王新澤

甘肅省蘭州市中川上水綠化管理處，甘肅 蘭州 730030

一、工程概況

蘭州至中川機(jī)場鐵路開通運(yùn)營，對鐵路主動(dòng)融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，構(gòu)建“空鐵聯(lián)運(yùn)”綜合交通運(yùn)輸模式，拓展蘭州城市發(fā)展空間，破解城市發(fā)展制約，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面將起到積極的推動(dòng)作用。

2016年5月4日，蘭州市發(fā)展和改革委員以《蘭州市發(fā)展和改革委員會關(guān)于蘭州至中川城際鐵路沿線生態(tài)綠化工程可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（蘭發(fā)改[2016]164號）對本工程的可行性研究進(jìn)行了批復(fù)，批復(fù)總投資25 863.67萬元（包括綠化工程和水利配套工程）。

2016年12月11日，蘭州市水務(wù)局會同蘭州市生態(tài)局組織相關(guān)部門召開會議，對《蘭州至中川城際鐵路沿線生態(tài)綠化工程水利配套項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告》進(jìn)行了技術(shù)審查。經(jīng)計(jì)算，該水利配套工程初步設(shè)計(jì)概算總投資13 970.58萬元。

二、工程現(xiàn)狀和存在的主要問題

項(xiàng)目區(qū)主要位于溝谷地區(qū)，丘陵、耕地、村莊、道路、排洪溝交錯(cuò)分布，地形破碎，土壤瘠薄，氣候干旱少雨，自然植被以旱生灌草為主且低矮稀疏，不易形成景觀，也不宜林木的自然生長，缺少必要的綠化灌溉水利工程。

城際鐵路沿線建設(shè)項(xiàng)目集中，除已建成的城際鐵路、高速公路外，現(xiàn)有村莊、工廠散亂分布，沿路斷壁殘?jiān)?、垃圾、土堆、石塊、柴草四處可見，建筑垃圾、挖方填方造成的山體裸露及土坑時(shí)而突顯，嚴(yán)重破壞環(huán)境，自然植被稀疏，急需綠化及水利配套工程。

城際鐵路兩側(cè)林帶，樹種不統(tǒng)一，林帶參差不齊，景觀效果差；究其原因是缺少必要的綠化及水利配套工程。

城際鐵路兩側(cè)地形較為破碎，部分地段為陡坡、溝壑，平緩地段多為耕地，且不連續(xù)，高低不齊。耕地內(nèi)經(jīng)濟(jì)林零星散布，成活率低，生長狀況較差，急需綠化及水利配套工程。

三、工程建設(shè)的必要性

（一）客觀自然條件的必然要求

蘭州市地處大陸腹地，屬典型的大陸性氣候，年蒸發(fā)量大，降水量少且時(shí)空分布不均，植物利用率差；項(xiàng)目區(qū)大部分降雨分布在7、8、9月份，4、5、6月份植物需水旺盛期，降雨量很少且利用率低，群眾稱之為卡脖子旱，干旱缺水是制約本區(qū)生態(tài)發(fā)展的最大障礙。加之項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無常年地表徑流，地下水儲量少、深埋大、可開采量少，難以作為灌溉水源，因此該區(qū)水資源供需矛盾十分突出，只能完全依靠工程措施來解決生態(tài)灌溉問題，可以說生態(tài)灌溉水源工程的好壞直接影響著項(xiàng)目區(qū)生態(tài)發(fā)展的好壞問題。

（二）改善蘭州市對外形象和投資環(huán)境的需要

蘭州市城際鐵路是甘肅省通往中川航空港和北部各省、市、縣的主要通道，是甘肅省對外開放的重要窗口?，F(xiàn)狀的入城段自然景觀較差，直接影響蘭州市甚至甘肅省的對外形象和投資環(huán)境。因此以本項(xiàng)目為起點(diǎn)，推進(jìn)北大門自然景觀的改善步伐，創(chuàng)建美觀、整潔的進(jìn)城通道，進(jìn)而提升蘭州市對外形象和改善投資環(huán)境。

（三）推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

蘭州中川城際鐵路是連接主城區(qū)與蘭州新區(qū)的主要交通通道，對鐵路主動(dòng)融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，構(gòu)建“空鐵聯(lián)運(yùn)”綜合交通運(yùn)輸模式，拓展蘭州城市發(fā)展空間，破解城市發(fā)展制約，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面將起到積極的推動(dòng)作用。對加快甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，落實(shí)中央“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”具有重要的意義。如何凈化、美化中川城際鐵路沿線的環(huán)境，將其打造成干凈整潔、特色鮮明的景觀廊道，是當(dāng)前亟需解決的問題。根據(jù)市委、市政府關(guān)于中川城際鐵路沿線綜合整治工作的總體部署安排，按照“一廊兩面三網(wǎng)多點(diǎn)”相結(jié)合的總體思路進(jìn)行整治，即：“一廊”：蘭州站——中川機(jī)場城際鐵路沿線通廊。對黃羊頭以北兩側(cè)500米范圍內(nèi)可視區(qū)域全面綠化；對城區(qū)段拆遷后寬100米范圍內(nèi)進(jìn)行綠化美化?！岸妗保簩ρ鼐€南北兩山綠化范圍內(nèi)可視面山進(jìn)行綠化治斑，提檔改造?！叭W(wǎng)”：對沿線的道路、渠系、溝道進(jìn)行防護(hù)景觀林網(wǎng)建設(shè)?！岸帱c(diǎn)”：對沿線村莊、廠礦企業(yè)進(jìn)行防護(hù)景觀林。結(jié)合蘭州至中川鐵路沿線進(jìn)行綜合整治綠化項(xiàng)目，實(shí)施本水利配套工程是十分必要的。

綜上所述，為改善蘭州市的生態(tài)環(huán)境，打造成干凈整潔、特色鮮明的景觀廊道，為“一廊兩面三網(wǎng)多點(diǎn)”總體整治思路的進(jìn)一步落實(shí)，以及落實(shí)中央“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的規(guī)劃，該項(xiàng)目的建設(shè)是十分迫切和必要的。

四、社會生態(tài)效益

第一，該工程的實(shí)施，新增了城際鐵路兩側(cè)的植樹造林面積，對提升蘭州市的城市形象起到了積極作用。同時(shí)為蘭州市的靚化、提高城市品位，增強(qiáng)城市的吸引力和凝聚力，為市民營造一個(gè)良好和諧的人居環(huán)境創(chuàng)造條件，也為保護(hù)和建設(shè)好城市賴以依托的自然資源，盡可能的改善城市環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的劃時(shí)代意義和決定性作用。

第二，通過綠道的建設(shè)，充分利用指狀綠地，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，拓展城市空間、項(xiàng)目區(qū)域由于鐵路的貫穿，帶來了一系列的生態(tài)影響，同時(shí)對兩側(cè)土地開發(fā)及價(jià)值產(chǎn)生了掣肘，而綠道的建設(shè)恰恰能夠充分利用項(xiàng)目區(qū)域土地及空間，有效地開發(fā)利用，同時(shí)提升了土地價(jià)值。

第三，通過本工程的建設(shè)，既可給鐵路兩側(cè)的植樹造林面積提供灌溉水源，還可利用灌溉間歇期，給曹家溝水庫及中川水廠補(bǔ)充水量的不足。同時(shí)還可以給李麻沙溝皋蘭段九合鎮(zhèn)物流工業(yè)園、皋蘭縣忠和鎮(zhèn)北龍口經(jīng)濟(jì)物流園提供生產(chǎn)生活補(bǔ)充用水，緩解物流園區(qū)生產(chǎn)生活水源短缺問題。給李麻沙溝沿線永登縣樹屏鎮(zhèn)、皋蘭縣中心鄉(xiāng)、大砂溝忠和鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)用水及工業(yè)企業(yè)用水作為應(yīng)急水源。緩解李麻沙溝及大砂溝沿線工礦企業(yè)的用水供需矛盾，加速產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)程，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第四，本工程可以延伸至高速公路天水路出口以后，給城關(guān)、安寧區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)用水及工業(yè)企業(yè)用水作為應(yīng)急水源。本工程建成后，也可以為城市灑水提供一定的補(bǔ)充水源。同時(shí)本工程還可以為正在建設(shè)中的蘭州中通道高速公路兩側(cè)綠化灌溉提供補(bǔ)充水源。綜上所述，本工程是一項(xiàng)一舉數(shù)得的民生工程，工程建設(shè)是很有必要的。

第五，通過對城際鐵路生態(tài)綠化工程水利配套項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合論證，本工程的建設(shè)技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理。工程實(shí)施后，可確保綠化灌溉面積7 141畝，還可以作為抗旱應(yīng)急水源給多處水廠補(bǔ)水解決城鎮(zhèn)用水的特殊干旱年的應(yīng)急供水，必將對改變項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提升蘭州市的城市形象起到積極作用，具有良好的社會效益，應(yīng)積極籌措資金，盡快予以實(shí)施。