演曉剛

西鄉(xiāng)縣轄17個鎮(zhèn)辦、215個村居，總人口41.6萬，有貧困村117個、建檔立卡貧困人口31959戶91293人，其中建檔立卡貧困學生家庭11251戶14422人，有義務教育階段學生7303戶8252人。近年來，西鄉(xiāng)縣狠抓控輟保學、扶貧育人、均衡發(fā)展，努力保障義務教育階段的孩子人人“有學上”“上好學”“學無憂”，從源頭上斬斷窮根，阻斷貧困代際傳遞。

以控輟保學為目標，精準落實政策，確保“有學上、不輟學”

西鄉(xiāng)縣把教育扶貧作為擺脫貧困的治本之策，全面摸排，動態(tài)監(jiān)管，全力控輟保學，精準落實教育扶貧政策，堅決做到不漏一戶、不落一人。一是健全網格化責任體系?？h委、政府嚴格落實主體責任，定期召開會議研究部署教育扶貧工作。夯實“七長”責任，建立健全“政府一線按照戶籍、教育一線按照學籍，縱向排查分層建檔，橫向比對補漏監(jiān)管”的雙線控輟管理機制，完善以縣總督學為總網格長，責任督學、學校校長、中層領導、包聯(lián)教師分級負責的四級控輟保學防護網，統(tǒng)籌學校、家庭、社會等力量，形成齊抓共管、相互配合、協(xié)同治理的教育扶貧大格局。二是開展常態(tài)化監(jiān)測管控。結合“小手拉大手”活動，組織全體教師對適齡兒童家訪全覆蓋，并組織“四支隊伍”、幫扶干部，逐村逐戶逐人排查摸底，每月25日進行數(shù)據信息比對分析，依托控輟保學動態(tài)監(jiān)測周報平臺、學籍信息管理系統(tǒng)，實行“日考勤、周統(tǒng)計、月報告”，構建起控輟保學雙測雙報監(jiān)測體系。三是落實精準化資助政策。創(chuàng)新開展“三進兩講一創(chuàng)新”教育扶貧政策宣傳，制發(fā)《教育脫貧精準資助明白卡》4萬份，將7941名建檔立卡家庭學生全部納入國家助學金資助范圍，落實免、獎、助、貸、補多位一體資助政策，做到學段全覆蓋、標準最高檔、對象無遺漏、項目可疊加、結果有記錄，確保各類適齡兒童有學上、不輟學。

以整合資源為路徑，協(xié)同多方力量，確保“留得住、上好學”

針對受辦學條件、地理環(huán)境、經濟狀況和思想觀念等多種因素造成的輟學狀況，西鄉(xiāng)縣凝聚多方力量推進教育扶貧。一是包抓到人勸學。精準建立全縣適齡兒童及建檔立卡戶適齡子女入學信息臺賬、殘疾兒童及特殊群體學生受教育情況臺賬，實行“主要領導包鎮(zhèn)、部門領導包村、幫扶干部包人”等制度，逐一落實責任，一人一策，精準勸返復學。二是提升質量促學。搶抓蘇陜交流協(xié)作機遇，西鄉(xiāng)啟東兩地26所學校結隊幫扶，先后組織312名骨干教師到啟東、上海等地學習培訓，提升教學水平。同時，招聘補充師資缺額120人，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、強弱搭配”原則，在全縣義務教育階段組建10個聯(lián)盟學校，共享優(yōu)質資源，城鄉(xiāng)教育質量同步提升。三是社會關愛助學。動員社會力量參與教育扶貧，建立蘇陜協(xié)作公益扶貧助學基金、西鄉(xiāng)廊橋文化旅游公司“扶貧幫孤”基金等社會助學組織20余個，每年資助貧困學生2000余人次，組織“圓夢微心愿”行動，征集留守兒童“愛心媽媽”“代理家長”，結對認領49名事實孤兒。四是送教上門幫學。開展“小手拉大手”活動，動員全縣3000余名教師對貧困戶全覆蓋，每月開展一次“講政策、扶志氣、美環(huán)境”家訪活動。加大對學習困難學生幫扶力度，組織全體教師分層與學生結對，從學習、生活、心理上關心支持。對310名適齡殘疾兒童分類安置入學，安排128名教師，為56名重度殘疾學生開展“送教上門”服務。五是普職教育樂學。依托茶葉中專學校、縣職業(yè)學校，實行人才培育目標與市場需求對接，通過在初中開設職業(yè)技術課程、組織學生到職中選修職業(yè)教育專業(yè)課程等方式，積極促進普職教育融合，與啟東市各知名企業(yè)聯(lián)手，提供見習崗位，讓學生樂在其中、學有所長，實現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一個、脫貧一家”。

以均衡發(fā)展為導向，提高教育質量，確?！皩W無憂、能成才”

從全面建成小康社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，加快義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，確保義務教育保障持續(xù)穩(wěn)定有質量。一是規(guī)劃引領強推進。制定創(chuàng)建國家義務教育優(yōu)質均衡縣規(guī)劃，成立縣委教育工作領導小組及秘書組，強化牽頭抓總、上下銜接、督查考核，研究出臺深化改革推動教育高質量發(fā)展方案、加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設8項措施等系列政策，不斷優(yōu)化教育資源配置，強力推進教育脫貧和教育高質量發(fā)展工作格局。二是加快城鄉(xiāng)一體化。先后投入1300余萬元，用于改善學校信息化硬件設備，建成21所學校遠程互動在線課堂、3所學校10個智慧課堂、10所學校10個標準化計算機教室和30個機器人、航?；顒邮液蛣?chuàng)客教室、VR虛擬體驗室，為34所學校配置172套智慧黑板，加快教育信息化發(fā)展步伐。三是均衡發(fā)展強保障。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展，在經費投入、項目安排上，盡量向薄弱學校、鄉(xiāng)村學校傾斜，配齊配足教學、生活設施和師資力量，近年來累計投入4億多元，推進城鄉(xiāng)義務教育學校建設標準統(tǒng)一、教師編制標準統(tǒng)一、生均公用經費基準定額統(tǒng)一、基本裝備配置標準統(tǒng)一，讓每一個孩子都能接受良好教育，實現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展，成為社會有用之才。

作者單位：漢中市西鄉(xiāng)縣人民政府