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(全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心，100026)

2018年中央一號(hào)文件提出質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。種業(yè)是農(nóng)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的源頭活水，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，種業(yè)必須超前謀劃，主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展取得了一定的成就，但尚處于初級(jí)階段，存在很多問(wèn)題。尤其是套牌侵權(quán)等現(xiàn)象仍然突出，嚴(yán)重影響種子市場(chǎng)秩序，束縛種業(yè)原始創(chuàng)新。隨著生物技術(shù)的不斷發(fā)展，分子檢測(cè)技術(shù)在種子質(zhì)量監(jiān)管中的作用日益凸顯，在打擊套牌侵權(quán)違法行為、維護(hù)種子市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。充分認(rèn)識(shí)分子檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用的重要意義，理清當(dāng)前分子檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用存在的主要問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化分子檢測(cè)技術(shù)在種子質(zhì)量監(jiān)管中的應(yīng)用，對(duì)維護(hù)市場(chǎng)秩序，推進(jìn)種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

1 充分認(rèn)識(shí)分子檢測(cè)技術(shù)的重要意義

1.1 分子檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用為種子質(zhì)量監(jiān)管提供了更為精確和便捷的手段

近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)作物品種數(shù)量急劇增加，隨之出現(xiàn)了多亂雜的問(wèn)題。同時(shí)高頻率使用少數(shù)骨干自交系加大了利用表型性狀區(qū)別品種的難度，給品種監(jiān)管帶來(lái)了很大困難，也給傳統(tǒng)的檢驗(yàn)方法提出了新的挑戰(zhàn)。而分子檢測(cè)技術(shù)可以克服傳統(tǒng)方法的不足，與傳統(tǒng)方法相比，分子檢測(cè)方法具有多態(tài)性強(qiáng)、檢測(cè)周期短、數(shù)據(jù)可共享、能夠區(qū)別品種間的細(xì)微差異、樣品在任何時(shí)期都可以進(jìn)行檢測(cè)等優(yōu)點(diǎn)，可快速有效地識(shí)別一些單位和個(gè)人制售假劣種子、套牌侵權(quán)及品種未審先推等違法行為，能夠滿足隨時(shí)進(jìn)行打假工作的需要。

1.2 分子檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)了種子質(zhì)量監(jiān)管體系的發(fā)展

分子檢測(cè)技術(shù)是對(duì)品種真實(shí)性及種子轉(zhuǎn)基因成分進(jìn)行監(jiān)管的有效手段，但種子檢驗(yàn)體系原來(lái)老的技術(shù)、設(shè)備及人才已不能滿足開展分子檢測(cè)工作的需求，為適應(yīng)新形勢(shì)，種子檢驗(yàn)體系必須加快分子檢測(cè)能力建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，種子檢驗(yàn)體系從設(shè)備購(gòu)置、人才引進(jìn)和培訓(xùn)到檢測(cè)技術(shù)的研發(fā)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，圍繞分子檢測(cè)技術(shù)做了大量工作，在滿足開展分子檢測(cè)工作的同時(shí)，自身的能力也有了大幅提升?？梢哉f(shuō)，分子檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用，促使種子檢驗(yàn)體系的檢驗(yàn)?zāi)芰τ沙Ｒ?guī)水平發(fā)展到分子水平，鍛煉了種子檢驗(yàn)隊(duì)伍，提高了檢驗(yàn)人員素質(zhì)，推動(dòng)了種子質(zhì)量技術(shù)支撐事業(yè)的發(fā)展和繁榮，形成了較為完善的種子檢驗(yàn)支撐體系。

1.3 分子檢測(cè)技術(shù)的應(yīng)用推動(dòng)種子企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制手段的提高

利用分子檢測(cè)技術(shù)嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、套牌侵權(quán)等行為，對(duì)種子企業(yè)形成了一種威懾力和外部壓力，促使種子企業(yè)將分子技術(shù)應(yīng)用在企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制中。對(duì)于種子轉(zhuǎn)基因成分，我國(guó)目前實(shí)施的是零容忍政策，在品種區(qū)試環(huán)節(jié)對(duì)參試組合進(jìn)行種子轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè)，對(duì)于非轉(zhuǎn)基因品種區(qū)試的組合，若發(fā)現(xiàn)含有轉(zhuǎn)基因成分，該參試組合立即停止區(qū)試。外部壓力迫使種子企業(yè)加強(qiáng)對(duì)種子轉(zhuǎn)基因成分的自檢，帶動(dòng)種子企業(yè)狠抓品種真實(shí)性的分子檢測(cè)，推動(dòng)了新技術(shù)的普及應(yīng)用，引領(lǐng)了種子企業(yè)科技進(jìn)步。

2 當(dāng)前分子檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用存在的主要問(wèn)題

雖然當(dāng)前開展分子檢測(cè)工作有技術(shù)支撐和政策支持，但要充分認(rèn)識(shí)到機(jī)遇和挑戰(zhàn)是并存的。全面推進(jìn)分子檢測(cè)工作還存在一定問(wèn)題。

2.1 缺乏分子檢測(cè)儀器設(shè)備

由于分子檢測(cè)儀器設(shè)備昂貴，目前只有部分省級(jí)種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)具備分子檢測(cè)能力，絕大多數(shù)地市級(jí)的種子檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)還不具備分子檢測(cè)能力，更有一些基層單位連最基本的常規(guī)儀器也沒有，更不用說(shuō)分子檢測(cè)設(shè)備。

2.2 檢驗(yàn)人員分子檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱

利用分子技術(shù)進(jìn)行種子質(zhì)量監(jiān)管是一項(xiàng)技術(shù)性強(qiáng)、知識(shí)面廣的工作，既要求具備種子學(xué)、種子檢驗(yàn)、種子貯藏、作物遺傳學(xué)等農(nóng)作物種子方面的基礎(chǔ)知識(shí)，又要求有較強(qiáng)的分子生物學(xué)知識(shí)。而目前種子檢驗(yàn)隊(duì)伍年齡偏大，分子檢測(cè)技術(shù)人員較為缺乏。

2.3 技術(shù)研發(fā)薄弱、合作交流不夠

雖然近幾年我國(guó)分子檢測(cè)技術(shù)發(fā)展較為迅速，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有一定差距，整體技術(shù)研發(fā)薄弱，同時(shí)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作交流不夠。

2.4 分子檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系不夠完善

目前，已發(fā)布分子檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)20多項(xiàng)，但多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)都存在一定問(wèn)題，如標(biāo)記數(shù)量少且代表性不夠，未采用多平臺(tái)驗(yàn)證和多實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證、檢測(cè)效率偏低、重復(fù)性差、擴(kuò)增片段差異不夠精確等。

3 進(jìn)一步強(qiáng)化分子檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用的思路

當(dāng)前，國(guó)家對(duì)種業(yè)發(fā)展高度重視，要充分抓住歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加快推進(jìn)分子檢測(cè)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度，加快機(jī)構(gòu)建設(shè)和人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮分子檢測(cè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)種子質(zhì)量監(jiān)管工作發(fā)展。

3.1 加快分子檢測(cè)新技術(shù)的研發(fā)

單核苷酸多態(tài)性(SNP)標(biāo)記作為第三代分子標(biāo)記，目前被認(rèn)為是解決品種真實(shí)性和純度快速檢測(cè)的最有效方法之一。要加快種子SNP分子檢測(cè)技術(shù)的研發(fā)，推進(jìn)SNP技術(shù)在品種鑒定中的應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)種子檢測(cè)技術(shù)由SSR向SNP的升級(jí)換代。同時(shí)，加快種子轉(zhuǎn)基因成分快速檢測(cè)技術(shù)、種子活力及種子健康檢測(cè)新技術(shù)的研究與應(yīng)用，推廣快速、高效的檢測(cè)服務(wù)。加強(qiáng)與國(guó)際組織的交流合作，促進(jìn)新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。

3.2 建立健全分子檢測(cè)技術(shù)規(guī)范

加快推進(jìn)分子檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，逐漸實(shí)現(xiàn)審定登記作物全覆蓋的分子檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。另外，分子檢測(cè)結(jié)果作為種子質(zhì)量糾紛案件的重要判定依據(jù)，尤其是作為吊銷企業(yè)經(jīng)營(yíng)證的重要證據(jù)，一定要嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，形成完整的、可追溯的證據(jù)鏈。

3.3 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)樣品和指紋數(shù)據(jù)庫(kù)的管理

標(biāo)準(zhǔn)樣品是實(shí)物樣品檔案，是為栽培品種提供全面的、系統(tǒng)的品種特征特性的現(xiàn)實(shí)描述，是判定檢測(cè)樣品的最可靠標(biāo)準(zhǔn)，是品種真實(shí)性監(jiān)管的重要依據(jù)。要加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)樣品核實(shí)清理工作，確保一個(gè)品種只有一份有效標(biāo)準(zhǔn)樣品，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)樣品的唯一性。建立全國(guó)統(tǒng)一的品種標(biāo)樣信息數(shù)據(jù)庫(kù)和查詢平臺(tái)，對(duì)審定、保護(hù)、和登記品種的品種標(biāo)樣進(jìn)行統(tǒng)一管理，供社會(huì)查詢。

3.4 加強(qiáng)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)

一是利用“十三五”種業(yè)提升工程，統(tǒng)籌考慮作物種類、生態(tài)類型和技術(shù)基礎(chǔ)，建設(shè)一批設(shè)備先進(jìn)、特色突出、布局合理的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。二是選擇一些工作基礎(chǔ)好、工作積極性高的科研單位進(jìn)行扶持建設(shè)，充分發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為種子檢驗(yàn)新技術(shù)研發(fā)、DNA指紋數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建提供技術(shù)支撐。三是充分發(fā)揮社會(huì)力量作用，適時(shí)培育社會(huì)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。