周萬(wàn)軍 賈 軍

（1洋縣審計(jì)局 陜西 洋縣 723300；2洋縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室 陜西 洋縣 723300）

1 產(chǎn)業(yè)背景

謝村鎮(zhèn)回龍村位于鎮(zhèn)西北8 km處，地處平原和丘陵交匯地帶，境內(nèi)自然資源豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，信息靈通，交通便利。全村轄16個(gè)村民小組，859戶，2 950人?？偢孛娣e4 375畝，胥惠渠穿境而過(guò)，灌溉條件優(yōu)越，其中水田2 600畝，旱地1 775畝，種植蔬菜面積2 300多畝。2015年評(píng)定為貧困村，建檔立卡貧困戶156戶607人。該村農(nóng)戶在蔬菜生產(chǎn)方面有傳統(tǒng)的種植習(xí)慣和基礎(chǔ)。

蔬菜種植風(fēng)險(xiǎn)小，架豆產(chǎn)業(yè)無(wú)重體力活，老弱婦幼人群就能承擔(dān)。回龍村四支力量認(rèn)真考察后，2017年11月引進(jìn)客商注冊(cè)成立洋縣宗源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，注冊(cè)資本350萬(wàn)元，專門經(jīng)營(yíng)無(wú)筋架豆、南瓜等蔬菜種植、收購(gòu)、銷售，并提供運(yùn)輸信息咨詢、農(nóng)資代購(gòu)與銷售等服務(wù)。2018年12月注冊(cè)成立洋縣宗源種植農(nóng)民專業(yè)合作社，參與回龍村無(wú)筋架豆的生產(chǎn)、收購(gòu)、銷售等活動(dòng)。目前全村種植無(wú)筋架豆面積500余畝，1年可種植2茬，年產(chǎn)值達(dá)到500多萬(wàn)元。輻射帶動(dòng)回龍周邊10多個(gè)村也開始種植，總面積1 000余畝，收入相當(dāng)可觀。無(wú)筋架豆不僅增加了產(chǎn)業(yè)收入，還拓寬了村民務(wù)工增收的路子，帶動(dòng)回龍村及周邊群眾踏上了產(chǎn)業(yè)增收的快車道。

2 基本做法

2.1 全面考察論證，因地制宜選定產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)脫貧工作中，村兩委和縣審計(jì)局駐村工作隊(duì)多次考察論證，因地制宜，選準(zhǔn)“短、平、快”的脫貧致富產(chǎn)業(yè)。無(wú)筋架豆適宜在灌溉條件優(yōu)越的水田或水澆地春秋兩茬種植，生產(chǎn)周期短(從播種到收獲3個(gè)月時(shí)間)。春季2月底播種，5月中旬開始采摘，6月中下旬采摘結(jié)束，全生育期110～120 d；秋季7月中下旬種植，9月中旬開始采收，11月下旬結(jié)束。種植無(wú)筋架豆的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較高(畝產(chǎn)值平均達(dá)到5 000元/季)，且投資不大，其中投資最大的是架桿，但一次投入可持續(xù)使用3～6年。種植架豆無(wú)重體力活，村內(nèi)留守的體力較弱的勞動(dòng)人群即可完成。

2.2 實(shí)施訂單種植，解決銷售難題。洋縣宗源種植農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)統(tǒng)一批發(fā)供應(yīng)架豆種子，全程提供種植管理技術(shù)指導(dǎo)，保證所有產(chǎn)品地頭收購(gòu)；由回龍村扶貧互助合作社統(tǒng)一組織全村進(jìn)行生產(chǎn)，以合作社集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，社員獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為輔。社員及合作社集體生產(chǎn)部統(tǒng)一購(gòu)買生產(chǎn)資料，統(tǒng)一組織貧困戶參加生產(chǎn)，統(tǒng)一技術(shù)管理規(guī)范。由洋縣宗源種植農(nóng)民專業(yè)合作社與回龍村扶貧互助合作社簽訂生產(chǎn)訂單，保底價(jià)2元/kg，收購(gòu)價(jià)按照市場(chǎng)價(jià)執(zhí)行，統(tǒng)一由洋縣宗源種植農(nóng)民專業(yè)合作社在回龍村委會(huì)分級(jí)篩選場(chǎng)所收購(gòu)。

2.3 建立示范園輻射帶動(dòng)，擴(kuò)大種植規(guī)模。為了帶動(dòng)全村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，回龍村通過(guò)建立示范園帶動(dòng)群眾種植無(wú)筋架豆。2017年秋季建立示范種植園50畝，平均畝產(chǎn)量2 000 kg以上，按市場(chǎng)均價(jià)2.6元/kg計(jì)算，畝增收達(dá)5 000元以上，全村50畝共收入25萬(wàn)元；2018年春季全村無(wú)筋架豆種植面積發(fā)展到150畝，其中村扶貧合作社集體經(jīng)營(yíng)80畝，合作社社員種植70畝，實(shí)際產(chǎn)地售價(jià)2.6～3.4元/kg，單季畝收入可達(dá)5 000元以上；2019年春季全村無(wú)筋架豆種植面積繼續(xù)迅速擴(kuò)大，為全縣產(chǎn)業(yè)脫貧探索出了一條短平快可持續(xù)的高效生產(chǎn)模式。一石激起千層浪，如今謝村鎮(zhèn)全鎮(zhèn)已有前灣、小池、后灣、老廟及五豐等10多個(gè)村發(fā)展架豆生產(chǎn)，臨近的野豬溝、東坡、后社等村也開始大力推廣無(wú)筋架豆的種植，目前全縣無(wú)筋架豆累計(jì)種植面積已有1 000余畝。

2.4 吸納周邊群眾務(wù)工，拓寬群眾增收渠道。無(wú)筋架豆產(chǎn)業(yè)還拓寬了村民務(wù)工增收的路子，據(jù)統(tǒng)計(jì)，該村的架豆產(chǎn)業(yè)每年需人工5 000多個(gè)，僅分級(jí)篩選裝袋就需付出50多萬(wàn)元工資。貧困戶楊彥紅和李彥娥在村集體5畝示范園里采摘豆角，2人一天就摘了415 kg，按1元/kg的人工費(fèi)計(jì)算，每人收入200多元。5月中旬～10月中旬，在回龍村保鮮庫(kù)里，每天需要50多名群眾篩選裝袋。裝袋采用計(jì)件制，每袋3元，村民左海燕在此務(wù)工，她和其他群眾每天收入在120元左右。

2.5 精細(xì)化管理，提高產(chǎn)業(yè)效益。2018年該村集體種植80多畝示范園，架豆長(zhǎng)勢(shì)很好，但集體用工管理不夠嚴(yán)密，出現(xiàn)了部分群眾“磨洋工”現(xiàn)象。一年下來(lái)，村集體產(chǎn)業(yè)園所得收入大部分都用來(lái)支付群眾的務(wù)工工資。經(jīng)認(rèn)真分析研判，村集體減少了產(chǎn)業(yè)示范園面積，動(dòng)員群眾自主發(fā)展種植；集體產(chǎn)業(yè)示范園也改變了原來(lái)的粗放式管理，參考實(shí)際勞動(dòng)量采用包工方式開展田間管理和采摘，明顯有了盈余；企業(yè)也改變了免費(fèi)供種的做法，讓群眾承擔(dān)費(fèi)用才能用心經(jīng)營(yíng)，有效避免了以前免費(fèi)用種子，農(nóng)戶盈虧不心疼的狀態(tài)；企業(yè)在用工上采用計(jì)件制，有效地消除了群眾混時(shí)間、出工不出活的問(wèn)題，也有效地改變了群眾的思想精神狀態(tài)。

3 幫扶成效

3.1 快速增加了群眾收入。無(wú)筋架豆從種植到采收僅120多天，實(shí)現(xiàn)了短時(shí)間增收的目的，群眾種植熱情高漲。1畝架豆每季產(chǎn)量2 000～3 000 kg，1年2季，按照市場(chǎng)行情，保底價(jià)2元/kg，每畝年收入超過(guò)1萬(wàn)元，收入相當(dāng)可觀?；佚埓鍙?017年秋季50畝，到2019年春季，不到2年時(shí)間種植面積達(dá)到500多畝，僅無(wú)筋架豆1個(gè)項(xiàng)目年產(chǎn)值達(dá)到500萬(wàn)元。

3.2 轉(zhuǎn)變了群眾種植及市場(chǎng)觀念。群眾通過(guò)親自篩選、包裝架豆，在種植過(guò)程中，把不合格的短小豆、病豆、蟲豆進(jìn)行了分類，認(rèn)識(shí)到了農(nóng)產(chǎn)品和商品的區(qū)別，做到了架豆種植收益最大化。

3.3 村組織建成了冷庫(kù)和蔬菜分級(jí)場(chǎng)所，解決了村內(nèi)50多名富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，為蔬菜品級(jí)提升、群眾收入增加提供了有力的保障。

3.4 按照和企業(yè)簽訂的 《種植合同》、 《收購(gòu)合同》，每畝給扶貧互助合作社提成100元和收購(gòu)提成0.1元/kg，村級(jí)集體有了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革發(fā)展方面做出了有益的探索。

4 經(jīng)驗(yàn)與啟示

近2年的種植實(shí)踐證明“扶貧扶長(zhǎng)遠(yuǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)看產(chǎn)業(yè)”，回龍村和專業(yè)合作社以無(wú)筋架豆生產(chǎn)作為群眾增收致富的路徑是成功的，建立健全了的產(chǎn)業(yè)鏈，達(dá)到了群眾短期增收的目的。

4.1 選擇可靠的合作企業(yè)，實(shí)行訂單種植。要想產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，就必須有一個(gè)可靠的企業(yè)，解決好銷路問(wèn)題。目前最流行的就是訂單種植，這樣種植和銷售兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)才會(huì)有保障?；佚?jiān)鷮?shí)實(shí)推行訂單生產(chǎn)，農(nóng)民專業(yè)合作社給群眾的保底價(jià)是1元/kg回收，即使保底價(jià)也比種植常規(guī)產(chǎn)業(yè)劃算，訂單種植徹底解決了群眾的后顧之憂。目前，回龍附近的群眾都在大面積種植無(wú)筋架豆，群眾隨時(shí)采摘，隨時(shí)帶到村上出售?；佚埖亩菇遣怀钯u，企業(yè)也信守合同，當(dāng)天結(jié)算，群眾感到很放心。

4.2 因地制宜，選準(zhǔn)種植產(chǎn)業(yè)。選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一定要結(jié)合實(shí)際，回龍選擇發(fā)展無(wú)筋架豆項(xiàng)目不是偶然的，是村委和幫扶單位反復(fù)考察、試種后才確定了這個(gè)項(xiàng)目。架豆生長(zhǎng)需要良好的灌溉條件，采摘和運(yùn)輸也需要充足的人力，對(duì)交通條件、儲(chǔ)存設(shè)備、銷售渠道等都需要統(tǒng)籌計(jì)劃?；佚埓暹x擇無(wú)筋架豆項(xiàng)目就是在統(tǒng)籌計(jì)劃的基礎(chǔ)上，做到了天時(shí)地利人和，才有了現(xiàn)在目前的良好形勢(shì)。