夏沁 周雪梅

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?深化拓展高職院校黨支部標準化建設(shè)成效，落實黨支部建設(shè)規(guī)范，是全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線、圍繞強化政治功能、提升組織力、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要舉措。以無錫科技職業(yè)學(xué)院在探索支部標準化規(guī)范化建設(shè)道路上所采取的一系列舉措為例，旨在為同類高職院校在此項工作的規(guī)劃和推進提供參考和借鑒。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?高職院校;黨支部;標準化;規(guī)范化

[中圖分類號] ?D26 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻標志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號] ?2096-0603（2019）30-0084-02

黨支部是黨組織體系中最基層的一級組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是全面落實黨的路線方針政策的指揮所。開展黨支部標準化、規(guī)范化建設(shè)是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措。通過達標創(chuàng)建，可以進一步增強黨支部的政治功能和服務(wù)功能，全面提升黨支部政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力、發(fā)展推動力、自我革新力，確保黨的路線方針政策在基層得到全面貫徹落實。建立以黨建工作質(zhì)量化為核心，規(guī)范化管理為要求的高職院?；鶎咏M織標準化、規(guī)范化工作體系必將成為廣大高職院校黨務(wù)工作者的高度共識和共同課題。以下就簡要介紹一下無錫科技職業(yè)學(xué)院（以下簡稱“學(xué)院”）在此項工作中的一些探索。

一、“三級聯(lián)創(chuàng)”工作體系

“三級聯(lián)創(chuàng)”是學(xué)院為全面推進“固本強基”黨建工程而采取的創(chuàng)新工作格局，在加強黨的基層組織建設(shè)、提高黨員隊伍整體素質(zhì)、發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用方面提供了組織保證。

1.所謂“三級聯(lián)創(chuàng)”，是以創(chuàng)建“紅旗黨小組”“模范黨支部”和“先進黨總支”為主要內(nèi)容的黨建爭優(yōu)工作體系。創(chuàng)建“紅旗黨小組”是“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的基礎(chǔ)，是創(chuàng)建“模范黨支部”和“先進黨總支”的“三級聯(lián)創(chuàng)”工作的目標。通過明確創(chuàng)建標準，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，提升黨建整體水平。

2.學(xué)院黨委根據(jù)現(xiàn)有基層黨組織的實際情況，按照“一年對標強基礎(chǔ)、兩年提升出成效、三年全面上臺階”的總體思路，制定黨支部建設(shè)目標管理的實施意見，從黨支部組織設(shè)置、班子建設(shè)、組織生活、黨員教育管理監(jiān)督、活動開展、基礎(chǔ)保障等方面提出標準化規(guī)范化建設(shè)的各項要求與措施。

二、黨組織負責(zé)人隊伍建設(shè)

高校教師黨支部是黨在高校以專任教師黨員為主的基層組織，是教育管理監(jiān)督服務(wù)教師黨員的基本單位，是黨團結(jié)和聯(lián)系廣大師生的橋梁紐帶，是把黨的路線方針政策落實到高?；鶎拥膽?zhàn)斗堡壘。黨支部書記的個人思想政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、服務(wù)意識以及黨務(wù)工作和教科研能力水平直接影響到基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，直接影響到教師黨支部和教師黨員的作用發(fā)揮。

1.學(xué)院黨委結(jié)合教育部及江蘇省關(guān)于教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的相關(guān)要求，出臺實施意見，明確總體要求、培育任務(wù)及工作要求。在全面梳理現(xiàn)有支部書記情況的基礎(chǔ)上，摸排整理出符合“雙帶頭”人或培養(yǎng)條件的合適人選。通過落實教師黨支部書記工作津貼，與人事處、教務(wù)處溝通協(xié)商，出臺政策，在干事平臺、發(fā)展空間、工作條件及評獎評優(yōu)等方面給予優(yōu)先考慮;在干部選拔任用、教育培訓(xùn)、職稱評聘等方面給予傾斜等政策，確保了支部書記隊伍的戰(zhàn)斗力、穩(wěn)定性及可持續(xù)發(fā)展。

2.學(xué)院通過進一步優(yōu)化對黨支部書記的考核評價體系，把教學(xué)科研納入教師黨支部書記目標管理，建立黨建工作和教學(xué)科研“雙目標管理”機制，突出支部工作成效和黨員師生評價，重點考評支部班子建設(shè)、思想政治工作、黨員教育管理等黨建工作和教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等業(yè)務(wù)工作，變單一考核為綜合考評。同時，強化基層黨組織的主體責(zé)任和第一責(zé)任人意識、規(guī)范專項述評機制、簽訂黨支部書記崗位責(zé)任履行和責(zé)任書承諾考核，實施黨建工作考核“一票否決”制，極大地增強了黨支部書記的工作積極性。

三、“一立一帶”工作方略

（一）以示范創(chuàng)建立黨建標桿

學(xué)院始終秉持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的發(fā)展思路，緊緊圍繞人才培養(yǎng)和示范創(chuàng)建中心工作，以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的建設(shè)，以黨建為引領(lǐng)，凝聚學(xué)校改革發(fā)展的強大正能量，助力學(xué)?！笆濉卑l(fā)展目標及第二次黨代會建設(shè)任務(wù)的落實。（1）將黨建工作與中心工作“同部署”，建立聯(lián)席會議制度，有效消滅銜接空白，使黨政雙方分工更明確、配合更密切。（2）同陣地，黨組織通過開展談心談話，利用宣傳媒介，在為教職工提供豐富精神食糧的同時開通了學(xué)習(xí)交流和情緒疏導(dǎo)的渠道，也便于教學(xué)科研等中心工作的有效推進。（3）同培養(yǎng)，作為一所年輕的高職院校，對青年教師及廣大學(xué)生開展“思政導(dǎo)師制”，不僅在工作學(xué)習(xí)上給予悉心指導(dǎo)，而且通過面對面思想交流、職業(yè)生涯指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)項目設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)平臺答疑解惑、共同參加支部學(xué)習(xí)等方式，做到同頻共振。（4）同活動，將黨支部學(xué)習(xí)與教職工政治理論學(xué)習(xí)相結(jié)合，推行“三級學(xué)習(xí)體系”;開展黨員承諾踐諾、黨員結(jié)對等服務(wù)，主動邀請黨外教師監(jiān)督指導(dǎo)，形成全面育人的良好生態(tài)。

（二）以黨員隊伍帶教學(xué)團隊

黨員教師有雙重身份，既是黨員又是教師，所以他們在學(xué)校教育教學(xué)工作中發(fā)揮先鋒模范作用，爭做教育教學(xué)工作的先行者。各基層黨組織根據(jù)業(yè)務(wù)和專業(yè)特長均建立了“黨員攻堅克難團隊”，黨員教職工參與率達百分之百。他們在所承擔(dān)的工作范圍內(nèi)特別是校院兩級遇到急、難、險、重的任務(wù)，需要挺身而出的時候，都能保持黨員本色，在關(guān)鍵時刻以實際行動影響群眾、引領(lǐng)群眾，做到不僅要做好本職工作，更要爭做臨時工作，面對利益和榮譽，講風(fēng)格、講奉獻，做到“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園”。學(xué)院通過抓好黨員教師的教育促進了教師隊伍質(zhì)量的整體提升。

四、黨員先鋒工程輻射效應(yīng)

黨員發(fā)揮帶頭作用是黨員的基本政治本色，充分發(fā)揮黨員示范、帶動、輻射作用是推進黨建工作的基礎(chǔ)保障。基層黨員是開展黨組織建設(shè)的組織者和實踐者，黨員的先進性直接影響基層黨組織建設(shè)向縱深發(fā)展。

（一）責(zé)任區(qū)

學(xué)院多年來通過成立黨員責(zé)任區(qū)，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，健全和完善了黨員先進性長效機制，強化了黨建工作針對性和實效性的有效載體。設(shè)立教工黨員責(zé)任區(qū)，在黨總支（直屬支部）的領(lǐng)導(dǎo)下圍繞支部中心工作，以個人或小組為單位，在所承擔(dān)的工作范圍內(nèi)通過對教工和學(xué)生在思想上關(guān)心、教學(xué)上聯(lián)系、工作上帶頭和生活上幫助的形式，積極發(fā)揮黨員聯(lián)系群眾、組織群眾、宣傳群眾和教育群眾的作用;設(shè)立學(xué)生黨員宿舍責(zé)任區(qū)，進一步發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)生公寓和宿舍教育管理工作中的模范作用，完善黨員先進性長效機制，逐步將學(xué)生宿舍建設(shè)成為思想理論學(xué)習(xí)陣地、創(chuàng)新項目研討陣地、業(yè)余文化生活陣地、文明行為養(yǎng)成陣地。

（二）志愿隊

學(xué)院成立了黨委層面的黨員志愿服務(wù)總隊和各總支層面的分隊，鼓勵黨員教師充分發(fā)揮自己的專業(yè)、特長，開展面向師生、面向社會的公益性行為。在增強黨員身份意識和責(zé)任意識，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的同時，提升黨員隊伍的良好形象，提升黨組織在基層的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力;進一步踐行了“立足高新區(qū)、服務(wù)高新區(qū)、融入高新區(qū)”的辦學(xué)宗旨。

（三）先鋒崗

“黨員先鋒崗”創(chuàng)建工作是發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的有效載體。學(xué)院黨委以“亮身份、亮承諾、亮形象”為抓手，在各黨總支中開展“爭創(chuàng)共產(chǎn)黨員先鋒崗、爭做共產(chǎn)黨員先鋒”活動。強化職能部門與二級學(xué)院黨總支及班級代表普遍結(jié)對，經(jīng)?；顒?，推進全校精神文明建設(shè)進程;結(jié)合建黨紀念日，選樹一批先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;邀請首批學(xué)生黨員代表返校，回顧入黨的十年歷程，以親身經(jīng)歷詮釋作為一個共產(chǎn)黨人如何以實際行動踐行對黨的堅定信仰，如何始終保持先鋒模范作用，在本職崗位上爭當先進。

五、“黨建+”工作模式

“抓好黨建是最大成績”。黨建工作做實了就是生產(chǎn)力，做細了就是凝聚力，做強了就是戰(zhàn)斗力。深化“黨建+”工作模式就是學(xué)院黨委在大黨建的框架下，根據(jù)不同時期、不同階段、不同領(lǐng)域、不同對象，旨在強化和推進的黨建引領(lǐng)工作項目，是黨建引領(lǐng)工程的具體展開。

（一）“黨建+校企合作（聯(lián)盟）”

作為全國高職院校第一個成立的“校企黨建聯(lián)盟”是基于校企深度融合的發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+校企黨建聯(lián)盟”工作模式的創(chuàng)新舉措。學(xué)院在堅持共創(chuàng)、共建、共管、共用、共享與組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、人才聯(lián)培、資源聯(lián)用、工作聯(lián)合、發(fā)展聯(lián)動工作機制和信息化、集團化的工作理念，嚴實推進了高職院校全面從嚴治黨的實踐創(chuàng)新，切實強化了基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，為學(xué)校黨建工程建設(shè)注入新內(nèi)涵。

（二）“黨建+師德師風(fēng)（工建）”

師德師風(fēng)是教師之魂，學(xué)院以基層黨建為工作基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心和思想引領(lǐng)作用。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念為根基，充分利用“三級學(xué)習(xí)體系”和“三會一課”助力形成常態(tài)化的政治理論學(xué)習(xí)指導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀黨員教師帶頭講黨課;充分利用新時期黨建學(xué)習(xí)媒介，通過組織多樣化的學(xué)習(xí)活動，評選“師德先進”和“師德標兵”，傾力引導(dǎo)教師進一步增強政治意識和教書育人責(zé)任感。

（三）“黨建+校園文化（育人）”

學(xué)校文化代表學(xué)校精神，是學(xué)校發(fā)展的“軟實力”。學(xué)院把校園文化建設(shè)納入黨建工作范疇，通過黨建促進學(xué)校文化發(fā)展。黨組織在校園文化建設(shè)中發(fā)揮“把握方向、思想引領(lǐng)、凝聚精神、推動發(fā)展”作用。設(shè)立“紅色節(jié)·日文化宣傳周”，主動推進先進文化滲透;打造高職學(xué)生通識教育的學(xué)習(xí)共同體，承弘毅守正之訓(xùn)，集盈科匠心之長，行以文化人之道，求人文教育之真，突出書院在文化定位上融古貫今，在格調(diào)定位上兼容并蓄，在使命定位上突出了以文勵學(xué)的教與學(xué)的特點。

總之，黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，充分發(fā)揮黨支部基層堡壘作用、推動全面從嚴治黨向基層延伸的一項重要工作。無錫科技職業(yè)學(xué)院將一如既往，把此項工作作為一項長期性任務(wù)，常抓不懈，進一步對照標準、找出差距;轉(zhuǎn)變觀念、銳意進取;深化意識、完善措施，使黨的基層組織在學(xué)院新一輪的事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用。

參考文獻：

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[2]曾萬明.大力推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設(shè)[J].黨建研究，2018（6）.

◎編輯 趙瑞峰