項(xiàng)城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 吳建設(shè)

近年來，農(nóng)作物病蟲害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)、防治成本上升的趨勢。為了提高防病治蟲的效果，降低勞動成本，改變原有的防病治蟲模式，需要推廣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

一、推廣統(tǒng)防統(tǒng)治的重要意義

（一）開展統(tǒng)防統(tǒng)治是農(nóng)業(yè)有害生物防控形勢的需要

目前，項(xiàng)城市病蟲害種類多、危害重，同時發(fā)生頻率高，外來檢疫性病蟲侵入增多，病蟲害發(fā)生面積成倍增加，損失不斷加重，傳統(tǒng)的防治已無法控制農(nóng)業(yè)有害生物的猖狂危害。

（二）開展統(tǒng)防統(tǒng)治是解決農(nóng)作物病蟲害防治現(xiàn)存問題的需要

當(dāng)前，我國農(nóng)作物病蟲害防治存在以下7個方面的問題：一是農(nóng)村家庭承包責(zé)任制面積小、不集中，組織化程度底，防治難統(tǒng)一；二是農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移快，年輕有知識的農(nóng)民大多外出務(wù)工，從事生產(chǎn)的多為老、弱、婦，防治能力差；三是施藥器械嚴(yán)重落后，“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象普遍，防效差，中毒事故時有發(fā)生；四是不合理施藥或盲目施藥現(xiàn)象突出，用藥多而防效低，造成病蟲抗藥性上升快而防治難度大；五是農(nóng)藥市場混亂，真假難分，容易誤導(dǎo)農(nóng)民導(dǎo)致防治不當(dāng)；六是農(nóng)藥復(fù)打遍數(shù)多，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得不到保障，農(nóng)藥殘留超標(biāo)普遍；七是農(nóng)藥及包裝廢棄物對農(nóng)田污染加重。因此，開展高效安全環(huán)保的農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治意義十分重要。

（三）開展統(tǒng)防統(tǒng)治是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迫切需要

當(dāng)前，隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的加快和向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，一是客觀上要求建立與之相適應(yīng)的植保社會化服務(wù)體系和病蟲害專業(yè)化防控保障體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，保障農(nóng)民增產(chǎn)增收；二是既要把病蟲害損失率降到最低，又要保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人民健康安全和生態(tài)環(huán)境安全。

（四）開展統(tǒng)防統(tǒng)治可促使農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合

農(nóng)機(jī)及農(nóng)藝在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中有著密不可分的聯(lián)系，而農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的脫節(jié)將影響農(nóng)作物全程承包方式的實(shí)現(xiàn)。通過開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治可以促使農(nóng)業(yè)種植模式的改善，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

（五）開展統(tǒng)防統(tǒng)治是各級政府重視和關(guān)心“三農(nóng)”的具體體現(xiàn)

要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“綠色植保，公共植保”的理念。黨的十七大明確提出加強(qiáng)動植物疫情防控，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。2008—2012年中央1號文件反復(fù)提出繼續(xù)實(shí)施植保工程，探索建立專業(yè)化防治隊(duì)伍，推進(jìn)重大植物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治。

二、開展統(tǒng)防統(tǒng)治的好處

（一）呈現(xiàn)出“三個減少”

減少了農(nóng)藥用量、生產(chǎn)成本和環(huán)境污染。專業(yè)化防治組織直接從廠家進(jìn)購大包裝高效環(huán)保低殘毒農(nóng)藥，采用高效機(jī)動器霧機(jī)施藥，防效好、污染少，且有效解決了農(nóng)藥包裝的污染問題。

（二）展現(xiàn)出“三個提高”

防治效率、防治效果和防治效益均有很大提高。

（三）表現(xiàn)出“三個實(shí)惠”

通過統(tǒng)防統(tǒng)治的農(nóng)作物與采用原來防治的農(nóng)作物對比，產(chǎn)量比原來有所增加，專業(yè)化防治組織服務(wù)從業(yè)人員收入有所增加。接受專業(yè)化防治組織服務(wù)的農(nóng)民可以實(shí)現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移，從事其他行業(yè)或外出務(wù)工增加收入，切實(shí)形成了“農(nóng)民種田我服務(wù)，農(nóng)民打工我種田”的現(xiàn)代化服務(wù)方式。

（四）體現(xiàn)出“三個作為”

各級政府廣泛宣傳發(fā)動和實(shí)施全程監(jiān)管指導(dǎo)，使農(nóng)民親身感受到了政府親民愛民的真情，感受到了農(nóng)業(yè)植保部門的信息傳遞和新技術(shù)推廣可以直接落實(shí)從而提高效率，感受到了所用藥械直接從廠家訂購而杜絕了假冒偽劣產(chǎn)品，形成了廠家企業(yè)為“三農(nóng)”的服務(wù)。

（五）實(shí)現(xiàn)“三個安全”

由于專業(yè)化防治組織直接從廠家進(jìn)購大包裝高效環(huán)保低殘毒農(nóng)藥，統(tǒng)一了配藥，避免了亂開方、亂打藥的行為，從根本上保證了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。

總之，隨著各級政府的大力推廣、農(nóng)民認(rèn)識的改變、土地流轉(zhuǎn)速度的加快和種植模式的改變，農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治市場份額越來越大，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用越來越明顯。