●本報駐美國特派記者 張夢旭 ●任 重 王會聰

“特朗普與佩洛西將開始‘史詩般的權(quán)力大爭斗?！睋?jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）4日報道，第116屆美國國會3日正式上任，華盛頓由此進(jìn)入民主黨控制眾議院、共和黨執(zhí)掌參議院的“政治分裂”時代。78歲的資深民主黨人南?！づ迓逦鳟?dāng)選眾議長，她是美國史上唯一的女議長，也是60多年來第一位因本黨東山再起而再度奪回議長寶座的人。在美國輿論看來，如今站在嚴(yán)重分裂的政治體系中的佩洛西已經(jīng)準(zhǔn)備好與“越來越好斗”的特朗普作戰(zhàn)，而“戰(zhàn)火”從第一天就開始燃燒——當(dāng)天，眾議院通過了一攬子注定會遭特朗普否決的政府重新開門法案。新國會開始于兩黨就邊界墻預(yù)算、政府開門事務(wù)的纏斗，未來或許還有更具沖擊力的“通俄門”調(diào)查。“特朗普-佩洛西時代，華盛頓可能火花不斷”，法新社4日稱。

美媒：佩洛西是創(chuàng)造歷史的政治人物

當(dāng)?shù)貢r間3日，第116屆美國國會正式上任，10位新當(dāng)選參議員和100名新當(dāng)選眾議員宣誓就職。在眾議院中，民主黨與共和黨的席位分別為235席和199席，參議院的席位則分別為47席和53席。

隨著42名女性新成員宣誓就職，美國國會迎來女性成員史上最多的時期，共102名女性眾議員，25名女性參議員。與此同時，本屆國會新成員是美國史上種族最多元的，至少24名新眾議員為拉美裔、原住民或者其他族裔。

選舉眾議長是新一屆國會上任的頭等大事。3日下午，78歲資深民主黨人佩洛西以220票對192票戰(zhàn)勝少數(shù)黨領(lǐng)袖麥卡錫當(dāng)選眾議長。2007年至2011年，佩洛西也曾執(zhí)掌眾議長法槌。

“面對未來，我們這屆眾議院將懷著巨大希望與信心，面對挑戰(zhàn)，我們將秉持深刻謙卑。”佩洛西在當(dāng)選后的講話中說，民主黨的任務(wù)是降低醫(yī)療保健成本和處方藥費(fèi)用，并通過建造現(xiàn)代綠色基礎(chǔ)設(shè)施的方式提高人民收入。佩洛西還表示，美國正處于歷史性時刻，她將保證這屆國會是透明的，盡可能促成兩黨共識，但也將為民主黨的多項優(yōu)先議題而戰(zhàn)，包括收入不平等、移民及氣候變化等問題。

“佩洛西是創(chuàng)造歷史的政治人物?！泵绹都~約時報》3日評價說，兩黨都認(rèn)為她是最有效率的議長。如果不是憑借她的政治本領(lǐng)與敏銳的戰(zhàn)略感，小布什當(dāng)年不可能獲得終止經(jīng)濟(jì)自由下滑的銀行救助，奧巴馬也無法最終通過平價醫(yī)療法案。不過，佩洛西也是共和黨人長期攻擊的對象，大量共和黨廣告將其矮化，她因此成為容易引起極化反應(yīng)的人物。正因為如此，不少民主黨人此前表示反對她當(dāng)選眾議長。佩洛西曾告訴《華盛頓郵報》，她之所以飽受共和黨人攻擊，是因為“我是大師級人物，政治敏銳，籌款能力強(qiáng)，與此同時我是‘立法達(dá)人，熟悉立法機(jī)制，知道如何贏得談判”。

據(jù)美國《新聞周刊》報道，佩洛西引起爭議的另一個原因是，反對者認(rèn)為，現(xiàn)年已經(jīng)78歲的她不適合領(lǐng)導(dǎo)新一代民主黨眾議員。

“開戰(zhàn)了”

新國會的首要任務(wù)是解決已持續(xù)13天的政府關(guān)門危機(jī)。美國《華爾街日報》4日說，這是美國現(xiàn)代史上首次在新國會開始時政府處于部分關(guān)門的狀態(tài)。“開戰(zhàn)了。”眾議院民主黨黨團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杰弗里斯在推特上發(fā)文說，“從3日開始，我們將握有多數(shù)優(yōu)勢，接著通過立法，結(jié)束因特朗普的魯莽而造成的政府停擺。下一步，我們將奮力調(diào)降健保費(fèi)用，并推動進(jìn)步派議程”。

3日晚，新國會成員宣誓就職僅半天以后，眾議院就以241票對190票通過一攬子方案，為大部分政府部門提供資金至9月底；另外，也通過了為負(fù)責(zé)邊境事務(wù)的國土安全部提供資金至2月8日、但不包含特朗普要求的邊界墻預(yù)算的法案。佩洛西3日晚對媒體表示：“總統(tǒng)不能因為想要一堵墻就把公務(wù)員扣為人質(zhì)?！钡乩势找呀?jīng)告知國會，他將否決眾議院民主黨的方案。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾也表示，共和黨在參議院擁有53對47的優(yōu)勢，不會考慮總統(tǒng)不會簽署的立法。不過據(jù)《紐約時報》報道，有共和黨議員向麥康奈爾施壓，“無論有沒有邊界墻預(yù)算，都停止政府關(guān)門之爭吧”。

在眾議院通過法案之前，特朗普3日下午參加白宮新聞發(fā)布會。他首先祝賀佩洛西，稱其當(dāng)選是“非常了不起的成就”。但緊接著，特朗普把話題轉(zhuǎn)向邊界墻：“沒有隔離墻，你就不能擁有邊境安全。”這是特朗普首次在白宮新聞發(fā)布會上講話。

當(dāng)天，特朗普還在推特上抨擊民主黨：“民主黨人知道，基于特朗普取得的成就，他們在2020年大選中無法獲勝，于是全力以赴阻撓修建邊界墻……對他們來說，完全是政治！”在Instagram上，特朗普3日發(fā)布了一張個人照片，上面寫著：隔離墻將至。

據(jù)CNN報道，4日上午，特朗普與佩洛西首次以總統(tǒng)和眾議院議長的身份在白宮見面會談。不過，導(dǎo)致會談不成功的因素太多了，特朗普一直堅持要求國會為修建邊界墻撥款50億美元，而尋求對執(zhí)政近兩年的特朗普進(jìn)行反撲的民主黨人不太可能讓步。

“充滿爭議的時代開啟了”

“隨著民主黨接管眾議院，一個充滿爭議的華盛頓分裂政治新時代開啟了?！泵绹度A爾街日報》說，民主黨議員表示，他們將審查特朗普的納稅申報單，調(diào)查他的商業(yè)交易，并且計劃干預(yù)聯(lián)邦法院的裁決，該裁決認(rèn)定“平價醫(yī)療法案”違憲。民主黨人還有望提出要求擴(kuò)大槍支購買者背景調(diào)查的立法。

華盛頓的斗爭在國會開幕第一天便不斷上演，主角就是佩洛西與特朗普?！皬睦杳鞯近S昏，賓夕法尼亞大道的兩端（分別是白宮和國會大廈）一直發(fā)生沖突?！薄都~約時報》說，3日，佩洛西以在對媒體的采訪中表示起訴現(xiàn)任總統(tǒng)是一個“開放性話題”開始了她的一天。在當(dāng)選后的講話中，佩洛西說，與共和黨共事不會是一件易事，她對此“不抱幻想”。談及兩黨合作，佩洛西提到小布什和里根，但沒有說到特朗普的名字。特朗普在白宮新聞發(fā)布會上以強(qiáng)硬口吻要求修建邊界墻后，佩洛西回?fù)舴Q，她會給特朗普1美元來修建這一“不道德”的墻。

CNN稱，3日，特朗普試圖通過祝賀佩洛西來打造融洽關(guān)系。但普林斯頓大學(xué)歷史學(xué)教授齊里澤4日對法新社分析說：“特朗普并非尊重佩洛西，而是怕她。他知道中期選舉如何改變了華盛頓的權(quán)力關(guān)系。不過，一旦特朗普感覺到佩洛西處于守勢，他就會在推特上掀起風(fēng)暴?！?/p>

“特朗普-佩洛西時代，華盛頓可能火花不斷?！狈ㄐ律?日以此為題報道說，特朗普與佩洛西都提到他們可能達(dá)成一致的領(lǐng)域——基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、處方藥降價。然而，這些協(xié)議達(dá)成的時間越來越遠(yuǎn)。特朗普不可能一直這么好脾氣，而佩洛西如果向特朗普屈服，則將在其民主黨議員內(nèi)部觸發(fā)叛亂。因為她之所以當(dāng)選，就是民主黨人希望其制衡并挫敗特朗普。

“特朗普與佩洛西的合作很難順利?！盋NN3日評價說，不僅因為他們是一對“勢不兩立”且“喜怒無常”的政治對手，而且有一種可能性懸掛在他們的關(guān)系之上：如果特別檢察官穆勒對特朗普做出“毀滅性”的裁定，那么佩洛西就擁有對特朗普啟動彈劾程序的權(quán)力?！?/p>