助相關(guān)規(guī)章條例，進一步規(guī)范蔬菜種子產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營行為，在保證蔬菜種子質(zhì)量合格的基礎(chǔ)上，核發(fā)經(jīng)營許可證；借助營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等的頒發(fā)，有效監(jiān)督與控制蔬菜種子企業(yè)的實際經(jīng)營管理活動，盡可能地防止假冒偽劣種子進入市場。其次，政府部門還應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)和條例，進一步強化種子執(zhí)法檢驗和市場整頓制度，強化蔬菜種子經(jīng)營過程中的各級質(zhì)量管理。最后，在制定較為完善的種子質(zhì)量監(jiān)督體系的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定蔬菜種子產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，不斷扶持當(dāng)?shù)貎?yōu)勢企業(yè)，以提升蔬菜種子企業(yè)市場競爭力。

3.4 組建產(chǎn)業(yè)化集團，建立完善的良種推廣、營銷體系

為改變現(xiàn)階段蔬菜種子企業(yè)由于行政區(qū)劃設(shè)置而與市場脫節(jié)的情形，進一步促進蔬菜種子企業(yè)科研、生產(chǎn)和經(jīng)營管理的一體化，增強相關(guān)企業(yè)間的強強聯(lián)合。區(qū)域政府可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，組建產(chǎn)業(yè)化集團，利用優(yōu)勢互補和合資合作等多樣化方式，盡可能建立專業(yè)化、國際化和規(guī)?；氖卟朔N子企業(yè)，以健全蔬菜種子推廣營銷體系，進一步提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)化集團的市場占有份額，為蔬菜種子產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展做鋪墊。

3.5 發(fā)揮企業(yè)龍頭作用，建立穩(wěn)定的制種基地

為充分迸發(fā)新時期蔬菜種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力，國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)應(yīng)進一步發(fā)揮龍頭代表作用，盡可能地引導(dǎo)其它地方企業(yè)建立穩(wěn)定的制種基地，以提升種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。蔬菜種子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅需要種子企業(yè)和商人做好訂單管理和營銷管理，更需要較為穩(wěn)定和安全可靠的制種基地支撐蔬菜品種創(chuàng)新，二者相輔相成，才能進一步使蔬菜種子產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。也就是說，制種基地的進一步建立，有賴于發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)作用，企業(yè)應(yīng)在依托當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)管理部門所創(chuàng)造的積極良好的政策環(huán)境下，借助現(xiàn)有的資金技術(shù)和管理水平，進一步拉動當(dāng)?shù)刂品N基地的組織、管理和發(fā)展，為豐富蔬菜品種打下基礎(chǔ)。

4 結(jié)語

總之，隨著我國現(xiàn)階段科學(xué)技術(shù)的進步和人們生活水平的不斷提高，政府的大力扶持和全新的市場管理制度，促進了蔬菜種植企業(yè)的飛躍發(fā)展。但由于我國蔬菜種植企業(yè)與發(fā)達國家相比，仍存在較大差距，因此，必須在充分認(rèn)清當(dāng)前產(chǎn)業(yè)形勢和發(fā)展危機的基礎(chǔ)上，采取加大投入、完善監(jiān)管體系、組建產(chǎn)業(yè)化集團等措施，不斷提高新時期蔬菜種植產(chǎn)業(yè)的實際發(fā)展水平，為更好地服務(wù)民眾做出應(yīng)有的貢獻。