張楠 侯桂芳 張鵬程

（1，河北省衡水市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所 053000；2，河北省衡水市畜牧技術(shù)推廣站 053000）

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)動(dòng)物性食品安全的關(guān)注度越來(lái)越高，官方獸醫(yī)承擔(dān)著對(duì)動(dòng)物、動(dòng)物性食品的檢疫監(jiān)督工作，其履職風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)遠(yuǎn)大，職責(zé)越來(lái)越重。而目前我國(guó)尚未出臺(tái)官方獸醫(yī)管理辦法，其素質(zhì)水平參差不齊，加強(qiáng)官方獸醫(yī)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，不僅是適應(yīng)新時(shí)期檢疫工作的需要，也是保障畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全的迫切需求。

1 官方獸醫(yī)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)官方獸醫(yī)制度經(jīng)歷了從無(wú)到有，逐步完善的發(fā)展歷程，但官方獸醫(yī)隊(duì)伍依然存在一些問(wèn)題。一是官方獸醫(yī)隊(duì)伍人數(shù)較少，日常工作繁重，工資水平低，流動(dòng)性很大，工作積極性不高。二是官方獸醫(yī)目前沒(méi)有嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致實(shí)際工作中“傳、幫、帶”作用難以發(fā)揮，影響工作順利開展。三是目前官方獸醫(yī)一般都工作在基層，其工作經(jīng)驗(yàn)主要靠實(shí)踐積累，培訓(xùn)和交流的機(jī)會(huì)少，不利于工作創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展。

2 當(dāng)前官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作存在的問(wèn)題

我國(guó)官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作雖然已經(jīng)在做，但卻存在一些問(wèn)題，如（1）思想上不重視，一些地區(qū)沒(méi)有把官方獸醫(yī)的培訓(xùn)工作納入工作規(guī)劃，缺乏規(guī)劃，使培訓(xùn)工作被擱置、缺乏章法。（2）師資隊(duì)伍匱乏，在培訓(xùn)過(guò)程中缺乏水平精湛的專家團(tuán)隊(duì)來(lái)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作，導(dǎo)致培訓(xùn)效果差。（3）培訓(xùn)模式單一，僅限于老師講學(xué)生聽的方式，缺乏自主學(xué)習(xí)計(jì)劃和交流經(jīng)驗(yàn)方式，無(wú)法調(diào)動(dòng)起官方獸醫(yī)學(xué)習(xí)的積極性和熱情。

3 做好培訓(xùn)工作的思考

3.1 增強(qiáng)思想重視，規(guī)劃培訓(xùn)機(jī)制

官方獸醫(yī)在日常工作中承擔(dān)著大量檢疫監(jiān)督工作，其自身技能高低關(guān)系著公共衛(wèi)生安全，因此，有關(guān)部門必須切實(shí)增強(qiáng)重視，將官方獸醫(yī)的培訓(xùn)工作作為一項(xiàng)工作長(zhǎng)抓不懈。根據(jù)不同地區(qū)的不同情況，規(guī)劃不同的培訓(xùn)機(jī)制，包括培訓(xùn)、考核、監(jiān)督計(jì)劃及后期自主學(xué)習(xí)計(jì)劃，促進(jìn)官方獸醫(yī)主體自主學(xué)習(xí)意識(shí)的增強(qiáng)，使其真正專業(yè)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)專業(yè)技能和政策法規(guī)，提高自身專業(yè)水平。

3.2 充實(shí)師資隊(duì)伍，提高培訓(xùn)質(zhì)量

培訓(xùn)教師自身能力強(qiáng)弱與官方獸醫(yī)的培訓(xùn)效果息息相關(guān)，擁有一支學(xué)識(shí)淵博、技術(shù)精湛的師資隊(duì)伍才能培養(yǎng)一支優(yōu)秀的官方獸醫(yī)隊(duì)伍。因此，各地可以請(qǐng)外地專家對(duì)官方獸醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)，并邀請(qǐng)他們加入培訓(xùn)師資隊(duì)伍，成立當(dāng)?shù)氐呐嘤?xùn)專家?guī)?。同時(shí)開展選拔官方獸醫(yī)隊(duì)伍中素質(zhì)優(yōu)良的人作為培訓(xùn)師的試點(diǎn)工作，制定專門針對(duì)他們的再培訓(xùn)計(jì)劃，制定合理的考核任用解聘規(guī)定，提高培訓(xùn)質(zhì)量。

3.3 創(chuàng)新培訓(xùn)方式，全面培養(yǎng)人才

3.3.1 崗前培訓(xùn)+實(shí)踐培訓(xùn)模式

剛?cè)肼毜墓俜将F醫(yī)對(duì)工作流程的生疏和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)增加了工作開展的難度，因此，崗前培訓(xùn)十分必要。要請(qǐng)有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的官方獸醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》法律法規(guī)，產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫等專項(xiàng)技能及職業(yè)道德規(guī)范等內(nèi)容，培訓(xùn)考核結(jié)束后進(jìn)入實(shí)踐培訓(xùn)，對(duì)新晉的官方獸醫(yī)實(shí)行輪崗制，指派經(jīng)驗(yàn)豐富的官方獸醫(yī)指導(dǎo)其具體工作，使其盡快適應(yīng)繁重復(fù)雜的工作。

3.3.2 集中培訓(xùn)+自學(xué)培訓(xùn)模式

各地要根據(jù)實(shí)際工作安排集中培訓(xùn)，做到培訓(xùn)工作與實(shí)踐需求的緊密結(jié)合，真正增強(qiáng)培訓(xùn)效果。同時(shí)可以開展豐富多彩的自學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)，如購(gòu)買相關(guān)法律法規(guī)書籍和專業(yè)雜志，讓官方獸醫(yī)自主學(xué)習(xí)，營(yíng)造人人學(xué)習(xí)的良好氛圍。還可以利用業(yè)余時(shí)間開展執(zhí)法辦案專題講座、檢疫技能比武等自學(xué)培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)官方獸醫(yī)彼此間交流溝通，增進(jìn)其對(duì)監(jiān)管工作的深刻認(rèn)識(shí)，促進(jìn)其監(jiān)管水平的提高。

3.3.3 擔(dān)當(dāng)培訓(xùn)+避險(xiǎn)培訓(xùn)模式

官方獸醫(yī)的工作涉及動(dòng)物檢疫、防疫等方面，監(jiān)管任務(wù)繁重，監(jiān)管責(zé)任重大，因此，應(yīng)培養(yǎng)官方獸醫(yī)的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，使其更加明確自身的責(zé)任和使命，從而激發(fā)和調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性和積極性。同時(shí)，官方獸醫(yī)工作存在一定的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，因此，也要對(duì)官方獸醫(yī)進(jìn)行規(guī)范合理的自我保護(hù)培訓(xùn)，使其和責(zé)任意識(shí)培訓(xùn)相結(jié)合，保障官方獸醫(yī)的合法權(quán)益。

3.4 嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)督，落實(shí)考核計(jì)劃

為了進(jìn)一步推進(jìn)官方獸醫(yī)培訓(xùn)進(jìn)程，各地要根據(jù)實(shí)際將培訓(xùn)工作層層分解，明確各部門的培訓(xùn)目標(biāo)和責(zé)任，建立層層責(zé)任監(jiān)督問(wèn)責(zé)制度。同時(shí)，要把這項(xiàng)工作的開展情況納入年度績(jī)效考核計(jì)劃中，抽調(diào)專門的人選成立監(jiān)督考核小組，對(duì)培訓(xùn)開展情況給予不同的評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲，推動(dòng)官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作扎實(shí)有效、全面深入地開展。

官方獸醫(yī)培訓(xùn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而富有意義的工作，必須作為一項(xiàng)光榮任務(wù)常抓不懈，做到領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織、創(chuàng)新方式、講究實(shí)效，唯有此才能促進(jìn)官方獸醫(yī)培訓(xùn)機(jī)制的建立和發(fā)展，才能激發(fā)官方獸醫(yī)隊(duì)伍的活力，才能保障我國(guó)動(dòng)物性食品安全和養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。