林州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 魏軍民

林州市隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，紅薯種植面積由常年的0.47萬hm2增加到0.73萬hm2，共發(fā)展紅薯示范村29個(gè)，示范村紅薯種植面積達(dá)386.67hm2。筆者現(xiàn)將林州市紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及對(duì)策總結(jié)如下：

一、存在的問題

（一）儲(chǔ)藏技術(shù)落后

多數(shù)農(nóng)戶以地窖儲(chǔ)藏為主，儲(chǔ)藏方法原始，紅薯腐爛嚴(yán)重，淡旺季不均，春季市場(chǎng)供應(yīng)不足。如果采用科學(xué)方法儲(chǔ)藏，情況將會(huì)有較大改觀。如海青綠色家庭農(nóng)場(chǎng)2019年種植的84萬kg 鮮薯，如果經(jīng)過低溫儲(chǔ)藏后出售，鮮薯產(chǎn)值將翻一番，由現(xiàn)在的84萬元增加到201.6萬元，經(jīng)濟(jì)效益非常可觀。

（二）加工利用粗放

全市除姚村鎮(zhèn)南牛村、橫水鎮(zhèn)辛莊村各有1個(gè)大型干粉生產(chǎn)設(shè)備外，其他各地基本還是靠農(nóng)戶自己加工，方法簡(jiǎn)單，增值率不高。大部分地區(qū)因銷售渠道不暢通，大量的紅薯只能自己食用，或簡(jiǎn)單加工成淀粉、粉條等，未能變成商品，產(chǎn)生效益。紅薯經(jīng)過統(tǒng)一銷售加工后，將由原來的不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)為每667m2收 入1000～2500元。因此，延伸紅薯產(chǎn)業(yè)鏈條，提高紅薯產(chǎn)品附加值，將成為林州市壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、貧困戶脫貧致富、增加農(nóng)民收入的有效途徑。

（三）行業(yè)不規(guī)范

淀粉產(chǎn)品和粉條產(chǎn)品沒有統(tǒng)一的加工標(biāo)準(zhǔn)，沒有品牌，更談不上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，不能進(jìn)入大市場(chǎng)、進(jìn)行大流通。缺乏制約監(jiān)督機(jī)制，個(gè)別加工戶摻雜使假，用低價(jià)購買的木薯粉、玉米淀粉、馬鈴薯淀粉等代替紅薯淀粉，千方百計(jì)地降低生產(chǎn)成本，并以相對(duì)低廉的價(jià)格銷售產(chǎn)品，結(jié)果導(dǎo)致市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)。全市現(xiàn)在的紅薯粉條市場(chǎng)價(jià)格不規(guī)范，同一時(shí)期的粉條價(jià)格6～30元/kg 的都有，行業(yè)不規(guī)范，價(jià)格不統(tǒng)一，導(dǎo)致市場(chǎng)無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重。

（四）組織化程度低

林州市紅薯產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一的組織協(xié)調(diào)，多個(gè)廠家生產(chǎn)的粉條都出現(xiàn)了銷售不暢、積壓資金的現(xiàn)象。紅薯雖然在林州市農(nóng)產(chǎn)品中占據(jù)著重要地位，但還沒有統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)該產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃實(shí)施、政策保障和問題協(xié)調(diào)。農(nóng)民與加工企業(yè)之間、加工企業(yè)與外界市場(chǎng)間缺乏溝通的橋梁，沒有聯(lián)結(jié)各方面利益的機(jī)制。缺乏統(tǒng)一品牌，林州市紅薯粉條雖在外享有盛名，卻沒有一個(gè)叫得響的品牌，產(chǎn)品銷售無序競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，品牌雖多卻比較混亂，嚴(yán)重制約了全市紅薯產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（五）科技含量不高

專門從事紅薯生產(chǎn)研究的力量比較薄弱，急需投入一批骨干力量下苦功夫?qū)t薯的引種、育種、種植、加工、銷售進(jìn)行深入攻關(guān)研究。林州市目前市場(chǎng)銷售的普通種苗為0.03～0.10元/ 株不等，且種植方法傳統(tǒng)，產(chǎn)量只能維持在2000～2500kg/667m2，如果換種高產(chǎn)脫毒薯苗，種植方法科學(xué)，每667m2產(chǎn)量將增長20%～30%，達(dá)3000kg。

二、對(duì)策

近年來，紅薯產(chǎn)業(yè)作為林州市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，雖然無論在農(nóng)民增收、脫貧致富，還是在壯大村集體經(jīng)濟(jì)上都作出了相應(yīng)的貢獻(xiàn)，但是如果要做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè)，必須揚(yáng)長避短，趨利避害，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

（一）延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

當(dāng)前全市的紅薯產(chǎn)業(yè)雖然形成了一定規(guī)模，但產(chǎn)品品種單一、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、深加工能力差的現(xiàn)狀，嚴(yán)重制約著這一產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。因此，要做大做強(qiáng)林州市紅薯加工行業(yè)首先要引導(dǎo)全市的干部群眾通過參觀考察、座談交流、知識(shí)培訓(xùn)等途徑去分析形勢(shì)、研究市場(chǎng)、搞好定位，確保產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)水晶粉絲、紅薯休閑食品系列、紫薯飲料等新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

目前，林州市的紅薯產(chǎn)業(yè)仍屬于群眾自發(fā)生產(chǎn)狀態(tài)。應(yīng)圍繞如何提升產(chǎn)業(yè)檔次、擴(kuò)大基地規(guī)模、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推廣實(shí)用技術(shù)等作出中長期發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全市紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織

農(nóng)民專業(yè)合作組織是帶領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)、降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的有效載體。目前，無論從生產(chǎn)規(guī)模上看，還是從農(nóng)民的需求上看，都迫切需要這樣一個(gè)組織和載體。政府可以出臺(tái)政策引導(dǎo)和激勵(lì)種植大戶、加工大戶等牽頭組建薯業(yè)協(xié)會(huì)或合作組織，靠協(xié)會(huì)和組織溝通農(nóng)戶與加工戶、加工戶與市場(chǎng)間信息，規(guī)范行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

（四）加強(qiáng)品牌建設(shè)

品牌是提高產(chǎn)品市場(chǎng)份額的保證。紅薯生產(chǎn)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，全市的淀粉產(chǎn)品至今沒有注冊(cè)一個(gè)品牌，近兩年，粉條雖然注冊(cè)了幾個(gè)品牌如“海青豐”“百世祿”等，但規(guī)模不大，帶動(dòng)作用不夠明顯。絕大多數(shù)產(chǎn)品銷售還屬于“黑戶”，外地客戶只知道林州粉條好，卻叫不上名字。所以，林州市紅薯產(chǎn)業(yè)應(yīng)該盡快注冊(cè)品牌，統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范生產(chǎn)，走綠色無公害品牌之路，提高產(chǎn)品知名度，拓展銷售市場(chǎng)。

（五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要政府的強(qiáng)力支持。林州市市政府需要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)相關(guān)政策，加大扶持力度，為林州市紅薯產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供寬松的環(huán)境。政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)也可以抽調(diào)技術(shù)專家，組建專家團(tuán)隊(duì)，聘任高校教授，為全市紅薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。