袁立峰

（河北省農業(yè)廣播電視學校無極縣分校 河北 無極 052400）

自1980年中央農業(yè)廣播電視學校(以下簡稱農廣校)成立以來，中職教育一直是農廣校核心業(yè)務工作之一，中等農業(yè)職業(yè)教育最初以廣播函授形式開設化學基礎、植物及植物生理、遺傳及作物育種和土壤肥料學等四門課程為起始，發(fā)展到現在包括種植、畜禽養(yǎng)殖、農業(yè)工程、經濟管理四大門類24個專業(yè)方向和家庭農場生產經營專業(yè)，涵蓋農業(yè)生產主要領域、門類齊全、合理實用的專業(yè)設置和課程體系。農廣校已經成為農民教育培訓的專門機構專業(yè)隊伍，在我國農民教育培訓和農村實用人才培養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用。特別是自2006年來，農廣校體系采取“送教下鄉(xiāng)”教育模式和半農半讀、農學交替等方式深入推進“百萬中專生計劃”，已為我國農村培養(yǎng)了大批留得住、用得上、系統(tǒng)掌握農業(yè)生產技術知識的實用人才和新型職業(yè)農民，為現代農業(yè)發(fā)展和社會主義新農村建設提供了堅實的人才支撐。本文從近十年農廣校中職教育統(tǒng)計數據入手，從生源年際變化、區(qū)域特點和專業(yè)設置方面進行分析，探索農廣校近十年間的發(fā)展軌跡、辦學特點及存在問題，提出對策建議。

1 農廣校農民中職教育存在問題

農廣校近十年的發(fā)展歷程與教育成就表明，農廣校中職教育能夠適應我國國情，解決了制約農民教育發(fā)展的諸多障礙，開辟了發(fā)展農村成人教育的新途徑，實現了我國農村經濟社會的快速發(fā)展。送教下鄉(xiāng)、農學結合等多種靈活的教學形式，解決了理論與實踐脫節(jié)的問題。同時，從近十年的數據統(tǒng)計結果，也能夠發(fā)現農廣校中職教育還存在如下幾方面的問題。

1.1 新增生源潛力不足。近十年來，農廣校農民中職教育取得了長足的發(fā)展，培養(yǎng)了大批優(yōu)秀的農業(yè)人才。從2006～2014農廣校中職教育招生年際變化趨勢來看，招生人數呈現拋物線型，項目起始年份2006年招生數9.03萬人，隨著項目的持續(xù)實施，接受中職教育學員數逐年上升，在2010～2011年度達到峰值，招生數為16.06萬人，隨后招生數基本呈逐年下降趨勢。

1.2 區(qū)域發(fā)展不均衡。我國幅員遼闊，各地區(qū)中職教育覆蓋度存在顯著差異。截至2018年統(tǒng)計數據顯示，目前保持常年招生的省校共31所。其中，2006～2014年招生人數前三名的省(市)校是北京、遼寧和河南，所有省份按照年平均招生數分類，全國各區(qū)域招生比例顯示，生源主要集中在華北區(qū)域。

1.3 專業(yè)設置前瞻性不足，與產業(yè)發(fā)展需求不同步。2006年至今，農廣校中職教育專業(yè)設置不斷改進和豐富，對農民職業(yè)教育發(fā)展起到了促進作用。從各專業(yè)類別招生數所占比重年際變化來看，種植類生源比重持續(xù)增加，同時，經營管理類和養(yǎng)殖類生源數較穩(wěn)定，始終處于較高的水平。計算機類專業(yè)持續(xù)下降。然而，信息化應用對農業(yè)產業(yè)作用逐年加大，學習需求應與此趨勢成正比。招生數卻與此情況相逆。因此，亟需對此類專業(yè)進行改造，以適應農民學員學習需求。

2 對策和建議

2.1 積極爭取資助，為農民中職教育提供政策保障。農民職業(yè)教育是一項公益性的社會事業(yè)。在其發(fā)展和提升的過程中，需要來自政府資源的支持和配合。在教育部、農業(yè)部兩部委“培養(yǎng)方案”出臺的基礎上，還需積極爭取配套的資助政策，將農民中職教育納入國家中職教育資助體系中。同時，各省級農廣校也應積極與各級政府和有關部門溝通，多渠道積極爭取支持，多途徑、多形式培養(yǎng)農村實用人才，力爭相關的資助項目，以項目帶動中職教育發(fā)展，推動農廣校的健康發(fā)展。

2.2 打通學歷提升通道，爭取高職辦學權。隨著農業(yè)產業(yè)發(fā)展，新型職業(yè)農民培育對農民職業(yè)教育提出了更高要求，同時，已接受農廣校中職教育的農民學員也需要提升學歷層次和知識水平。因此，打通農民中職教育的上升通道勢在必行。通過繼續(xù)教育學院、農民開放大學等形式，為農民學員提升知識水平，增強生產經營技能，提供發(fā)展空間。

2.3 加快專業(yè)建設及專業(yè)改造，滿足產業(yè)發(fā)展需求。專業(yè)建設是人才培養(yǎng)的重要載體。在專業(yè)和課程建設過程中應準確把握農業(yè)行業(yè)發(fā)展趨勢，圍繞種養(yǎng)等農業(yè)基礎產業(yè)，融入現代生產技術和經營策略。課程設置上突出理實結合，使農民綜合素養(yǎng)與生產經營技能共同提升。課程設計要結合農時農事，采取農民喜聞樂見的形式，提升農民的學習興趣和學習欲望。通過優(yōu)質的特色專業(yè)彰顯學校的辦學特色和辦學實力，提升學校服務農業(yè)產業(yè)發(fā)展的能力和影響力。

農民職業(yè)教育是一項長期的、系統(tǒng)的工程，需要不斷的探索和研究。通過農廣校辦學情況回顧，總結發(fā)展歷程中的經驗和不足，從而提升農民職業(yè)教育辦學水平，從根本上實現農民的全面發(fā)展，不斷提高我國農業(yè)現代化水平。