季賀成,孫子媛,王宏超,陶銳
(1.喀左縣氣象局;2.朝陽市氣象局 遼寧 朝陽 122300)
在全球變暖的大背景下,極端天氣發(fā)生的越來越頻繁。從宏觀上看,農(nóng)村的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警水平比較低,如果出現(xiàn)了氣象災(zāi)害,農(nóng)村就會成為防災(zāi)減災(zāi)的薄弱環(huán)節(jié)之一。氣象農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)在氣象防災(zāi)減災(zāi)工作中發(fā)揮了重要作用,但隨著設(shè)備時間長,逐漸衍生出了一些問題。本文根據(jù)喀左縣農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)實(shí)際現(xiàn)狀,分析農(nóng)村應(yīng)急廣播系統(tǒng)未來的發(fā)展方向。
喀左縣是遼寧省建設(shè)農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)最早的縣局之一,自2011年開始先后建成CA1202G型預(yù)警接收機(jī)共268套,涉及24個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場區(qū),190多個行政村,達(dá)到了全縣行政村全覆蓋。農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)作為傳播媒介,在喀左縣氣象局得到了充分利用。
播出內(nèi)容的多樣性。農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)播放內(nèi)容除本業(yè)務(wù)產(chǎn)品天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警信號外,還幫助其他部門播送宣傳材料、通知等,如幫助縣武裝部播送征兵政策、幫助農(nóng)機(jī)局播送農(nóng)機(jī)年檢通知等。除此之外,還免費(fèi)為農(nóng)民服務(wù)播送尋人尋物啟事、播送村民集體會議、領(lǐng)取物資、通報(bào)重要事項(xiàng)等工作通知,提高了村干部工作效率。
播出內(nèi)容專業(yè)性。隨著農(nóng)村的不斷發(fā)展,廣大農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)不僅需要更加專業(yè)的技術(shù)指標(biāo)和傳播途徑也需要更加方便??ψ罂h氣象局每天通過農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)播送專業(yè)性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)產(chǎn)品。例如日光溫室天氣預(yù)報(bào)、春播秋收期建議、農(nóng)業(yè)病蟲害預(yù)報(bào)等專業(yè)的農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)內(nèi)容。不僅解決農(nóng)民在生產(chǎn)中的科技輔導(dǎo)需求,還能提高農(nóng)民學(xué)習(xí)和收聽農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)的興趣。
播出內(nèi)容的應(yīng)急性。當(dāng)有重大災(zāi)難事故或突發(fā)事件發(fā)生時,村級干部可以通過農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)的呼叫功能快速通知。將農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)變成當(dāng)村級緊急信息發(fā)布平臺,這樣緊急信息傳播效率可以大大提高,為防災(zāi)減災(zāi)以及搶險(xiǎn)救助方面爭取更多的時間和主動權(quán)。
喀左縣農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)運(yùn)行7年的時間,在這期間不僅在預(yù)報(bào)預(yù)警等業(yè)務(wù)中發(fā)揮了重要作用,還為政府各部門提供了一個高效地信息宣傳平臺。但同時在運(yùn)行期間也發(fā)現(xiàn)了一些問題。
農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)傳播區(qū)域存在盲區(qū)??ψ罂h占地總面積2237.86平方公里,雖然每個行政村都安置了氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng),但有些村坐落在山區(qū),不僅面積比較大,而且還存在零散住戶,即使2~3套農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)傳播仍存在盲區(qū)。
農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)維護(hù)保障能力不足??ψ罂h農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)共有268套,而且大部分運(yùn)行年限已達(dá)7年之久,設(shè)備老化經(jīng)常出現(xiàn)故障。尤其是在汛期,一次強(qiáng)對流天氣就會造成十幾套設(shè)備故障,并且地理分布距離較遠(yuǎn),完全恢復(fù)至少需要3天的時間。
農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)通信及電源不穩(wěn)定??ψ罂h農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)使用的是移動信號,部分農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)安裝地點(diǎn)所用信號通過非市電移動基站傳輸,這些基站出現(xiàn)故障影響農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)正常運(yùn)行。農(nóng)村電壓不穩(wěn)致使農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)損壞,故障率加大。
極端天氣的頻發(fā),各級政府在氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)上的重視程度不斷加大,而農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)作為傳播信息的最好途徑之一,在為農(nóng)民提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)及提高防災(zāi)減災(zāi)能力等方面,起到了十分重要的作用。根據(jù)喀左縣農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)使用現(xiàn)狀和存在的問題,喀左縣農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)今后發(fā)展應(yīng)著重在以下兩方面。
建設(shè)方面。雖然喀左縣農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)現(xiàn)在運(yùn)行數(shù)目已遠(yuǎn)超行政村數(shù)量,覆蓋率超過100%,但仍存在盲區(qū)。今后喀左縣農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)增加新建時,不僅要合理空間布局,最大程度縮小盲區(qū),還要充分考慮設(shè)備能否具備穩(wěn)定運(yùn)行的條件及設(shè)備故障后是否便于維護(hù)。另外,除增建原CA1202G型號預(yù)警接收機(jī)的同時,也可以增添CA1308A型太陽能預(yù)警接收機(jī),避免因農(nóng)村市電不穩(wěn)點(diǎn)而導(dǎo)致儀器設(shè)備損壞的現(xiàn)象。
維護(hù)方面。建設(shè)工作只是開始,后期維護(hù)工作是重點(diǎn),一定要跟上,避免出現(xiàn)“僵尸”機(jī)。農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)維護(hù)工作不僅需要縣局裝備保障人員的努力,還需要各級政府及廣大村干部共同的努力。將農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)維護(hù)工作,納入縣政府對各鄉(xiāng)政府目標(biāo)考核中,將是農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)運(yùn)行良好的強(qiáng)有力保證。同時還可以嘗試社會化保障,使農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)得到專業(yè)的保障維護(hù),保證發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)作用。但必須要做好社會化保障監(jiān)管工作,保證維修維護(hù)的及時性。
農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)在氣象防災(zāi)減災(zāi)體系中發(fā)揮著重要作用,在未來一段時間內(nèi)不可替代,但同時也會產(chǎn)生各種新問題。各級政府和相關(guān)部門不僅需要重視農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)的推廣運(yùn)用,還需要重視后期維護(hù)保障工作。點(diǎn)對點(diǎn)結(jié)合實(shí)際情況因地制宜,使農(nóng)村氣象應(yīng)急廣播系統(tǒng)能真正發(fā)揮服務(wù)農(nóng)民群眾的作用,從而有效提高農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)能力。