張舉印

（江蘇省溧陽(yáng)市天目湖中等專業(yè)學(xué)校 江蘇 溧陽(yáng) 213330）

溧陽(yáng)地處滬、寧、杭金三角之中樞，蘇、浙、皖三省之交界，屬長(zhǎng)三角區(qū)域核心地帶，是我國(guó)歷史上最賦盛名的“魚米之鄉(xiāng)、茶鄉(xiāng)、絲綢之鄉(xiāng)”之一。改革開放40多年來，溧陽(yáng)農(nóng)業(yè)始終保持著持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，取得了輝煌的成就，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平全國(guó)領(lǐng)先，為構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

2014年，溧陽(yáng)市新型職業(yè)農(nóng)民培育工作拉開了整市推進(jìn)的帷幕，我們始終堅(jiān)持“立足產(chǎn)業(yè)、政府主導(dǎo)、多方參與、注重實(shí)效”的原則，構(gòu)建“一主多元”培訓(xùn)體系，“一主”就是以溧陽(yáng)市天目湖中等專業(yè)學(xué)校為培育主體，“多元”就是以三農(nóng)服務(wù)中心、農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科研院所等為補(bǔ)充。通過政府推動(dòng)，農(nóng)業(yè)行政管理部門組織，各方積極參與，建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系。

1 制度規(guī)范

2014年4月，溧陽(yáng)市人民政府辦公廳印發(fā)了 《溧陽(yáng)市2014年加快培育新型職業(yè)農(nóng)民工作方案》，而后，溧陽(yáng)市農(nóng)委陸續(xù)下發(fā)了 《溧陽(yáng)市新型職業(yè)農(nóng)民培育認(rèn)定管理暫行辦法》、 《溧陽(yáng)市2014年新型職業(yè)農(nóng)民培育工作要點(diǎn)》等多個(gè)文件。為了規(guī)范培育過程與環(huán)節(jié)，溧陽(yáng)市還研究形成了 《職業(yè)農(nóng)民教育教學(xué)管理制度》等21項(xiàng)167條培育工作制度，初步建立起全市新型職業(yè)農(nóng)民培育的制度體系。

為了增強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民證書的含金量，提高職業(yè)農(nóng)民的吸引力，我們嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有職業(yè)農(nóng)民扶持政策。要求家庭農(nóng)場(chǎng)主要成員必須具備職業(yè)農(nóng)民資格，農(nóng)業(yè)園區(qū)必須有職業(yè)農(nóng)民培育設(shè)施并擁有5名以上職業(yè)農(nóng)民，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)、評(píng)比先進(jìn)、貼息貸款及行業(yè)保險(xiǎn)向職業(yè)農(nóng)民傾斜等。去年3月份還為取得中高級(jí)職業(yè)農(nóng)民證書的個(gè)人每人發(fā)放一部手機(jī)。為部分取得證書的職業(yè)農(nóng)民兌現(xiàn)了貸款貼息，為幫扶指導(dǎo)老師兌現(xiàn)了每幫扶一人給予350元的交通務(wù)工補(bǔ)助。全市共認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地40個(gè)，為部分實(shí)訓(xùn)基地配備了桌椅和電教設(shè)備。

2 校社協(xié)作

職業(yè)農(nóng)民培育機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、協(xié)會(huì)、合作社等開展合作，共同對(duì)學(xué)員進(jìn)行培育。溧陽(yáng)市天目湖中等專業(yè)學(xué)校先后與江蘇天目湖生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司、溧陽(yáng)市天目湖玉枝特種茶果園藝場(chǎng)和溧陽(yáng)市綠洲園藝科技有限公司建立“農(nóng)民技術(shù)服務(wù)隊(duì)”，讓有一定文化素質(zhì)、一定技術(shù)專長(zhǎng)的農(nóng)民加入到技術(shù)服務(wù)隊(duì)，開展職業(yè)農(nóng)民培育，這些農(nóng)民技術(shù)服務(wù)隊(duì)隊(duì)員通過培育后在當(dāng)?shù)貜氖录夹g(shù)服務(wù)，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了示范帶動(dòng)的作用。通過協(xié)作既學(xué)到了公共課和專業(yè)技術(shù)知識(shí)，也在實(shí)踐中進(jìn)一步鞏固操作和訓(xùn)練，加深了理解和應(yīng)用。

3 教學(xué)互補(bǔ)

溧陽(yáng)市探索試點(diǎn)了職業(yè)農(nóng)民培育與學(xué)歷教育相結(jié)合的模式，結(jié)合各專業(yè)特點(diǎn)，遴選優(yōu)秀學(xué)員參加免費(fèi)學(xué)歷教育，進(jìn)一步提升科學(xué)文化素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，全市共有204名職業(yè)農(nóng)民學(xué)員參加了中?；蛑袑Ｒ陨系睦^續(xù)教育。既按規(guī)定學(xué)習(xí)了職業(yè)農(nóng)民應(yīng)學(xué)的公共課和理論課，也取得了中?；蛑袑Ｒ陨衔膽{，一舉兩得。

溧陽(yáng)市天目湖中專孵化基地、實(shí)習(xí)基地、試驗(yàn)示范基地，分級(jí)分類開展職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷教育、中高級(jí)職業(yè)農(nóng)民后續(xù)深化教育、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)、全市高級(jí)職稱農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等示范性培訓(xùn)；開展職業(yè)農(nóng)民培育理論和模式研究，制定職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)系列標(biāo)準(zhǔn)，開展專題研究，探索職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方式方法，滿足不同層次培訓(xùn)對(duì)象需求。

4 產(chǎn)訓(xùn)結(jié)合

學(xué)校通過兩年多的試點(diǎn)和充實(shí)熟化，初步總結(jié)出了溧陽(yáng)市天目湖中專農(nóng)民培育模式(以溧陽(yáng)市發(fā)達(dá)生態(tài)養(yǎng)豬廠為例)，即“集中教學(xué)面授一個(gè)月→在發(fā)達(dá)生態(tài)養(yǎng)豬廠實(shí)習(xí)操作一個(gè)月→分散回自己豬場(chǎng)參加生產(chǎn)實(shí)踐一個(gè)月→教師全程跟蹤服務(wù)指導(dǎo)→培訓(xùn)效果好→學(xué)員滿意”的發(fā)達(dá)生態(tài)養(yǎng)豬廠產(chǎn)業(yè)職業(yè)農(nóng)民培育模式，也就是采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式。其中理論教學(xué)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)、跟蹤指導(dǎo)各占三分之一時(shí)間，通過三個(gè)月的系統(tǒng)培育，輔以論壇講座、異地交流、鼓勵(lì)扶持等措施，培育出一支發(fā)達(dá)生態(tài)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。理論教學(xué)以講座為主，認(rèn)真遴選教師，系統(tǒng)學(xué)習(xí)規(guī)?；i場(chǎng)的生產(chǎn)工藝、環(huán)境控制、疫病防控措施、關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)、飼養(yǎng)成本分析和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)等，讓職業(yè)農(nóng)民在企業(yè)中接受培訓(xùn)?；貙?shí)訓(xùn)則結(jié)合農(nóng)時(shí)季節(jié)和生產(chǎn)階段特點(diǎn)，組織學(xué)員在發(fā)達(dá)生態(tài)養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟參加不少于1個(gè)月的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，通過教師講解、現(xiàn)場(chǎng)示范、實(shí)習(xí)操作等環(huán)節(jié)，讓職業(yè)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈中接受鍛煉。跟蹤指導(dǎo)即在指導(dǎo)學(xué)員解決生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的實(shí)際問題的同時(shí)，放手讓學(xué)員每周為產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟提供一次生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)，讓職業(yè)農(nóng)民在服務(wù)體系中接受檢驗(yàn)。

5 信息服務(wù)

溧陽(yáng)市集中整合了高校教授、市區(qū)縣農(nóng)技專家、農(nóng)業(yè)土專家三類人才資源，根據(jù)人才資源和職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象特點(diǎn)，將幫扶指導(dǎo)工作分為三個(gè)層次。

一是整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，聘請(qǐng)了26名高校教授對(duì)職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)。通過高校教授的指導(dǎo)，依據(jù)企業(yè)協(xié)作理論，借用數(shù)學(xué)中的群概念，采用系統(tǒng)控制和行動(dòng)研究的方法，以一個(gè)需求和一個(gè)義務(wù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建了由40余家單位和5個(gè)子群組成的農(nóng)村群模式，搭建起了職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)。

二是全程信息服務(wù)指導(dǎo)，建立并運(yùn)行“溧陽(yáng)市職業(yè)農(nóng)民信息平臺(tái)”，聘請(qǐng)了10名不同專業(yè)的農(nóng)業(yè)專家編輯技術(shù)指導(dǎo)信息，分產(chǎn)業(yè)提供生產(chǎn)全程信息指導(dǎo)服務(wù)。截至目前，已為茶葉、蔬菜、果樹、魚蝦等7個(gè)產(chǎn)業(yè)的2 000余名職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象提供各類服務(wù)信息4萬(wàn)余條。建立了果業(yè)、蔬菜、草莓等產(chǎn)業(yè)、QQ群和微信等多個(gè)信息平臺(tái)。

三是常規(guī)幫扶指導(dǎo)。溧陽(yáng)市采用培育機(jī)構(gòu)(甲方)、指導(dǎo)教師(乙方)、職業(yè)農(nóng)民(指導(dǎo)對(duì)象)簽訂幫扶指導(dǎo)三方協(xié)議的方式，規(guī)范常規(guī)職業(yè)農(nóng)民幫扶指導(dǎo)工作。由甲方選擇和考核指導(dǎo)教師，指導(dǎo)教師與職業(yè)農(nóng)民結(jié)對(duì)子，建立“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的幫扶指導(dǎo)關(guān)系。指導(dǎo)教師結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，每月平均開展2～3次指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)服務(wù)應(yīng)以現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)為主，也可通過電話、QQ、短信等形式進(jìn)行。滿一年后，我們按幫扶考核協(xié)議和考核辦法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收和檔案查詢，參考幫扶對(duì)象意見，兌現(xiàn)幫扶補(bǔ)貼。

6 典型帶動(dòng)

在職業(yè)農(nóng)民培育過程中，發(fā)現(xiàn)典型，宣傳典型，如天目湖鎮(zhèn)職業(yè)農(nóng)民洑愛玉成立的溧陽(yáng)市天目湖玉枝特種茶果園藝場(chǎng)，在注重自身發(fā)展的同時(shí)，以“示范帶動(dòng)、共同富?！睘閯?chuàng)業(yè)宗旨，按照“基地+公司+農(nóng)戶”的模式，充分利用自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力帶動(dòng)周邊農(nóng)民共同致富。

7 輻射推廣

學(xué)校積極推進(jìn)校外農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)，有效實(shí)現(xiàn)體外循環(huán)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范專業(yè)建設(shè)向縱深發(fā)展的必然結(jié)果。它既可以克服校園自身面積的局限，使校內(nèi)實(shí)習(xí)基地向社會(huì)、向市場(chǎng)延伸，促進(jìn)基地建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程，又可以使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范專業(yè)建設(shè)與農(nóng)民群眾面對(duì)面?？s短學(xué)校與社會(huì)在時(shí)空上、心理上的距離，使群眾學(xué)有榜樣、趕有方向，增強(qiáng)了自身的示范、導(dǎo)向功能。

通過培育認(rèn)定的職業(yè)農(nóng)民要積極發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，帶動(dòng)更多農(nóng)民群眾發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。