胡永鋒

慶陽市農(nóng)業(yè)廣播電視學校，甘肅 慶陽 745000

20世紀八九十年代是農(nóng)廣校發(fā)展的高峰期，農(nóng)廣校學歷教育業(yè)務“非常之紅火”，能夠取得農(nóng)廣校中專文憑那是非?！皩嵒荨钡氖虑?，就筆者所在的慶陽市，很多當年農(nóng)廣校畢業(yè)的中專生，已經(jīng)成為各自行業(yè)中的佼佼者。但隨著國家教育制度的變化，大中專院校不斷擴招，農(nóng)村青壯年勞動力外出務工等因素影響，農(nóng)廣校學歷教育職能開始弱化。在這一重要關頭，農(nóng)廣校審時度勢，發(fā)揮體系平臺優(yōu)勢，聚焦農(nóng)民教育培訓事業(yè)，逐步發(fā)展成為培育新型職業(yè)農(nóng)民的主渠道。

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，中共中央、國務院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》中明確了強化鄉(xiāng)村振興人才支撐培育新型職業(yè)農(nóng)民，對農(nóng)廣校來說，這是一個非常難得的機遇。各級農(nóng)廣校要抓住這一歷史機遇，精誠團結，心往一處想，勁往一處使，打好培育新型職業(yè)農(nóng)民“主渠道”這張牌，讓新型職業(yè)農(nóng)民成為農(nóng)廣校的“代言品牌”。

一、搭建交流平臺，總結推廣好的經(jīng)驗

經(jīng)過多年的組織實施，縣級農(nóng)廣校在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中已經(jīng)探索總結出了一些好的經(jīng)驗和辦法。有的培訓機構通過“走出去”學習或者是“請進來”教學的辦法，不斷學習借鑒別人的做法和經(jīng)驗，來健全完善自己的工作思路。這樣做出來的工作就更加細致，資料更加全面，群眾更加歡迎，效果更加顯著?，F(xiàn)實中能夠“走出去”“請進來”的基層農(nóng)廣校其實并不多，他們往往承擔著大量繁重的工作任務，特別是當前精準扶貧進入到“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期，基層農(nóng)廣校肩上的擔子非常重，往往需要花費大量時間來完成常規(guī)性和臨時階段性工作任務，缺少精力對某項工作進行深入研究總結。地市級農(nóng)廣校處于中央、省、市、縣、鄉(xiāng)村五級辦學體系的中間位置，與省級農(nóng)廣校和其他地市農(nóng)廣校聯(lián)系較為便利，具有豐富的教育教學資源，應該積極爭取各方支持，通過召開座談會、課題研討會或舉辦培訓班等方式，為基層農(nóng)廣校搭建一個交流學習的平臺。通過這個交流平臺，不斷總結工作實踐中的一些好的做法和經(jīng)驗，探索出一整套新型職業(yè)農(nóng)民培育好的體制機制。

二、深入調查研究，健全完善一套扶持政策

目前，慶陽市所轄八縣（區(qū)）都以政府文件印發(fā)了針對職業(yè)農(nóng)民的獎勵辦法或扶持政策，但是這些文件里面的“干貨”不多，對職業(yè)農(nóng)民的實際生產(chǎn)生活幫助不是很大，職業(yè)農(nóng)民這個聽起來不錯的身份實際含金量不是很高，廣大農(nóng)民對獲得這一身份的期待和積極性不是很強烈。市級農(nóng)廣校應該著眼于如何破解這一問題深入開展調查研究，與合作社負責人、生產(chǎn)大戶、職業(yè)農(nóng)民代表進行座談，深入了解他們所想所需，為進一步修訂完善扶持政策積累第一手資料。同時，要加強同主管部門和農(nóng)經(jīng)、農(nóng)產(chǎn)品質監(jiān)等部門的匯報銜接，爭取他們在制修訂一些政策性文件時將職業(yè)農(nóng)民統(tǒng)籌考慮進去。例如近期慶陽市主管部門在制定《慶陽市農(nóng)村實用人才評價管理辦法》征求意見時，我們發(fā)現(xiàn)其中未提到職業(yè)農(nóng)民這一群體，因此及時提出意見，并將獲得職業(yè)農(nóng)民這一資格作為農(nóng)民技術職稱等級認定中的重要條件加了進去。只有通過這樣一點一滴的不懈努力和積累，職業(yè)農(nóng)民這個群體才會走出屬于自己的康莊大道。

三、發(fā)掘人物事跡，宣傳推廣一批先進典型

慶陽市從2014年開始試點實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程項目，截至2018年底累計培訓9 437人，經(jīng)考核認定取得職業(yè)農(nóng)民資格2 695人，這一群體在助推全市現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著非常重要的作用。他們中不乏為了建設家鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的復轉軍人、為了實現(xiàn)夢想放棄大城市優(yōu)越生活的青年才俊、為了擺脫貧困生活孤注一擲發(fā)展養(yǎng)殖的農(nóng)村婦女、為了帶動群眾脫貧致富帶頭發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的共產(chǎn)黨員……他們每個人的發(fā)展過程和心路歷程都是一部催人奮進、非常具有正能量的勵志大片。市級農(nóng)廣校應該關注這一群體，充分發(fā)掘他們的感人事跡，用生動的文字把他們的故事總結好，通過電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體把這些故事宣傳好。宣傳好我們的培育對象，讓全社會關注支持他們，就是宣傳了我們自己，讓我們的工作得到全社會的關注支持。

四、強化師資培訓，加快“雙師型”隊伍建設

培訓農(nóng)民對教師來說是一種“挑戰(zhàn)”，它既要求培訓教師有豐富的一線工作經(jīng)驗與過硬的技術能力，又要求教師有良好的溝通傳授能力，培訓教師對知識技能的掌握程度，培訓技能水平的高低，直接影響著學員對科技知識的理解、消化和吸收效果。因此，加強教師隊伍建設，提升教師隊伍素質，培養(yǎng)一支既有理論水平又有實踐經(jīng)驗的“雙師型”教師隊伍，是農(nóng)廣校做好農(nóng)民培訓工作的關鍵。應從多方面入手，提高培訓教師隊伍的綜合素質。一是積極爭取中央校、省校師資培訓的機會，條件允許的情況下，可以選派專職教師附相關專業(yè)院校學習深造，通過不斷學習新的專業(yè)知識和先進教學管理經(jīng)驗，提高理論水平；二是在日常工作中安排教師到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，從事農(nóng)業(yè)科技試驗示范，指導農(nóng)民科學種田等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐活動，在生產(chǎn)一線既能貼近農(nóng)民、了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)業(yè)、又能增加實踐知識，提高操作技能。只有親身實踐后，才能把枯燥的書本知識講得生動有趣、通俗易懂，把實踐操作技能送到田間地頭，手把手教給農(nóng)民。三是充分運用農(nóng)廣校師資庫這一強大的兼職教師隊伍，同時聘請農(nóng)村“土專家”、“田秀才”作為生產(chǎn)實踐的兼職教師，通過建立多種渠道、多種層次、多種專業(yè)的師資庫，進一步加強農(nóng)廣校師資隊伍建設。

五、加強業(yè)務銜接，共同建設一個完整體系

該市農(nóng)廣校自建辦以來，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，截至目前，已建成中央、省、市、縣、鄉(xiāng)村五級辦學體系，在這一體系的發(fā)展壯大過程中，每一級農(nóng)廣校都發(fā)揮著不可或缺的作用。筆者所在的慶陽市農(nóng)廣校，先后有過兩次被整合撤并的經(jīng)歷，在省、市農(nóng)廣校的不懈努力下，顧慮到農(nóng)廣校上下體系完整，一旦整合撤并，相關項目、資金等可能無法順利下達，地方政府才“被迫”撤銷了整合撤并決議。

因此上說農(nóng)廣校要在改革的浪潮中屹立不倒，獲得更好的發(fā)展，必須發(fā)揮好農(nóng)廣校龐大體系的優(yōu)勢。要牢固樹立“有為才有位”的思想，認真貫徹落實好中央、省級農(nóng)廣校的工作部署，在做好新型職業(yè)農(nóng)民培育的同時，統(tǒng)籌抓好中等職業(yè)教育、農(nóng)民田間課堂、冬春農(nóng)業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)扶貧培訓、實用技術培訓等常規(guī)業(yè)務工作，及時向中央校上報工作動態(tài)和地方機構改革進展，以實際業(yè)績?yōu)檎麄€體系的發(fā)展壯大貢獻一份力量。