張愷新，陳曉林，高宇光，陳祥麗

（1.吉林省參茸辦公室；2.吉林省農業(yè)宣傳中心，吉 林長春 130033）

“十三五”以來，在供給側結構性改革和國家“天?！惫こ讨鸩酵七M的大背景下，吉林省人參產業(yè)種植結構由過去的伐林種參為主向林下參、非林地種參等多種模式并舉轉變，產業(yè)經濟正在由高速增長階段逐步轉向高質量發(fā)展階段。

1 吉林人參產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 非林地種參規(guī)模逐年擴大

由于林地禁伐對參業(yè)用地帶來的影響，種參用林地資源逐年減少，人參種植模式由過去的以伐林種參為主向林下參、非林地種參逐步過渡。

1.2 產品轉化能力不斷提升

近年來，吉林省開發(fā)生產了人參食品、藥品、保健品、化妝品、生物制品等五大系列約1000種產品，產值約占人參總產值的50%。多家企業(yè)獲得中國“馳名商標”和吉林省“著名商標”稱號。

1.3 品牌建設成果顯著

吉林省政府通過開展“長白山人參”品牌宣傳推介活動，品牌認知度直線上升，在2018年亞洲國際農業(yè)博覽會上，獲“2018亞太知名特產”殊榮；在2018中國國際商標品牌節(jié)上，榮獲“2018中華品牌商標博覽會金獎”。2018年吸納品牌產品生產企業(yè)達到44戶，品牌產品152種，年轉化原料人參5000多噸。

1.4 人參關注熱度逐步升溫

近幾年，隨著產業(yè)的振興發(fā)展，廣大消費者與資本市場對人參產業(yè)的關注度越來越高，央視陸續(xù)拍攝制作了《人參》《非林地種參》《國之經典、人之根本》等五部紀錄片，并多次在央視不同頻道播出，產品市場占有率和影響力不斷提升，產業(yè)熱度攀升。

2 存在的主要問題

2.1 傳統(tǒng)種參優(yōu)勢逐步減弱

自2015年國家天然林禁伐政策實施以來，吉林省未再批過參業(yè)用地指標，導致傳統(tǒng)的伐林種參規(guī)模日漸減少，優(yōu)勢逐漸減弱。

2.2 種植區(qū)域外延，影響人參原產地的地位

傳統(tǒng)種參模式逐步被取代，非林地種參模式必將大規(guī)模興起，隨著種植技術的日益成熟，在市場經濟的利益驅使下，人參種植區(qū)域將逐漸外延到傳統(tǒng)農作物產區(qū)，不僅會給吉林省人參核心產區(qū)帶來巨大沖擊，也必將導致人參產業(yè)格局發(fā)生改變。

2.3 外省人參產業(yè)逐漸壯大

近年來，黑龍江和遼寧兩省園參種植面積迅速擴張，山東省西洋參種植規(guī)模日漸擴大，新型人參產區(qū)正在形成。長期看，外省發(fā)展人參必然會積累聚集產業(yè)積極要素，吸引加工企業(yè)向本省轉移，促進當?shù)厝藚⒔灰资袌龅呐d起，對吉林省人參產業(yè)的發(fā)展形成挑戰(zhàn)。

2.4 韓國競爭強勁

“長白山人參”品牌地位受到韓國嚴峻挑戰(zhàn)。韓國“正官莊”人參品牌有百年歷史，在人參產品市場上占有頂層位置。產品知名度高、市場占有率高、價格高。

3 思考與建議

3.1 鞏固吉林省在國內外人參產業(yè)的龍頭地位

迅速開展“長白山人參”申遺工作中。鞏固人參的宗主國地位，同時在人參技術體系、產品體系等方面也要探索申遺工作，鞏固長白山作為“人參原產地”的地位。

舉辦重大國際活動。擴大影響，鞏固人參原產地獨一無二的品牌地位，打造長白山人參的高端商貿平臺。

3.2 加大“長白山人參”品牌建設力度

在人參產業(yè)集群發(fā)展中，應深入實施品牌戰(zhàn)略，加大“長白山人參”品牌建設力度，加快人參小、散、亂的整合步伐，引領吉林省長白山區(qū)人參在市場競爭中搶占先機。

3.3 開展人參“食藥同源”特性的宣傳推廣

要以各種形式繼續(xù)加強對人參“藥食同源”特性的宣傳，扭轉人們的消費誤區(qū)，培養(yǎng)人參入食的消費習慣，創(chuàng)造更廣闊的人參消費市場。

3.4 引入大型企業(yè)進駐人參領域

吉林省人參產業(yè)之所以進步緩慢主要原因就是缺少大型龍頭企業(yè)帶動。吉林省當前產值過10億元的人參企業(yè)只有兩家。引入大型龍頭企業(yè)是推動吉林省人參產業(yè)再上新臺階的有效途徑。

3.5 加大政府資金支持力度

吉林省人參產業(yè)正處在轉型升級過程，非林地人參種子培育、配套技術服務、人參投入品篩選使用、標準化示范基地建設、老參地再次利用等重大課題攻關、產品研發(fā)轉化、新型營銷模式建立推廣、溯源體系建設、人參市場規(guī)范整頓、“長白山人參”品牌建設、人參文化傳承打造、人參產業(yè)宣傳等都是當前要解決的問題。2019年吉林省將投入2700萬元專項資金用于人參產業(yè)發(fā)展，用于支持和引導人參產業(yè)振興發(fā)展。

3.6 加快建立行業(yè)信用機制

良好的行業(yè)信用對塑造行業(yè)形象，助力產業(yè)運營，提升品牌公信力具有十分重要意義。人參產業(yè)是人們最為關切的大健康產業(yè)，尤為關注產品質量與信譽。加強信用體系建設，“讓守信者一路暢通，讓失信者寸步難行”，把信用等級應用到品牌評定、政策支持等關鍵環(huán)節(jié)。引導行業(yè)講誠信，守信譽，樹形象，是當前人參產業(yè)亟須開展的首要工作。