宋秋喜 張 甲 劉博華 王敬茹

（河北省體育科學研究所 河北 石家莊 050000）

群眾體育的發(fā)展關系著人民群眾的身體健康和生活幸福，是綜合國力和社會文明進步的重要標志，是社會主義精神文明建設的重要內(nèi)容，是全面建成小康社會的重要組成部分。在國家推動京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略背景下，群眾體育的發(fā)展面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。

1 京津冀協(xié)同發(fā)展背景下群眾體育發(fā)展現(xiàn)狀

京津冀地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展的增長極之一，該地區(qū)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢，河北省北依燕山，南望黃河，西靠太行，東坦沃野，內(nèi)守京津，外環(huán)渤海，獨特的地理優(yōu)勢也提供了良好的體育發(fā)展環(huán)境?！笆濉逼陂g，河北省加快了“環(huán)京津體育健身休閑圈”的建設步伐，形成了特色突出、項目豐富、設施齊全、服務完備，更好地滿足京津冀及鄰近省市民眾健身需求的休閑圈。2014年，京津冀一體化發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層次，這給河北省體育事業(yè)的發(fā)展帶來了更好的發(fā)展機遇。2016年京津冀三地體育局簽署了《深入推進京津冀體育協(xié)同發(fā)展議定書》，就進一步發(fā)展全民健身、提高競技體育水平、推進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及密切相互溝通聯(lián)系等4方面深入加強交流合作描繪了藍圖。 《京津冀體育協(xié)同發(fā)展議定書》是促進體育事業(yè)發(fā)展的新的組織形式，是河北根據(jù)經(jīng)濟、社會和文化發(fā)展現(xiàn)狀，充分利用與北京、天津相連接的獨特區(qū)域優(yōu)勢和豐富的文化、體育、自然資源優(yōu)勢而提出來的，其主要目的是立足河北、服務京津地區(qū)、形成具有河北特色的區(qū)域體育發(fā)展體系。為了更好地做好河北省全民健身工作，2017年1月6日，河北省11個設區(qū)市、168個縣(市、區(qū))的 《河北省全民健身實施計劃(2016～2020年)》全部出臺并向社會公布，成為全國第一個完成省、市、縣三級 《計劃》研制任務的省份。

為貫徹落實省委、省政府 《關于貫徹〈“健康中國2030”規(guī)劃綱要〉的實施意見》、政府辦公廳 《關于全民健身和全民健康深度融合的實施意見》，加快推進健康河北建設，推動全民健身和全民健康深度融合，河北省體育局與河北省衛(wèi)生計生委于2018年4月簽訂了 《推進全民健身和全民健康深度融合合作框架協(xié)議》，以更好地為人民群眾提供全方位、全周期的健康保障。

2 京津冀協(xié)同發(fā)展背景下河北省群眾體育發(fā)展策略

2.1 加快京津冀協(xié)同發(fā)展背景下群眾體育一體化發(fā)展。依據(jù)2018年簽訂的三地關于 《推進全民健身和全民健康深度融合合作框架協(xié)議》的約定，促進跨區(qū)域、跨部門的協(xié)作，進行有效的職責劃分。在大型群眾體育活動、體質(zhì)監(jiān)測、群眾體育公共宣傳、群眾體育活動聯(lián)動等方面共建共享，通過相應的京津冀工作協(xié)作機構來統(tǒng)籌安排，做到科學的縱向管理、橫向溝通，有效促進京津冀協(xié)同發(fā)展背景下群眾體育一體化發(fā)展。

2.2 結合地緣優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑體育，引領群眾體育的快速發(fā)展。在經(jīng)濟文化全球化的背景下群眾體育逐漸實現(xiàn)了全球化，河北省群眾體育的發(fā)展可以進一步借助于京津冀的地緣優(yōu)勢，尤其是借助京津冀區(qū)域內(nèi)休閑體育快速發(fā)展的勢頭，引領群眾體育的發(fā)展。以2015年“京津冀國際戶外運動挑戰(zhàn)賽”元氏站為例，該比賽在石家莊市元氏縣蟠龍湖進行，來自京津冀地區(qū)的500余名戶外愛好者參加了比賽。值得一提的是，雖然比賽地點設在河北境內(nèi)，但中老年組冠軍卻被京津聯(lián)隊摘得。這些形式多樣的休閑體育活動都有力地促進了群眾體育事業(yè)的發(fā)展。

2.3 建立科學、高效的群眾體育管理體系。為了保證群眾體育活動的科學有序進行，京津冀三地可以建立科學、有效的管理體系或者平臺，實現(xiàn)信息共享，資源互通，同時，對群眾體育活動的形式、參與人員情況、場地、規(guī)模等納入管理體系，為后續(xù)開展和指導群眾體育提供工作依據(jù)。另外，對于工作中發(fā)現(xiàn)的問題，要有針對性地制訂一系列解決方案，如舉辦體育知識講座，以增強群眾的體育意識；定時、定點開放場館，為群眾體育活動創(chuàng)造條件；進行技術指導，以提高群眾的健身效果；贈送器材，以解決群眾體育活動器材不足的問題等。

3 結語

在京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的機遇下，河北省體育的發(fā)展進入了新的歷史時期，目前，在各地區(qū)積極推進 《全民健身實施計劃(2016～2020年)》的同時，各項工作取得了巨大成就。群眾體育事業(yè)是體育事業(yè)的基礎，是社會和諧發(fā)展的重要標志，在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，河北省群眾體育必然會得到更快的發(fā)展。